Решение по делу № 2-1274/2019 от 16.07.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 года                                 п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Виталия Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и по перерасчету фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), с учетом последующего уточнения заявленных требований, о признании решения незаконным, возложении обязанности по периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и по перерасчету фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано во включении в подсчет его сельского стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

По подсчетам ответчика стаж работы истца в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости, на дату – ДД.ММ.ГГГГ, составил 27 лет 11 месяцев 8 дней, при требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве 30 лет.

    Обжалуемое решение ответчика препятствует истцу реализовать право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-

Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в подсчет стажа работы в сельскохозяйственном предприятии, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Горбунов В.В., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом участия через своего представителя.

Представитель истца Горбунова В.В. – Шарапов С.П., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонного) Юрковец М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Горбунов В.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Горбунову В.В. было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными документами

подтвердилось лишь 27 лет 11 месяцев 8 дней стажа работы в сельском хозяйстве, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет. При этом в стаж работы истца в сельском хозяйстве не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и № утверждены: Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, в соответствии с ч. 11 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены - глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства, как в растениеводстве, так и в животноводстве.

    В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

    Как усматривается из копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов Виталий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства сери 21 №, Горбунов Виталий Владимирович, зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства Горбунова Виталия Владимировича внесена запись о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства.

Аналогичные сведения содержатся в уведомлении ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета Горбунова Виталия Владимировича в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения МИФНС № по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Горбунов В.В. зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 уплачены в полном объеме.

Согласно справке №, выданной МИФНС № по Чувашской Республике, Горбунов В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, не имеет.

Таким образом, следует признать, что в вышеуказанные периоды истец выполнял работы, непосредственно связанные с работой в сельском хозяйстве, следовательно требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению вышеуказанных периодов работы истца в подсчет его стажа работы в сельском хозяйстве, согласно п. 14 ст. 17 Федерального законы «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, у органа пенсионного обеспечения не имелось законных оснований для исключения спорных периодов из подсчета сельскохозяйственного стажа истца.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № на дату ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца составил 27 лет 11 месяцев 8 дней.

При включении в подсчет сельскохозяйственного стажа периода работы истца Горбунова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве на дату подачи заявления составляет более 30 лет.

Поскольку в подсчет сельскохозяйственного стажа истца Горбунова В.В. включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то истцу следует произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ истцу за счет ответчика подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░