Решение от 10.11.2022 по делу № 2-4238/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-4238/2022

УИД 75RS0001-02-2022-005765-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года                                                    г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 4

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Смолиной Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района города Читы в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству здравоохранения Забайкальского края, ГУЗ «Детский клинический медицинский центр города Читы» о взыскании денежных средств, понуждении к действиям,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района города Читы обратился в суд, просил взыскать с Министерства здравоохранения Забайкальского края в пользу законного представителя ФИО2 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1 770 рублей; обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края, ГУЗ «Детский клинический медицинский центр города Читы» обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями в необходимом объеме исходя из потребностей пациента, а именно препаратом «Сингуляр 5 мг» 1 раз в 3 месяца до изменения врачебных показаний.

Свои требования мотивирует следующим. В ходе проверки, проведенной по обращению ФИО1, установлено следующее. ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «ДКМЦ г. Читы» ДПО № с диагнозом: Бронхиальная астма, персистирующая тяжелое течение, частично контролируемая. Аллергический персистирующий ринит, ремиссия. Атопический дерматит, ремиссия. Юношеский остеохондроз позвоночника. Ребенок наблюдается у врача-пульмонолога, помимо базисной терапии врачом-пульмонологом ГУЗ «ДКМЦ г. Читы» назначены таблетки «Сингуляр 10 мг», ДД.ММ.ГГГГ врачом-аллергологом ГУЗ «КДКБ» рекомендован лекарственный препарат «Сингуляр 5 мг». Указанным лекарственным препаратам в текущем году ребенок обеспечен не был, законный представитель (мать - ФИО1) вынуждена была купить препарат самостоятельно (чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1770 рублей прилагается).

По мнению прокурора необеспечение ФИО2 лекарственными препаратами свидетельствует о лишении её возможности использовать предоставленное федеральным законом право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Читы – ФИО5, заявленные исковые требования уточнила, просила взыскать с Министерства здравоохранения Забайкальского края в пользу законного представителя ФИО2 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1 770 рублей; обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края, ГУЗ «Детский клинический медицинский центр города Читы» обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями в необходимом объеме исходя из потребностей пациента, а именно препаратом «Сингуляр 10 мг» 1 раз в 3 месяца до изменения врачебных показаний.

Представитель ГУЗ «ДКМЦ г. Читы» - ФИО6 просила отказать в удовлетворении требований, представив возражения в письменном виде.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 21.11.2011№ 323-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии спрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3).

Статьей 29 обозначенного закона определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Закона устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Указанный порядок установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», пунктом 2.5.1 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «ДКМЦ г.Читы» ДПО № 2 с диагнозом: Бронхиальная астма, персистирующая тяжелое течение, частично контролируемая. Аллергический персистирующий ринит, ремиссия. Атопический дерматит, ремиссия. Юношеский остеохондроз позвоночника. Ребенок наблюдается у врача-пульмонолога, помимо базисной терапии врачом-пульмонологом ГУЗ                       «ДКМЦ г. Читы» назначены таблетки «Сингуляр 10 мг», ДД.ММ.ГГГГ врачом-аллергологом ГУЗ «КДКБ» рекомендован лекарственный препарат «Сингуляр 5 мг». Указанным лекарственным препаратам в текущем году ребенок обеспечен не был, законный представитель (мать - ФИО1) вынуждена была купить препарат самостоятельно (чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1770 рублей прилагается).

В судебном заседании из объяснений ФИО1 установлено, что несмотря на рекомендации лечащего врача, врача-пульмонолога, ФИО2 не обеспечивается лекарственный препарат «Сингуляр 10 мг».

Из вышеуказанного следует, что необеспечение ФИО2 лекарственными препаратами свидетельствует о лишении её возможности использовать предоставленное федеральным законом право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ 76 05 047526) 1 770 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ 76 19 110713) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ 10 ░░» 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

                                ░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░