Решение по делу № 5-250/2013 от 11.09.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Кущёвская                          17 сентября 2013года

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Лисовец А.,

при секретаре                                 Чернышевой Н.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - <данные изъяты>         Величко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица:

Величко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего <адрес> <данные изъяты>

в совершении административного правонарушение, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Величко А.В., работая в должности <данные изъяты> и являясь должностным лицом, 06 сентября 2013г. в 13 :40 час, по адресу Кущёвский район, <адрес> допустил как должностное лицо нарушение санитарного законодательства при эксплуатации централизованной системы питьевого водоснабжения населения <данные изъяты> выраженных в не выполнении требований санитарных правил и норм, а именно: водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны (ЗСО), не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины, люки и переливные трубы резервуаров, устройств для насосов, не выполнена отмостка обсадной трубы устья скважины. Не обеспечена герметичность накопительного подземного резервуара. Крышка люка без уплотнителя, имеется щель между крышкой и люком, место ввода электрокабеля без уплотнительной муфты, зияет дыра, переливное устройство водонапорной башни не защищено от проникновения насекомых, эксплуатация водоочистной установки ФОК, заводского изготовления, осуществляется с нарушением требований Инструкции по эксплуатации (п.4.3), входящей в комплект поставки - не соблюдается герметичность, крышки люков емкостей ФОК без уплотнителей, не фиксируются, имеются щели между крышками и люками, территория первого пояса ЗСО водозаборной скважины не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, в нарушение ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.3.2.1.1, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», что было установлено проведенной проверкой территориального отдела в Кущёвском, Павловском, Ленинградском районах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.

В судебное заседание Величко А.В., виновным себя как должностного лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ признал, указав, что допущенные нарушения будут устранены.

Вина должностного лица Величко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 06.09.2013 года, в котором изложены обстоятельства допущенного правонарушения (л.д. );

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений территорий и находящихся там вещей и документов № от 22.08.2013 года, которым установлено имевшее место событие и обстоятельства совершения правонарушения (л. д. );

объяснением должностного лица Величко А.В. изложенным им протоколе об административном правонарушении № от 06.09.2013 года, согласно которого недостатки намерены устранить (л. д. );

протоколами лабораторных исследований Кущёвского филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 13.08.2013 года, проб питьевой водопроводной воды сетей водоснабжения <данные изъяты> согласно которым исследуемая проба воды не соответствует требованиям Сан ПиН2.1.4.1074-01(л.д. );

согласно санитарно-эпидемиологической экспертизе № от 19.08.2013 года по качеству питьевой воды из водопровода <данные изъяты> по результатам лабораторных исследований качество питьевой воды в отобранных пробах по микробиологическим показателям соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Качество питьевой воды в отобранных пробах: не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» - по запаху, привкусу, цветности и мутности. (л.д. );

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст. 23 ч.ч.1,12 ст. 23, Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О водоснабжении и водоотведении" Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

Согласно п. 2.2.,3.1-3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24 (ред. от 25.02.2010, с изм. от 28.06.2010) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. 3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. 3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п.п.3.2.1.1., 3.2.1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" (вместе с "СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 года, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. 3.2.1.4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что Величко А.В., как должностным лицом <данные изъяты> допущено нарушение ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.3.2.1.1. и 3.2.1.4 "СанПиН 2.1.4.1110-02, принятых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях должностного лица Величко А.В., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

    При назначении административного наказания должностному лицу Величко А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

    Оснований, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по административному делу в отношении юридического лица ООО «КубаньИнжиниринг» и освобождения его от административной ответственности, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Признать <данные изъяты> Величко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000,00 руб. (двух тысяч руб. 00 коп.).

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель - УФК России по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю); банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар; ИНН/КПП 2308105360/230801001; счет 40101810300000010013; БИК 040349001; назначение платежа: КБК 14111690050056000140 (поступления штрафов за нарушение законодательства об административных правонарушениях); ОКАТО 03228816000; тип платежа - административный штраф.

Разъяснить Величко А.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административным арестом на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Кущёвского районного суда             А.Лисовец