Решение по делу № 12-860/2022 от 04.05.2022

Дело №

№-51

РЕШЕНИЕ

18 октября 2022 г.    г.    Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заедании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации МО г. Краснодара № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит отменить его, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы, указывает, что в постановлении отсутствуют сведения о том, что работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее фото-и киносъемку, видеозаписи, фотосъемки <адрес>т функционировало без воздействия на него человека либо оно было размещено в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Указал, что на участке <адрес> (от <адрес> до <адрес>) в г. Краснодаре находится две платные парковки № и № и определить на какой парковке был припаркован его автомобиль не представилось возможным, поэтому он объективно не смог оплатить парковку.

Просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУЗ «НИИ-ККБ № им. Проф. ФИО3».

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 на доводах жалобы настаивал, просил удовлетворить.

Представитель административной комиссии при администрации МО г. Краснодара по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку данных о вручении постановления заявителю не имеется, срок подачи жалобы не пропущен.

В соответствии со ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16-35 до 16-57 час. ФИО1 находясь на платной муниципальной парковке №, по адресу по <адрес> в г. Краснодаре от <адрес> до <адрес>, не осуществил уплату за размещение транспортного средства марки «Тойота» г/н №.

Обжалуемым постановлением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона №-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в пределах санкции ст.3.10 Закона №-КЗ.

Его доводы суд находит не состоятельными.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление администрации МО г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар» утвержден перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с указанным постановлением определена платная парковка по <адрес> в г. Краснодаре от <адрес> до <адрес> в период времени с 08.00 - 20.00 на территории города Краснодара.

В соответствии с п.32 постановления администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

Согласно п. 34 указанного Порядка, невыполнение требований, указанных в пунктах 32, 33 раздела V настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "<адрес>т", заводской номер: №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы ФИО1 о не достоверности показаний комплекса «<адрес>т», являются несостоятельными.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "<адрес>т", которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает. Его работоспособность подтверждена свидетельством о поверке №.

Вина ФИО1 подтверждается материалами фотофиксации специальными техническими средствами, схемой размещения оборудования и средств ОДД муниципальной платной парковки, квалификация действий по ст. 3.10 Закона Краснодарского края №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» верная.

Доводы жалобы о том, что специальное техническое средство «<адрес>т», идентификатор PR532 не способен в автоматическом режиме фиксировать административные правонарушения, ошибочен.

На комплексы фотофиксации выдаются свидетельства о поверке, которые подтверждают что комплексы измерительных значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт» являются поверенными и работают в автоматическом режиме, предусмотренном заводом-изготовителем.

В технических условиях ТУ № на комплекс измерительный значений текущего времени с фото-видеофиксацией «<адрес>т» указывается, что «Комплексы предназначены для автоматической фото-видеофиксации транспортных средств по государственным регистрационным знакам, а также автоматической фото- видеофиксации нарушений, связанных с использованием транспортных средств, в том числе нарушения в сфере благоустройства, связанные с размещением транспортных средств (в том числе, на платных городских парковках).»

Оборудование ГЛОНАСС/GPS входящее в состав комплексов, обеспечивает измерение значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени РФ UTC (SU), измерение текущих навигационных параметров и определение на их основе координат, а также автоматическое включение и отключение фото-видео фиксации нарушений в заранее определенных зонах контроля.

В программный комплекс Паркон внесены сведения о всех муниципальных платных парковках г. Краснодара и зонах их расположения.

То есть зона определена географическими координатами начала и окончания платной муниципальной парковки, т.о. фотофиксация транспортных средств происходит на всей платной муниципальной парковке.

Наличие паркоматов оборудованных для приема платежей подтверждено схемой размещения оборудование. Помимо того, доступны и иные способы оплаты парковочного места.

Достоверность и допустимость доказательств по делу у суда сомнений не вызывает.

При возбуждении дела об административном правонарушении, а также при вынесении постановления по делу Административной комиссией администрации муниципального образования г. Краснодара были соблюдены требования КоАП РФ, касающиеся процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона №-КЗ обоснованно.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены. Оснований для признания правонарушения малозначительным судом не установлено.

Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения противоречат установленным судами фактическим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам.

Указанные доводы направлены на переоценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств дела.

Существенных нарушений, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при составлении процессуальных документов, рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

        Постановление Административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодара №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: