Решение по делу № 2-185/2010 от 24.03.2010

Дело № 2- 185/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2010 года г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е. с участием прокурора прокуратуры Осинского района Пермского края Богачевой Н.Ю.. законного представителя несовершеннолетнего Н. В. представителя ответчика главного специалиста - юриста администрации Осинского городского поселения С., действующей по доверенности от 11 января 2010 года представителя третьего лица главного специалиста - эксперта Осинского отдела ГУ Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю К., действующей по доверенности от 11 декабря 2009 года представителя органа опеки и попечительства главного специалиста отдела опеки и попечительства Межрайонного территориального управления № 5 Министерства социального развития Пермского края Д., действующего по доверенности от И января 2010 года при секретаре О. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску прокурора Осинского района в интересах несовершеннолетнего Н. к Администрации Осинского городского поселения, Я. и третьи лицам Осинскому отделу ГУ Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю и органу опеки и попечительства - Межрайонному территориальному управлению № 5 Минсоцразвития Пермского края о признании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 04.02.2010 года недействительным,

у с т а н о в и л

Прокурор Осинского района Пермского края обратился в суд с иском в
интересах несовершеннолетнего Н., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, который имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, самостоятельно в суд за защитой своих нарушенных прав в силу своего малолетнего возраста обратиться не может, к Администрации Осинского городского поселения, Я. и третьи лицам Осинскому отделу ГУ Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю и органу опеки и попечительства - Межрайонному территориальному управлению № 5 Минсоцразвития Пермского края, в котором просил признать договор от 04.02.2010 г. безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, находящейся по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Осинского городского поселения Пермского края и Я. недействительным, мотивируя свое требование тем, что решением Осинского районного суда от 31.03.2004 г. мать несовершеннолетнего Н. М. и отец Я. лишены родительских прав. Постановлением главы администрации Осинского района № от 16.04.2004 г. опекуном несовершеннолетнего Н. назначена В..

Пунктом 4 постановления главы администрации Осинского района № от 16.04.2004 г. за несовершеннолетним Н. закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

04 февраля 2010 г. между администрацией городского поселения и Я. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. В соответствие с данным договором гражданину Я. передана в собственность безвозмездно занимаемая им двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2010 г. № право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Я.

Согласно статве 2 Федерального закона от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающее жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищной фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено обязательное включение в договор передачи жилого помещения в собственность граждан несовершеннолетних, имеющих право пользования данным жилым помещением и проживающим совместно с ним лицам, которым это жилое помещение передается в общую совместную с несовершеннолетним собственность.

Несовершеннолетний Н. до лишения его родителей родительских прав проживал в спорном жилом помещении, приобрел право пользования им, в связи с чем указанное выше жилое помещение было постановлением главы администрации Осинского муниципального района № от 16.04.2004 г. за ним закреплено до его совершеннолетия.

В соответствие с пунктов 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях но социальной защите нрав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания

Таким образом, Н., проживающий временно в семье опекуна сохраняет право пользования закрепленным за ним жилым помещением и имеет право на участие в приватизации данной квартиры.

Кроме трго, данная сделка была совершена без участия опекуна несовершеннолетнего и орган опеки и попечительства в соответствие с п.2 ст. 37 ГК РФ, ст. 21 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» не давал согласие на сделку, влекущую отказ от принадлежащих опекаемому Н. прав на имущество на не включение его в число лиц, участвующих в приватизации жилого помещения.

В соответствие с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом. Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных

правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Законный представитель несовершеннолетнего Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекун В. иск прокурора поддержала.

Представитель ответчика администрации Осинского городского поселения
С. иск признала, пояснила, что администрацией городского поселения спорная квартира была безвозмездно передана в собственность
Я. по тем документам, которые были предоставлены Я.
Администрация городского поселения не располагала сведениями, что в квартире
проживал несовершеннолетний ребенок Н., и что постановлением
главы администрации Осинского района от 16 апреля 2004 года спорная квартира
закреплена за несовершеннолетним Н. до его совершеннолетия. Если бы данные документы были в администрацию городского поселения предоставлены, Я. было бы отказано в безвозмездной передаче квартиры в собственность.

Представитель третьего лиц Осинского отдела ГУ ФРС по Пермскому краю К. полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, пояснила, что, государственная регистрация о передаче в безвозмездную собственность Я. спорной квартиры была произведена по представленным документам.. Постановления главы администрации Осинского района о закреплении жилья за несовершеннолетним Н. в Осинский отдел не поступало. Из паспорта, представленного Н. также не усматривалось, что у него имеются несовершеннолетние дети. Если бы такими сведениями регистрирующий орган располагал, Я. в регистрации было бы отказано.

Представитель органа опеки и попечительства Д. считает, что иск
прокурора, заявленный в интересах несовершеннолетнего Н.,
подлежит удовлетворению, поскольку было выявлено при проверке

закрепленного за несовершеннолетними жилья, что квартира, которая была закреплена постановлением главы администрации Осинского района за несовершеннолетним Н., 2001 года рождения, до его совершеннолетия, была незаконно приватизирована Я. без включения ребенка в приватизацию жилого помещения и без согласия опекуна несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства..

Ответчик Я. в судебном заседании не присутствовал. О дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается его подписью в уведомлении о вручении ему повестки.

Выслушав прокурора, законного представителя несовершеннолетнего Н. опекуна В., представителя ответчика администрации Осинского городского поселения С., представителя Осинского отдела УФРС по Пермскому краю К., представителя органа опеки и попечительства Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора в интересах несовершеннолетнего Н., подлежит удовлетворению.

В соответствие с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом. Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно абзаца 2 статьи 7 Федерального закона «О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации в договор передачи жилого помещения в
собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования
данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это
жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или
несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не

утратившие право пользования данным жилым помещением (в ред. ФЗ от 11.08.1994 №26-ФЗ).

Судом установлено, что 04 февраля 2010 г. между администрацией городского поселения и Я. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. В соответствие с данным договором гражданину Я. передана в собственность безвозмездно занимаемая им двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2010 г. № право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Я. (л.д. 8-9).

Решением Осинского районного суда от 31.03.2004 г. мать несовершеннолетнего Н. М. и отец Я. лишены родительских прав. Постановлением главы администрации Осинского района № от 16.04.2004 г. опекуном несовершеннолетнего Н. назначена В. (л.д. 10).

Пунктом 4 постановления главы администрации Осинского района № от 16.04.2004 г. за несовершеннолетним Н. закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. до его совершеннолетия (л.д. 14)

Несовершеннолетний Н. до лишения его родителей родительских прав проживал в спорном жилом помещении, приобрел право пользования им, в связи с чем указанное выше жилое помещение было постановлением главы администрации Осинского муниципального района № от 16.04.2004 г. за ним закреплено до его совершеннолетия, никто утратившим право пользования спорной квартирой несовершеннолетнего Н. не признавал. Данное обстоятельство никем не оспаривается.

В соответствие с пунктов 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ

«О дополнительных гарантиях по социальной защите нрав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания.

Исходя из изложенного, Н., проживающий временно в семье опекуна сохраняет право пользования закрепленным за ним жилым помещением и имеет право на участие в приватизации данной квартиры.

Кроме того, заключение договора о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность Я. была совершена без участия опекуна несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства, то есть была совершена в нарушение действующего законодательства - п.2 ст. 37 ГК РФ и ст. 21 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Таким образом, учитывая, что несовершеннолетний Н.
приобрел право пользования спорной квартирой, за ним данная квартира
закреплена до его совершеннолетия, права пользования данной квартирой он
не утратил, кроме того, квартира в нарушение действующего законодательства
была приватизирована без участия опекуна несовершеннолетнего и органа опеки и
попечительства, при таких обстоятельствах оспариваемый договор от 04.02.2010 г.
безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан следует признать недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договор от 04.02.2010 г. безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, находящейся по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Осинского городского поселения Пермского края и Я. недействительным.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав Осинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю сведений о государственной регистрации права на недвижимое имущество по адресу: <адрес>

<адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья

Дьячкова Т.Е..