Решение от 15.06.2023 по делу № 2-821/2023 от 14.03.2023

УИД: 91RS0009-01-2023-000719-55

Дело № 2-821/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года                            г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,

с участием истца Крайнова А.Ю.,

представителя истца Соколовского И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория гражданское дело по исковому заявлению Крайнова Александра Юрьевича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», третье лицо Первичная профсоюзная организация Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», о взыскании заработной платы в виде премии, компенсации морального вреда и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Крайнов Александр Юрьевич обратился в суд с исковым заявлением, уточнив его в ходе судебного разбирательства, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», третье лицо Первичная профсоюзная организация Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», о взыскании заработной платы в виде премии, компенсации морального вреда и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.

В обоснование исковых требования Крайнов А.Ю. указывает, что работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» на должности водителя. В декабре 2022 года на основании приказа директора сотрудникам была начислена премия в размере одного оклада по итогам работы за 2022 год. Однако приказ о начислении премии по итогам работы за 2022 год в отношении него не издавался, премия ему начислена не была. Таким образом, заработная плата за декабрь 2022 года была выплачена ему не в полном объёме, что, по мнению истца, является нарушением его законных прав как работника.

Истец обращает внимание на то, что в период осуществления трудовой деятельности на протяжении 2022 года все возложенные на него трудовые обязанности он исполнял в полном объеме и надлежащим образом, показывал высокие показатели в работе. На его расчётный счёт денежные средства в виде премии по итогам работы за 2022 год не поступали, поэтому он считает, что подвергся дискриминации со стороны работодателя. Указывает, что бездействие работодателя, выразившееся в невыплате ему премии, существенно нарушает его права и является дискриминацией в сфере оплаты труда, ухудшает его положение и ставит в неравное положение с другими работниками. При этом оснований для лишения премии по итогам работы за 2022 год работодателем ему представлено не было.

Крайнов А.Ю. ссылается на то, что действиями ответчика ему был причинён моральный вред, который выразился в его переживаниях по поводу работы, а отсутствие выплаты полной заработной платы вовлекло его в нравственные переживания. В связи с чем, по его мнению, с работодателя подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Таким образом, истец Крайнов А.Ю. просит взыскать в его пользу с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» задолженность по заработной плате в виде премии по итогам работы за 2022 год в размере 8822 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, а также денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда.

Истец Крайнов А.Ю., представитель истца Соколовский И.Г. в судебном заседании исковое заявление поддержали с учётом его уточнения, просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменным возражениям ответчик ГБУЗРК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении. Указывает, что премия является стимулирующей выплатой и устанавливается работодателем по своему усмотрению в целях стимулирования работников, является правом, а не обязанностью работодателя. Исходя из локального нормативного акта - Положения о премировании работников ГБУЗРК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», премия не является гарантированной ежемесячной выплатой. Согласно карты оценивания работы и эффективности деятельности работников за январь 2022 года водителю Крайнову А.Ю. комиссией Евпаторийской станции скорой медицинской помощи были снижены баллы по критериям: «соблюдение норм этики, культуры поведения в коллективе и при контакте с пациентами и их родственниками». Об этих недостатках было сообщено сотруднику, в то же время его отношение к работе не изменилось, что подтверждается картами оценивания за период февраль - декабрь 2022 года, согласно которых комиссией Евпаторийской станции скорой медицинской помощи водителю Крайнову А.Ю. были снижены баллы. Снижение баллов по оцениванию работы и эффективности деятельности Крайновым А.Ю. не оспаривалось. С учётом личных качеств сотрудника, выполнения им должностных обязанностей, а также результатов ежемесячного оценивания его работы и эффективности деятельности в период январь-декабрь 2022 года, ежемесячная премия работодателем не начислялась и не выплачивалась. В связи с чем, основания для начисления премии по итогам работы за 2022 год у работодателя отсутствовали.

Представитель третьего лица Первичной профсоюзной организации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Крайнова Александра Юрьевича о взыскании заработной платы в виде премии, компенсации морального вреда и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежащими частичному удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплен основополагающий принцип свободы труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным для включения в трудовой договор является условие об оплате труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Как определено в ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Из материалов дела судом установлено следующее.

На основании приказа директора Крымского республиканского учреждения «Территориальное медицинское объединение «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф» о приеме на работу № 1271-к от 02 января 2013 года Крайнов Александр Юрьевич с 01 января 2013 года принят на работу на должность водителя автотранспортных средств 1 класса в Евпаторийскую станцию экстренной медицинской помощи (л.д. 65).

С Крайновым А.Ю. заключён трудовой договор № 164/Е от 02 февраля 2015 года, в соответствии с которым его работодателем является Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» (л.д. 66). Согласно п. 1 Трудового договора работник принимается на работу с 01 января 2015 года на должность водителя автомобиля скорой медицинской помощи в Евпаторийской станции скорой медицинской помощи (подстанция № 26). За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату. Работнику устанавливается базовый оклад в размере 6900 руб. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты. Размер и условия этих выплат определены в «Положении об оплате труда» учреждения, с которыми работник ознакомлен при подписании трудового договора (п. 4 Трудового договора).

Согласно Приложению № 1 «Оклады (должностные оклады) работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» к Положению об оплате труда работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» (с изменениями от 30 сентября 2022 года) водителю автомобиля скорой медицинской помощи (6 разряд) установлен оклад в размере 8822 рублей (л.д. 39-41).

В соответствии с ответом директора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» ФИО4 от 20 января 2023 года приказ о начислении премии по итогам работы за 2022 года в отношении Крайнова А.Ю. не издавался (л.д. 4).

Согласно справке о фактическом начислении заработной платы за декабрь 2022 году Крайнову А.Ю. было выплачено 24378,57 рублей (л.д. 5). Указанная сумма складывается из выплат следующего характера: оплата по окладу, доплата за работу в ночное время, доплата за работу с вредными условиями труда, надбавка за стаж непрерывной работы, «интенсивность труда № 248», надбавка за интенсивность труда (вод.), качество вып. работ (баллы), премия за особо важн. (фельд., водит.), «премия за безаварийность 248», компенсация за молоко, «региональная доплата № 867», оплата по среднему заработку (донорские), за вычетом НДФЛ и профсоюзного взноса.

Таким образом, судом установлено, что работодателем ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» не была выплачена премия по итогам работы за 2022 год водителю Евпаторийской станции скорой медицинской помощи (подстанция № 26) Крайнову А.Ю.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Таким образом, премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии.

В период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года в ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» действовал коллективный договор, подписанный 19 марта 2020 года от работодателя - директором ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» ФИО4, от работников - председателем Профсоюзного комитета ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» Кушнарёвым А.В., зарегистрированный в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым 26 мая 2020 года, регистрационный номер - 303 (л.д. 42-51).

В соответствии с п. 5.2. Коллективного договора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» работодатель обязуется считать гарантированной заработной платой (оплатой труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (в том числе в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты, установленные трудовым договором.

Работодатель обязуется обеспечить заключение (оформление) с работником трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам), которые предусматривают, в том числе, такое обязательное условие, как премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год) (п. 5.3. Коллективного договора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

В пределах ассигнований, направляемых на оплату труда, а также средств от приносящей доход деятельности работодателю надлежит устанавливать работникам в целях стимулирования к качественному труду, а также поощрения за выполненную работу с учетом результатов деятельности учреждения: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (надбавка за интенсивность труда, премия за высокие результаты работы, премия за выполнение особо важных и ответственных работ; премиальные выплаты по итогам работы (премия по итогам работы за месяц, премия по итогам работы за квартал, премия по итогам работы за год) (п. 5.18. Коллективного договора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

Приказом директора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» ФИО4 от 30 декабря 2019 года № 1480 утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» (л.д. 51-64).

Согласно п. 6.1. Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» в целях стимулирования работников Учреждения к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу сотрудникам Учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в том числе, премия по итогам работы за год.

При премировании работников по итогам работы (за месяц, квартал, год) учитывается выполнение количественных и качественных показателей государственного задания, условий стандартов оказания услуг. Размер премии устанавливается в абсолютном значении или в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Премия по итогам работы устанавливается при условии обеспечения в полном объеме выплат окладов (должностных окладов), компенсационных выплат, стимулирующих надбавок (за наличие квалификационной категории, за стаж непрерывной работы, за выслугу лет, за интенсивность труда) (п. 6.9. Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

Основанием для выплат стимулирующего характера за счёт экономии фонда оплаты труда является приказ Учреждения, подготавливаемый главным бухгалтером. Решение о размере премий принимается директором Учреждения. Представление об установлении (применения, размера, отмене) вносится заместителем директора Учреждения, курирующего соответствующее структурное подразделение (п. 6.11. Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

Выплаты стимулирующего характера производятся в соответствии с Положением о премировании работников Учреждения (Приложение № 5), являющимся неотъемлемой частью Положения.

Согласно п. 2.1. Положения о премировании работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» при премировании по итогам работы учитывается: выполнение количественных и качественных показателей государственного задания, условий стандартов оказания услуг; выполнение важных и срочных работ; качественное и оперативное выполнение особо важных заданий руководства; выполнение особо важных и ответственных поручений; подготовка и проведение важных организационных мероприятий, связанных с основной деятельностью учреждения; выполнение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения; применение в работе достижений науки и передовых методов труда; успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей; способность с высоким качеством квалифицированно выполнять требуемую работу при минимальном руководстве с проявлением инициативности и ответственности.

Премия не выплачивается: работникам, заключившим срочный трудовой договор на срок до трех месяцев; работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; работникам в период испытательного срока; уволенным работникам (п. 2.4. Положения о премировании работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

Работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом вправе не премировать частично или полностью работников, виновных в нарушении должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, отраслевых правил и норм по охране труда и в других производственных упущениях (п. 2.7. Положения о премировании работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

Таким образом, условия назначения и выплаты работникам ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» стимулирующих выплат регламентированы вышеуказанными локальными нормативными актами, из содержания которых следует, что условием для начисления премии является выполнение количественных и качественных показателей государственного задания, условий стандартов оказания услуг и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, однако право работодателя на выплату премии работнику не является абсолютным и не дает работодателю оснований для произвольного принятия решения о ее выплате или невыплате работнику.

В ходе разбирательства дела судом установлено, что водитель Евпаторийской станции скорой медицинской помощи (подстанции № 26) Крайнов А.Ю. не относится к категории работников, которым в соответствии с п. 2.4. Положения о премировании работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» премия не выплачивается.

Из возражений представителя ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» следует, что решение о лишении Крайнова А.Ю. премии по итогам работы за 2022 года было принято по результатам оценивания его работы и эффективности деятельности.

При этом ответчик не отрицает наличие средств и финансовой возможности для установления премиальных выплат сотрудникам по итогам работы за 2022 года, а также сам факт начисления и выплаты премий другим работникам ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» в размере одного должностного оклада. В связи с чем, данные обстоятельства суд считает установленными.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что согласно картам оценивания работы и эффективности деятельности работников за январь-декабрь 2022 года водителю Крайнову А.Ю. комиссией Евпаторийской станции скорой медицинской помощи были снижены баллы по критериям: «Соблюдение норм этики, культуры поведения в коллективе и при контакте с пациентами и их родственниками». По этой причине основания для начисления премии по итогам работы за 2022 года у работодателя отсутствовали.

Указывает, что оценивание работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» производится по бальной системе на основании критериев качества и эффективности деятельности. Критерии качества отражены в картах оценивания и заполняются на каждого сотрудника. Оценивание труда работников проводится комиссией 1 уровня в соответствии с п.2.2 приложения № 4 Положения об оплате труда на основании устных докладов членов комиссии (непосредственных, руководителей, оцениваемых сотрудников), которые вносятся комиссией в карты оценивания. После оценивания сотрудников комиссия 1 уровня передает карты оценивания с протоколами для утверждения в комиссию 2 уровня. Комиссия 2 уровня оценивает работников и подводит итоговое количество баллов. Итоги оценивания эффективности деятельности работников утверждает комиссия 2 уровня. Комиссия 3 уровня оценивает качество работы в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности заведующих станций СМП - врачей СМП, начальников отделов и служб Учреждения. При наличии у сотрудников дисциплинарных взысканий вносит соответствующие коррективы по снижению итогового количества баллов. Утверждает оценки выполнения показателей и критериев эффективности деятельности работников Учреждения.

20 декабря 2022 года заместителем директора по хозяйственным вопросам ФИО5 на имя директора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» ФИО4 подано представление об отмене премии по итогам работы за 2022 года сотрудникам Евпаторийской станции скорой медицинской помощи - 6 водителям, включая Крайнова А.Ю. (л.д. 81). В обоснование представления указано на отсутствие качественного и оперативного выполнения особо важных заданий руководства, выполнения мероприятий по повышению авторитета и имиджа учреждения, добросовестного исполнения работниками своих обязанностей и наличие устных замечаний по итогам работы за 2022 год.

В своих письменных пояснениях ФИО5 указал, что он с 2019 года работает в должности заместителя директора по хозяйственным вопросам ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи». В рамках своих должностных обязанностей он осуществляет взаимодействие, в том числе с автомобильно-эксплуатационным отделом. Обеспечивает эффективное и целевое использование имущества, в соответствии с целями и задачами. Контролирует поддержание автомобильного парка в рабочем состоянии, является председателем комиссии по присвоению классности водителям. В рамках проведения периодических совещаний со старшими механиками и механиками Центра, в подчинении которых находятся водители скорой медицинской помощи, а также при оценивании технического состояния, внешнего вида, укомплектованности и работы подвижного состава, путем выездов на подразделения и получения информации от подчиненных, неоднократно получал информацию относительно водителя скорой медицинской помощи Крайнова А.Ю. о его невыполнении должностных обязанностей, а также с учетом мнения комиссий 1-го и 2-го уровня по оцениванию работы и эффективности деятельности Крайнова А.Ю. (за январь-декабрь 2022), им было написано в адрес директора Центра ФИО4 представление об отмене премии по итогам работы за 2022 год в отношении водителя Евпаторийской станции скорой медицинской помощи (подстанции №26 г. Евпатория) Крайнова А.Ю.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что он является членом комиссии 2-го уровня по оцениванию качества и эффективности деятельности работников Евпаторийской станции скорой медицинской помощи и заведующим подстанции СМП № 26. Также он является непосредственным начальником Крайнова А.Ю.. Комиссией было установлено, что во внеурочное время Крайнов А.Ю. к работе не привлекался, но и производственной необходимости в этом не было и Крайнова не вызывали для работы в неурочное время. Он также не выполнял особоважных задач, но и таких задач ему не ставили. Никаких замечаний к работе Крайнова у него не было, жалоб на него не поступало, к ответственности Крайнов не привлекался. По какой то причине все работники, которые не привлекались к дополнительной работе, не получили баллы и соответствующего поощрения. При принятии решений в основу берутся документы, поступившие из комиссии 1-го уровня. Председателем комиссии 1-го уровня является старший врач станции ФИО6 Замечаний, которые выносятся комиссией, к Крайнову А.Ю. не было, его в вины в снижении баллов не было. Выставленные Крайнову А.Ю. 95 баллов являются достаточно высоким показателем. Насколько ему известно, некоторые другие сотрудники, имеющие такой же результат, с их слов, получили премию, однако он не принимал решения о начислении годовой премии.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что он являться руководителем Евпаторийской станции скорой медицинской помощи и председателем комиссии 2-го уровня по оцениванию качества и эффективности деятельности работников. В комиссию 1-го уровня входят старшие врачи, а в комиссию 2-го уровня - руководящий состав. Незначительные устные замечания к работникам не оформляются в письменном виде, и, по его мнению, не должны влиять на выплату премии. На чём основывалось решение комиссии 3-го уровня о лишении премий некоторых работников, имеющих устные замечания, ему не известно. Показатели работы ФИО2 являются достаточными высокими, каких-либо претензий к нему как к работнику нет. Годовой премии были лишены 7 сотрудников Евпаторийской станции скорой медицинской помощи. Другие работники, даже имеющие более низкий балл, годовую премию получили. Лично ему был выставлен балл 82, и была начислена годовая премия в размере 10000 рублей.

Приложением № 4 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» является Положение об установлении условий оценивания качества и эффективности деятельности работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП», которым предусмотрено, что оценивание работников Учреждения за высокие результаты труда по критериям эффективности деятельности производится 3-х уровневой комиссией.

Функции по оцениванию труда работников подстанции в соответствии с критериями качества и эффективности деятельности, подсчёту общего количества баллов в карте оценивания на каждого работника подстанции, заполнению итоговых баллов оценки эффективности деятельности в ведомость размера выплаты стимулирующего характера выполняют комиссии 1 уровня (п. 2.2. Положения об установлении условий оценивания качества и эффективности деятельности работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

Утверждать оценку выполнения показателей и критериев качества и эффективности деятельности работников подстанций (центра) и оформлять решение комиссии Протоколом является функцией комиссии 2 уровня (п. 2.3. Положения об установлении условий оценивания качества и эффективности деятельности работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП»).

В материалах дела имеются Выписки из карт оценивания качества работы и эффективности деятельности работников Евпаторийской ССМП - п/ст № 26 в отношении водителя Крайнова А.Ю. за каждый месяц 2022 года (л.д. 90-92). Так, в январе 2022 года Крайнову А.Ю. не были начислены баллы по критерию «санитарное состояние автомобиля (осуществление текущей уборки внутри машины, по окончании смены проводить мойку автомобиля внутри и снаружи, соблюдение дез. режима), сохранность табельного имущества автотранспортного средства» и снижены баллы за «соблюдение норм этики, культуры поведения в коллективе и при контакте с пациентами и их родственниками», общее количество баллов - 85. В последующем по результатам работы в каждом месяце Крайнову А.Ю. в период с февраля по декабрь 2022 года были снижены баллы только за «соблюдение норм этики, культуры поведения в коллективе и при контакте с пациентами и их родственниками», общее количество баллов в каждом месяце - 95.

Также суду представлены Выписки из протоколов заседаний комиссии 1-го уровня по оцениванию качества и эффективности деятельности работников Евпаторийской станции скорой медицинской помощи за период с января по декабрь 2022 года, в которых отражены результаты оценивания качества работы водителя Крайнова А.Ю. (л.д. 138-140). Согласно Выписке из протокола заседания комиссии 1-го уровня № 1 от 18 января 2022 года было постановлено снизить водителю Крайнову А.Ю. на 5 баллов показатель оценивания качества работы за несоблюдение норм этики, культуры поведения в коллективе. При этом решение о снижении баллов по другим критериям оценивания не принималось.

Таким образом, в представленных Выписках из карт оценивания и протоколов заседаний комиссии 1-го уровня за январь 2022 года имеются противоречия, так как согласно карте оценивания Крайнову А.Ю. начислено 85 баллов, а в протоколе заседания комиссии указано 95 баллов.

В соответствии приказом директора ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» ФИО4 № от 22 января 2020 года создана комиссия 1-го уровня по оцениванию качества и эффективности деятельности работников подстанции № 26 г. Евпатории в следующем составе: председатель комиссии - старший врач ФИО6, члены комиссии: старший врач СМП ФИО7, старший врач СМП ФИО8, старший врач СМП ФИО9, старший врач СМП ФИО10, инженер по БДД ФИО11 (л.д. 148-153). Однако утверждение комиссии 1-го уровня в таком составе противоречит требованиям пункта 2.2. Положения об установлении условий оценивания качества и эффективности деятельности работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП», согласно которому комиссии 1 уровня формируются из 3-х человек: заведующей подстанцией скорой медицинской помощи - врач скорой медицинской помощи (или работник, выполняющий функции заведующего подстанцией скорой медицинской помощи - врача скорой медицинской помощи), старший фельдшер (или работник, выполняющий функции старшего фельдшера), представитель профсоюзной организации или представитель трудового коллектива.

Согласно протоколам заседаний комиссии 2-го уровня по оцениванию качества и эффективности деятельности работников Евпаторийской станции скорой медицинской помощи за 2022 год подготовленные комиссией 1-го уровня карты оценивания и ведомости размера выплат стимулирующего характера за январь - декабрь утверждались без внесения каких-либо исправлений (л.д. 139-164).

Как следует из протоколов заседаний комиссии 3-го уровня по утверждению оценивания качества работы и эффективности деятельности работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» за 2022 год какие-либо решения отдельно в отношении Крайнову А.Ю. не принимались, дисциплинарные взыскания к нему не применялись (л.д. 165-179).

На основании вышеизложенного, представленные ответчиком результаты оценивания качества работы и эффективности деятельности водителя Крайнова А.Ю. не могут быть приняты как доказательства, поскольку карты оценивания и ведомости размера выплат стимулирующего характера заполнены комиссией 1-го уровня подстанции № 26 г. Евпатории в неуполномоченном составе (председателем комиссии не является заведующий подстанцией СМП, в состав комиссии не входит представитель профсоюзной организации или представитель трудового коллектива), в выписках из карт оценивания и протокола заседания комиссии 1-го уровня за январь 2022 года содержаться противоречия.

Кроме того, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о конкретных фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения водителем Крайновым А.Ю. трудовых обязанностей и не соблюдения «норм этики, культуры поведения в коллективе и при контакте с пациентами и их родственниками». Напротив, из показаний свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 следует, что каких-то существенных замечаний по работе к Крайнову А.Ю. не имелось.

Судом установлено, что решение о невыплате водителю Крайнову А.Ю. премии по итогам года за 2022 год было принято на основании представления от 20 декабря 2022 года заместителя директора по хозяйственным вопросам ФИО5 об отмене премии по итогам работы за 2022 года сотрудникам Евпаторийской станции скорой медицинской помощи. Вместе с тем основания, на которые в своём представлении ссылается ФИО5 не конкретны, доказательств наличия таких оснований суду не представлено, не установлены такие основания и в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, принятие работодателем решения о полном не премировании работника без согласования с профсоюзным комитетом является нарушением пункта 2.7. Положения о премировании работников ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП», а в данном случае такого согласования не имелось.

С учётом того, что спорный период истец отработал полностью, грубого нарушения трудовой дисциплины не допускал, меры дисциплинарного характера к нему не применялись, суд приходит к выводу о том, что Крайнов А.Ю. имел право на получение стимулирующей выплаты - премии по итогам работы за 2022 год в размере одного должного оклада - 8822 рублей, заявленные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлен факт нарушения работодателем ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» трудовых прав Крайнова А.Ю. в части невыплаты премиальной части заработной платы по итогам года за 2022 год в его пользу на основании ст. 237 ТК РФ подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Факт нарушения трудовых прав истца Крайнова А.Ю., лишения его определённой части дохода, защиты нарушенного права - свидетельствуют о причинении истцу морального вреда. Однако суд считает, что определенный им размер морального вреда чрезмерно завышен.

При определении размера потерь неимущественного характера истца суд учитывает степень вины ответчика в причинении этого вреда, характер и глубину переживаний в результате эмоционального стресса, кроме того, учитывая продолжительность нарушенного права, те неудобства, которые испытывал истец вследствие обращения за защитой нарушенного права, а также имущественное положение обеих сторон, период, в течение которого моральный вред причинялся. Суд, исходя из принципов разумности, взвешенности и справедливости, считает, что размер морального вреда, причиненного истцу действиями ответчика, составляет 10000 рублей, что является соответствующим, соразмерным и справедливым возмещением.

В силу ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2023 года № 16-П проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Таким образом, работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов.

На основании вышеизложенного с ГБУЗ РК «КРЦМК и СМП» в пользу Крайнова А.Ю. подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в виде премии по итогам работы за 2022 год за каждый день задержки, начиная с 24 декабря 2022 года по 15 июня 2023 года в размере 767,5 рублей.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме

Аналогичные положения предусмотрены ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, уплачивают государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с учетом частично удовлетворения исковых требований Крайнова А.Ю., государственная пошлина составляет 784 рубля и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ 1149102174968, ░░░ 9102065772) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 2022 ░░░ ░ ░░░░░░░ 8822 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ 1149102174968, ░░░ 9102065772) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 767,5 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ 1149102174968, ░░░ 9102065772) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 784 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░.