Решение по делу № 5-514/2018 от 01.10.2018

Дело № 5-514/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                              11 октября 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

с участием защитника юридического лица Никиткина Ю.С. представившего доверенность от 07.06.2016 г.

дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Камелот-А»,

У С Т А Н О В И Л:

     В Рудничный районный суд г.Кемерово поступил протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Камелот-А».

    В судебном заседании защитник ООО «Камелот-А» пояснил, что уровень шума не превышает значений для дневного времени, в ночное время часть оборудования (вытяжка, кондиционеры) не эксплуатируется, представил дополнительные доказательства.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 6.1. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам, согласно которым допустимый эквивалентный уровень звука в жилом помещении для ночного времени составляет 30 дБА.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения гр. ФИО4, проведено административное расследование (л.д.45).

- как следует из протокола об административном правонарушении от 08.08.2018 года ООО «Камелот-А» 18.07.2018 года при эксплуатации оборудования охлаждения и вентиляции магазина «Ярче» по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно: измеренные эквивалентные уровни звука в жилых комнатах квартиры по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям п.6.1, приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток (л.д.2-3),

- как следует из протокола об осмотре от 18.07.2018 года, следует, что магазин «Ярче», ООО «Камелот-А» расположен по адресу: <адрес> на 1 этаже жилого дома, со стороны внутридворового фасада на уровне первого этажа установлены 4 внешних блока конденсаторов, служащих для работы холодильного оборудования магазина и два внешних блока кондиционеров для поддержания микроклимата в торговых и вспомогательных помещениях магазина. Включение оборудования осуществляется в автоматическом режиме, работа холодильного оборудования осуществляется круглосуточно, кондиционеров в рабочее время магазина, (л.д.6-7).

- согласно протокола взятия проб и образцов от 18.07.2018 года произведены замеры уровня шума в жилых комнатах квартиры по адресу <адрес> (спальной и детской) (л.д.8).

- согласно протокола лабораторных исследований физических факторов № от 18.07.2018 года 18.07.2018 г. в 14 ч. 15 мин. эквивалентные     уровни звука в жилой комнате квартиры, расположенной по адресу <адрес> (спальной и детской) при работе оборудования магазина «Ярче» одного компрессора на конденсаторный блок, двух вытяжных вентиляционных систем, двух приточных вентиляционных систем, двух сплит – систем, расположенного на наружной поверхности внешней стены под окнами кв. № в точках 1,2,3 в жилой (детской) комнате составляют 36-34-33 дБА (при допустимом уровне 30 дБА для ночного времени) в жилой (спальной) комнате составляют 31-31-30 дБА (при допустимом уровне 30 дБА для ночного времени) (л.д.13-15).

- заключением эксперта №-ОИГот 25.07.2018 года, согласно которого измеренные эквивалентные уровни шума в жилом помещении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> измеренные при работе вентиляционного оборудования магазина «Ярче» превышают допустимые уровни    для ночного времени суток, что не соответствует требованиям действующих санитарно – эпидемиологических, гигиенических норм и правил: п.6.1, приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.10-12).

Измерения физических параметров произведены с использованием специального технического средства: шумомер виброметр SVAN 948 № поверен до 25.09.2018 г., (погрешность прибора + 0,7дБ), калибратор акустический № поверен до 23.08.2018 г, калибратор № поверен до 15.08.2018 г., в соответствии с МУК 4.3.2194-07 "Контроля уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях (л.д.13-15).

В соответствии с п. 2.6 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания. МУК 4.3.2194-07" измерения уровня шума проводят в дневное или в ночное время суток в зависимости от режима работы оборудования.

При круглосуточной эксплуатации оборудования измерения можно проводить в любое время суток, если это позволяет фоновый уровень. В этом случае возможно сравнение результатов с гигиеническими нормативами для ночного времени.

Из объяснений защитника следует, что в ночное время оборудование (кондиционеры) не эксплуатируется, что подтверждается приобщенным в судебном заседании приказом ООО «Камелот-А» от 01.12.2017 года согласно которого установлен режим работы оборудования в магазинах «Ярче»: холодильное оборудование - круглосуточно, вытяжные вентиляционные системы и приточно-вытяжная вентиляция режим работы с 7-00 до 23-00 часов.

Из показаний специалиста ФИО5 допрошенного в судебном заседании следует, что замеры уровня шума в ночное время не производились, режим работы оборудования в протоколе измерений физических факторов им не указан.

Из смысла ст. 26.4 КоАП РФ следует, что экспертиза назначается в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.

Из содержания п.4 экспертного заключения следует, что эксперту предоставлен протокол лабораторных исследований физических факторов от 18.07.2018 г. №, при этом каких либо выводов о режиме работы оборудования ООО «Камелот-А» указанный протокол не содержит.

Таким образом, вывод о превышении уровня шума сделан экспертом при допущении, что оборудование эксплуатируется круглосуточно, то есть по наименьшему допустимому уровню, что составляет 30 дБ для ночного времени с 23-00 часов до 07-00 часов, однако каких либо доказательств подтверждающий эксплуатацию юридическим лицом вытяжных вентиляционных систем, приточных вентиляционных систем, двух сплит – систем, в период времени с 23-00 часов до 07-00 часов в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом суд, оценивая допустимые доказательства в совокупности считает их недостаточными для квалификации действий       как административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренному ст. 6.4 КоАП РФ в отношении    Общество с ограниченной ответственностью «Камелот-А», ОГРН 1077017026580, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья