Решение от 05.09.2022 по делу № 2-2539/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-2539/2022; КОПИЯ

УИД 54RS0Номер-40;

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена:05.09.2022 года; Мотивированное решение изготовлено: 09.09.2022 года; гор.Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старшинина Александра Владимировича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Новосибирской области о признании помещения жилым, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Ответчику о признании помещения, расположенного по адресу <Адрес> <Адрес> жилым, включении имущества в наследственную массу после смерти СВВ., признании за истцом права собственности в порядке наследования после смерти СВВ

В обоснование исковых требований указал, что СВВ по месту своей работы подал заявление, как нуждающийся в жилье, в Дата году на состав семьи предоставлено жилое помещение по адресу <Адрес> <Адрес>. Истцу был выдан ордер, заключен договор найма жилого помещения и СВВ с членами семьи был зарегистрирован по месту жительства и проживал в квартире до своей смерти.

Доказательствами того, что помещение, в котором проживал отец, является жилым, свидетельствует заключенный с ними договор найма жилого помещения, а в дальнейшем договора социального найма, при предоставлении жилья выдавался ордер, на протяжении всего времени он производит оплату коммунальных услуг.

В ст. 23 ЖК РФ предусмотрен порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, где указано, что для перевода собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо, в орган осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии предоставляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения требуемого для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого.

Истцы не наделены полномочиями на обращение с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

Исходя из технической документации при строительстве данного объекта было предусмотрено, что часть помещений в доме будет использоваться как жильё. Истцы проживают в доме, где занимают изолированное жилое помещение, данное помещение использовалось всегда как жилое, оно соответствует всем нормам СаНПиН, оборудовано как жилое помещение. Кроме помещения, которое занимает истица в здании находится еще 11 помещений, которые используются как жилые и значатся как квартиры. При предоставлении другим гражданам жилых помещений в этом здании им выдавались ордера, заключались договора найма жилых помещений, а в последующем были заключены договора найма специализированных жилых помещений.

Здание, в котором расположено помещение в котором СВВ проживал, ранее состояло на балансе ФГУП «Организация», в последующем оно было передано и зарегистрировано в реестре имущества в составе государственной казны РФ. Полагает, что при передаче жилых помещений, в котором проживает она и другие граждане в других квартирах, необходимо применить положение ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, жилье должны передавать в ведение органов местного самоуправления. В связи с чем граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Дата СВВ умер. При жизни он предпринимал меры к приватизации жилого помещения, однако на дату смерти этот вопрос разрешен не был, в связи с чем истец просит включить в наследственную массу после смерти СВВ указанное помещение.

Истец является единственным наследником после смерти СВВ в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца. Просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования после смерти СВВ

Истец Старшинин А.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Верес Н.Н. считала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласна на вынесение заочного решения.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации города Искитима Новосибирской области Богословская А.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В представленном отзыве указала об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, является жилым.

Положением ст. 22 ЖК РФ установлено, что перевод нежилого помещения в жилоепомещениедопускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства градостроительной деятельности (часть 1). Переводнежилогопомещениявжилоепомещениене допускается, если такоепомещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещенияустановленным требованиям либо если право собственности на такоепомещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4).

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Жилымдомомпризнаетсяиндивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартиройпризнаетсяструктурно обособленноепомещениев многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа кпомещениямобщего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а такжепомещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатойпризнаетсячастьжилогодома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан вжиломдоме или квартире.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного помещения ответчику.

В силу указанных выше нормативных положений для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения.

В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Согласно ст. 19 ЖК РФ кжилищномуфонду относится совокупность всехжилыхпомещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Этим же нормативным актом предусмотрены требования, которым должно отвечать жилое помещение, а именно: оно должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами, обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В судебном заседании установлено, что согласно ордера на жилую площадь в общежитии Номер, выданного ФГУП «Организация» Дата СВВ., работающему Организация была предоставлена жилая площадь по адресу <Адрес> площадью 39,0 кв.м., на состав семьи из 4 человек (л.д. 56).

Дата между ФГУП «Организация» и СВВ был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым СВВ была передана 2-х комнатная квартира по адресу <Адрес> <Адрес> (л.д. 57).

Дата между Организация и СВВ был заключен Договор на предоставление коммунальных услуг, оказываемых по адресу: <Адрес>, м-<Адрес> (л.д. 58).

Дата между ФГУП «Организация» и СВВ заключен Договор социального найма спорного жилого помещения, предоставленного на основании ордера от Дата (л.д. 64-70).

Согласно справке, выданной МУП «ГИТЦ», СВВ был зарегистрирован в помещении по указанному адресу с Дата по день смерти (л.д. 60, 61, 62).

Таким образом, СВВ был вселен в данное помещение как в жилое, для проживания его и членов его семьи.

Указанные обстоятельства подтверждают законность вселения СВВ в спорное жилое помещение.

Законность предоставления СВВ, жилого помещения не оспорена.

Выпиской по лицевому счету Номер, открытому по адресу: <Адрес>, подтверждается факт начисления оплаты за коммунальные услуги (водоотведение, горячее водоснабжение, отопление, холодное водоснабжение, электроснабжение) (л.д. 59).

Согласно экспертного заключения ООО «Архитектура, строительство, дизайн» по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций части помещения по адресу <Адрес> по результатам проведенного обследования части помещения (помещения №Номер с кадастровым номером Номер, установлено, что строение является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации, ограждающие и несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Прочность и устойчивость несущих конструкций части помещения обеспечены. Объемно-планировочные решения обследованной части помещения соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», т.е. по обязательному перечню помещений (наличие кухни, санузлов, жилых комнат и коридоров) и инсоляции комнат. Также соблюдены требования по наличию коммуникаций (системы водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления). Вышеперечисленные помещения могут быть использованы в качестве жилых. Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создание дополнительной жесткости. Размещение части помещений в <Адрес> в соответствии со ст. 222 ГК РФ не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 18-52).

Из представленной к экспертному заключению фототаблицы следует, что жилое помещение Номер состоит из 2-х комнат, кухни, коридора, санузла.

Указанное подтверждается планом объекта, подготовленного ОГУП «Техцентр НСО» Дата, в соответствии с которым предоставленная истцам <Адрес> состоит из 2-к комнат, коридора, кухни и совмещенного санузла. (л.д. 52).

Все указанные обстоятельства доказывают, по мнению суда, доводы стороны истца о том, что данное помещение в течение длительного времени использовалось как жилое.

Факт непрерывного длительного (с Дата года) проживания СВВ, в указанной квартире никем не оспаривается, внесение оплаты коммунальных услуг и квартплаты за пользование данной квартирой подтверждается выпиской по лицевому счету из которой усматривается отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Поскольку истцы занимают спорное помещение, значащееся как квартира, на законных основаниях и между сторонами сложились фактические жилищные правоотношения, то оснований для отказа в удовлетворении иска по тому мотиву, что спорное помещение является нежилым, не имеется.

Кроме того, право пользования истцами спорным жилым помещением ответчиками либо иными лицами не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, что здание, в котором расположено помещение в котором истица проживает, ранее состоял на балансе ФГУП «Организация», в последующем оно было передано и зарегистрировано в реестре имущества в составе государственной казны РФ. Федеральное агентство по управлению имуществом в Новосибирской области закрепило на праве оперативного управления за ФГУП «3 отряд ФПС по Новосибирской области недвижимое имущество, находящееся в казне Российской Федерации – помещение, назначение: нежилое, общей площадью 870,0 кв.м., этаж 1 (1-62), кадастровый Номер. <Адрес>. Указанное подтверждается выпиской из реестра федеральной собственности от Дата, согласно которой правообладателем указанного помещения в указанной площади является Российская Федерация.

Жилые помещения, расположенные на 2 и 3 этажах здания по адресу <Адрес> <Адрес>, в собственность РФ либо в собственность МО г. Искитима не передавались.

В связи с тем, что отсутствует собственник указанных помещений (2-ой и 3-ий этажи <Адрес> <Адрес>), при этом наниматели жилого помещения не наделены правом обращения за изменением статуса помещения, разрешить вопрос о переводе нежилого помещения в жилое во внесудебном порядке невозможно.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, жилым, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 7 указанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Из материалов гражданского дела следует, что СВВ на основании договора социального найма жилого помещения от Дата и ордера на жилое помещение Номер от Дата, было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>.

Дата СВВ умер (л.д. 72).

Наследниками после его смерти является его сын Старшинин А.В., что подтверждается соответствующими документами (л.д. 71).

Дата СВВ обратился в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес> с заявлением о передаче квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, в собственность в порядке приватизации (л.д. 55), однако ему было отказано с указанием на то, что в реестре федерального имущества жилое помещение по указанному адресу не значится, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 54).

Согласно сведениям, предоставленным МКУ «Управление ЖКХ», СВВ не использовал право на бесплатную приватизацию жилого помещения в <Адрес> (л.д. 63).

Поскольку СВВ при жизни явно выразил волеизъявление на передачу ему в собственность спорной квартиры по договору приватизации, совершил необходимые и достаточные действия для передачи ему жилого помещения в собственность, но умер до государственной регистрации права, спорная квартира подлежит включению в наследственную массу после смерти СВВ Факт принятия мер к подаче им заявления о приватизации квартиры ответчиком не оспаривается.

Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, подлежит включению в состав наследства после смерти СВВ

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1152 ч.4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что наследник СВВ. – Старшинин А.В. после смерти наследодателя обратились с заявлением о принятии наследства к нотариусу нотариального округа <Адрес> и <Адрес> ЛЛВ (л.д. 74-76).

Таким образом право собственности на наследственное имущество, оставшееся после смерти СВВ. переходит к истцам, являющимся наследниками по закону. Иных наследников нет.

Суд, исходя из отсутствия иных наследников, считает, что необходимо признать в порядке наследованияза СВВ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, <Адрес>, в порядке наследования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 42,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 42,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░