Дело № 2-10757/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 01 августа 2016 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Павловой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самосудовой О. В. к Администрации города Вологды, СТ «Прибрежный» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Самосудова О.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что с 1989 года до настоящего времени является членом садового товарищества «Прибрежный», владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером: № площадью 372 кв.м., расположенным по в СТ «Прибрежный», членские и целевые взносы оплачивает своевременно, в предоставлении земельного участка в собственность Администрацией ей отказано. Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 372 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с/т «Прибрежный».
Истец Самосудова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить, суду пояснила, что земельный участок был получен ею во время работы <данные изъяты> в ВГМХА не позднее 1989 года, членская книжка у нее была, но утеряна.
Представитель ответчика СТ «Прибрежный» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрация г. Вологды в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришёл к следующему.
В соответствии со статьёй 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от 31.10.1988 года № 918 утверждён к отводу земельный участок в <адрес> площадью 9 га автоколонне № 1117 для организации садоводческого товарищества, на Вологодский молочный институт возложена обязанность по оформлению отвода актом бессрочного пользования.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в том числе справкой садоводческого товарищества «Прибрежный » от 15.08.2015 года, отзывом ответчика, что Самосудова О.В. является членом садоводческого товарищества «Прибрежный» с 1989 года, за ним закреплён участок общей площадью 370 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов нет.
Постановлением Администрации города Вологды от 02.11.2015 года № 8353 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в СТ «Прибрежный».
Земельный участок поставлен истцом на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь 372 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 03.03.2016 года, межевым планом от 11.02.2016 года.
Вместе с тем, при обращении в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцу решением от 21.03.2016 года № было отказано в предоставлении земельного участка по мотивам отсутствия правовых оснований для принятия решения о его предоставлении на безвозмездной основе.
Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец Самосудова О.В. фактически приобрела право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Прибрежный»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов садоводческого товарищества «Прибрежный», суд полагает возможным исковые требования Самосудовой О.В. удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за Самосудовой О. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 372 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации садового товарищества, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Прибрежный».
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2016 года.