Решение по делу № 2-1635/2019 от 13.09.2019

УИД 11RS0002-01-2019-002647-70

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 07 октября 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е., с участием представителя истца Гочелашвили С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1635/2019 по иску Панфиловой Людмилы Николаевны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с требованиями к ответчику назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25.01.2017, обязать выплатить недополученную сумму пенсии. Требования мотивированы несогласием с отказом ответчика в установлении пенсии по её заявлению от 18.01.2017, в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа по Списку № 1. Истец осуществляла трудовую деятельность на условиях постоянной занятости в должности врача-рентгенолога, однако ответчиком период данной деятельности учтены не в полном объёме.

Ответчик в отзыве на иск в требованиях истцу просит отказать. Полагает, что занятость истца по должности врача-рентгенолога на условиях совместительства не свидетельствует о выполнении данной работы в течение полного рабочего дня.

Представитель истца исковые требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила.

Представитель ответчика, извещенного о судебном разбирательстве, в суд не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (отказного) дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Панфилова Л.Н., <дата> г.р., обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по основаниям п.1 ч.1 ст.30 и ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, 18.01.2017. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Воркуте в назначении пенсии по данному основанию Панфиловой Л.Н. было отказано при отсутствии необходимого стажа работы с вредными условиями труда, который ответчиком определен в количестве 2 лет 10 месяцев 12 дней.

По нормам п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Часть 2 ст.33 Закона о страховых пенсиях предусматривает уменьшение на 5 лет возраста установленный для досрочного назначения пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Шифром № 12300000-20426 Списка № 1 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены врачи - рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.

    Согласно трудовой книжке, трудовому договору № 05/04 от 30.08.2004, с 30.08.2004 Панфилова Л.Н. принята на должность врача-рентгенолога рентгенкабинета МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Воркутинского ГУЛППН. В соответствии с приказом от 01.09.2004 № 134-к с 01.09.2004 – является заведующей отделением лучевой диагностики – врачом-рентгенологом.

В силу ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

На основании ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
    В период с 01.11.2007 по 27.09.2010 истец по совместительству работала врачом рентгенологом в МУЗ «ГБСМП» в отделении лучевой диагностики.

    В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы.., приказами по производственной деятельности (л.д. 17-36) от 25.08.2017 № 1011 ГБУЗ РК «ВПТД» Панфилова Л.Н. в данном учреждении с 30.08.2004 по 25.01.2017 осуществляла деятельность в качестве врача-рентгенолога по совместительству в следующие периоды:

- с 30.08.2004 по 17.11.2004 на 0,5 ставки (приказ от 25.08.2004 № 130/1)

- с 18.11.2004 по 31.12.2004 на 0,5 ставки (приказ от 16.11.2004 № 168/4)

- с 01.01.2005 по 16.01.2005 на 0,75 ставки

- с 17.01.2005 по 28.03.2005 на 0,5 ставки (приказ от 24.01.2005 № 4/4)

- с 29.03.2005 по 31.12.2005 на 0,5 ставки (приказ от 30.03.2005 № 34), при этом

согласно приказу от 23.05.2005 № 62 разрешена работа также на 0,25 ставки, а в период с 07.11.2005 по 18.11.2005 также на 0,5 ставки отсутствующего работника; и в период с 17.11.2005 по 31.12.2005 также разрешена работа на свободные 0,25 ставки

- с 10.01.2006 по 31.12.2006 на 0,5 ставки (приказ от 23.01.2006 № 10 «Г»), при этом с 09.10.2006 по 29.12.2006 также на 0,25 ставки отсутствующего работника

- с 09.01.2007 по 31.12.2007 на 0,5 ставки и 0,25 ставки (приказ от 10.01.2007 № 2/4 «Г»), с 20.08.2007 также 0,5 ставки отсутствующего работника (приказ от 22.08.2007 № 83)

- с 09.01.2008 по 31.12.2008 на 0,5 ставки (приказ от 15.01.2008 № 3/3 «Г»)

- с 11.01.2009 по 31.12.2009 на 0,5 ставки (приказ от 31.12.2008 № 275/4)

- с 11.01.2010 по 31.12.2010 на 0,5 ставки (приказ от 31.12.200 № 190/4).

    В каждом из приведенных приказов указано о фактической работе Панфиловой Л.Н. не менее чем на ставку, ей производились соответствующие доплаты.

- с 12.10.2012 по 31.12.2012 на 0,25 ставки (приказ от 12.10.2012 № 101-р)

- с 09.01.2013 по 31.12.2013 на 0,25 ставки (приказ от 09.01.2013 № 1-р)

- с 21.07.2014 на неопределенный срок, на 0,25 ставки (приказ от 18.07.2014 № 140-р).

    Продолжение внутреннего совместительства подтверждается также приказами от 31.12.2014 № 247-р, от 31.12.2015 № 203-р, с 30.12.2016 № 242-р.

    По должности врача-рентгенолога истцу присвоена Вторая квалификационная категория (приказ от 11.09.2008 № 360-к), а приказом от 24.11.2016 № 372-к – Первая.

    Согласно справке от 12.12.2017 № 1375 ГБУЗ РК «ВПТД»» в период с 30.08.2004 Панфилова Л.Н. выполняла нагрузку врача-рентгенолога ежедневно, в среднем затрачивая не менее 320 минут (при норме на 1 ставку – 288 минут), что соответствует 90% занятости в течение рабочего дня.

    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, установлено, что выполняемая Панфиловой Л.Н. в указанные периоды работа по своему характеру и условиям труда соответствовала работе, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. То есть истец выполняла обязанности врача-рентгенолога.

При этом согласно исследованным документам по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня с учётом совокупности основной должности, внутреннего и внешнего совместительства. Продолжительность стажа требуемой работы в должности врача-рентгенолога Панфиловой Л.Н. на 25.01.2017 составила более 7 лет 6 месяцев.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Панфилова Л.Н. обратилась 18.01.2017. С применением норм ст.33 Закона о страховых пенсиях право на пенсию по требуемому основанию Панфилова Л.Н. приобрела по достижении 40 лет, 25.01.2017. Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях с 25.01.2017 обоснованы. Поскольку пенсия истцу по её обращению назначена не была, требование о взыскании недоплаты также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ 25.01.2017.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.01.2017 ░░ 30.10.2019.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 11.10.2019.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...