Решение по делу № 33-5087/2024 от 08.04.2024

Судья Юрченко Д.А. УИД № 34RS0001-01-2023-003908-97

дело № 2 - 3307/2023 дело № 33-5087/24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«8» мая 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Станковой Е.А.,

судей: Марчукова А.В., Шиповской Т.А.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольченко В. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>

на решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

вышеуказанные исковые требования Кольченко В. И. были удовлетворены частично;

признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Кольченко В. И. (СНИЛС 019-372-429 56) во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций;

на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность по включению вышеуказанных периодов работы в специальный стаж Кольченко В. И., а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

в удовлетворении остальной части требований Кольченко В. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» в должности ученика монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, было отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ОСФР по <адрес> по доверенности Подлесных Е.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Кольченко В.И., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кольченко В.И. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> – ФЗ по причине отсутствия специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев по достижению возраста 58 лет.

В специальный стаж было засчитано 4 года 7 месяцев 2 дня.

Истец полагал, что ответчиком необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, а также сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» в должности ученика монтажника железобетонных и строительных конструкций послужило отсутствие документов по предприятию. При этом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, а также работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, не были предметом проверки при оценке его пенсионных прав.

Истец полагал, что решение пенсионного органа является незаконным, так как право на включение оспариваемых периодов работы в специальный стаж подтверждено достоверными доказательствами.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность по включению оспариваемых периодов работы и службы в армии в специальный стаж, по назначению досрочной страховой пенсии по старости даты обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Полагает, что право истца на включение в специальный стаж оспариваемых периодов работы не подтверждено достоверными доказательствами, в том числе на условиях полной занятости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Данное правило подлежит применению в отношении периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также малыми Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страхо­вой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: докумен­тальное подтверждение занятости в профессиях и в долж­ностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ в виде справки, уточняющей льготный характер работы, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец оспаривал решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> – ФЗ, которым в его специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, а также сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» в должности ученика монтажника железобетонных и строительных конструкций послужило отсутствие документов по предприятию.

При этом, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, а также работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, не были предметом проверки пенсионных прав истца при принятии решения Пенсионным фондом.

Отказывая в иске о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика монтажника в СК «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, суд пришел к выводу о том, истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих особый характер условий труда, так как справки, уточняющие льготный характер работы не представлены, в выписке из ИЛС сведения о льготном стаже отсутствуют.

Проверяя обоснованность требований истца о включении в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения службы.

В соответствии с абз. 3 п. 109 постановления Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с записями в трудовой книжке, а также с решением ОСФР, периоды работы до и после службы в армии не подлежат включению в специальный стаж, следовательно, оснований для включения службы в рядах ВС СССР, не имеется.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в связи с чем, в силу требований ст. 327.1 ГПК РФ, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Оспаривая законность решения суда первой инстанции, ответчик ссылался на отсутствие документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, а также сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица в отношении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций.

В соответствии со Списком № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались «монтажники по монтажу строительных и железобетонных конструкций». Раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений».

В соответствии со Списком № <...>, утвержденным постановлением Кабинета СССР от 26 января 1991 г. № 10 (подлежащим применению с ДД.ММ.ГГГГ), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «монтажники по монтажу строительных и железобетонных конструкций». Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий».

Согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», а не в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций, как указал суд первой инстанции.

В соответствии с буквальным наименованием должностей по Спискам № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено монтажникам по монтажу строительных и железобетонных конструкций.

Таким образом, указанные в трудовой книжке истца должности в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», не соответствуют наименованию должностей, указанных в Списках.

Справки, уточняющие льготный характер работы в отношении данных периодов работы, истцом не представлены и в приобщенной к материалам дела копии пенсионного дела истца, отсутствуют.

В выписке из ИЛС застрахованного лица в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготной работы отсутствует.

Из наименования работодателя - Проектно-строительный кооператив «Гранит» не следует, что предприятие осуществляло строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий.

Первичные документы кооператива, в том числе подтверждающие строительство и ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, отсутствуют.

В этой связи, право истца на включение в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», не подтверждено достоверными доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в части включения данных периодов работы в специальный стаж.

Как следует из материалов дела, истец просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций.

Наименование должности истца в данный период времени, отраженное в трудовой книжке соответствует наименованию должностей, указанных в Списке № <...>, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Из наименования предприятия следует, что трест осуществлял промышленные строительные работы.

Принимая во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если работник осуществлял трудовую деятельность в должностях, поименованных Списком № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...> или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В этой связи, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций.

Принимая во внимание, что с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы по решению ответчика 4 года 7 месяцев 2 дня и по решению суда первой инстанции продолжительностью 1 год 9 дней, общая продолжительность специального стажа истца составила 5 лет 7 месяцев 11 дней, в то время как обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 58 лет является наличие специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, учитывая, что на дату обращения к ответчику с заявлением истец достиг возраста 58 лет, но не имел специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, в силу требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении иска в части включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций, являются несостоятельными, так как истец осуществлял трудовую деятельность в должности, поименованной Списком № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и Списком № <...>, данный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, правомерно включен судом в специальный стаж истца.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Кольченко В. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости отменить в части удовлетворения иска о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж Кольченко В. И. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», возложении обязанности по включению данных периодов в специальный стаж, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости и принять по делу в указанной части новое решение.

В удовлетворении иска Кольченко В. И. о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по включению в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В остальной части решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Кольченко В. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Юрченко Д.А. УИД № 34RS0001-01-2023-003908-97

дело № 2 - 3307/2023 дело № 33-5087/24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«8» мая 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Станковой Е.А.,

судей: Марчукова А.В., Шиповской Т.А.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольченко В. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>

на решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

вышеуказанные исковые требования Кольченко В. И. были удовлетворены частично;

признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Кольченко В. И. (СНИЛС 019-372-429 56) во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций;

на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность по включению вышеуказанных периодов работы в специальный стаж Кольченко В. И., а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

в удовлетворении остальной части требований Кольченко В. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» в должности ученика монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, было отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ОСФР по <адрес> по доверенности Подлесных Е.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Кольченко В.И., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кольченко В.И. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> – ФЗ по причине отсутствия специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев по достижению возраста 58 лет.

В специальный стаж было засчитано 4 года 7 месяцев 2 дня.

Истец полагал, что ответчиком необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, а также сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» в должности ученика монтажника железобетонных и строительных конструкций послужило отсутствие документов по предприятию. При этом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, а также работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, не были предметом проверки при оценке его пенсионных прав.

Истец полагал, что решение пенсионного органа является незаконным, так как право на включение оспариваемых периодов работы в специальный стаж подтверждено достоверными доказательствами.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность по включению оспариваемых периодов работы и службы в армии в специальный стаж, по назначению досрочной страховой пенсии по старости даты обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Полагает, что право истца на включение в специальный стаж оспариваемых периодов работы не подтверждено достоверными доказательствами, в том числе на условиях полной занятости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Данное правило подлежит применению в отношении периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также малыми Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страхо­вой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: докумен­тальное подтверждение занятости в профессиях и в долж­ностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ в виде справки, уточняющей льготный характер работы, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец оспаривал решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> – ФЗ, которым в его специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, а также сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» в должности ученика монтажника железобетонных и строительных конструкций послужило отсутствие документов по предприятию.

При этом, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, а также работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, не были предметом проверки пенсионных прав истца при принятии решения Пенсионным фондом.

Отказывая в иске о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика монтажника в СК «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительный комплекс» в должности монтажника 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» в должности оператора пескоструйной очистки, суд пришел к выводу о том, истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих особый характер условий труда, так как справки, уточняющие льготный характер работы не представлены, в выписке из ИЛС сведения о льготном стаже отсутствуют.

Проверяя обоснованность требований истца о включении в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения службы.

В соответствии с абз. 3 п. 109 постановления Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с записями в трудовой книжке, а также с решением ОСФР, периоды работы до и после службы в армии не подлежат включению в специальный стаж, следовательно, оснований для включения службы в рядах ВС СССР, не имеется.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в связи с чем, в силу требований ст. 327.1 ГПК РФ, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Оспаривая законность решения суда первой инстанции, ответчик ссылался на отсутствие документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, а также сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица в отношении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций.

В соответствии со Списком № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались «монтажники по монтажу строительных и железобетонных конструкций». Раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений».

В соответствии со Списком № <...>, утвержденным постановлением Кабинета СССР от 26 января 1991 г. № 10 (подлежащим применению с ДД.ММ.ГГГГ), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «монтажники по монтажу строительных и железобетонных конструкций». Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий».

Согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», а не в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций, как указал суд первой инстанции.

В соответствии с буквальным наименованием должностей по Спискам № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено монтажникам по монтажу строительных и железобетонных конструкций.

Таким образом, указанные в трудовой книжке истца должности в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», не соответствуют наименованию должностей, указанных в Списках.

Справки, уточняющие льготный характер работы в отношении данных периодов работы, истцом не представлены и в приобщенной к материалам дела копии пенсионного дела истца, отсутствуют.

В выписке из ИЛС застрахованного лица в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготной работы отсутствует.

Из наименования работодателя - Проектно-строительный кооператив «Гранит» не следует, что предприятие осуществляло строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий.

Первичные документы кооператива, в том числе подтверждающие строительство и ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, отсутствуют.

В этой связи, право истца на включение в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», не подтверждено достоверными доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в части включения данных периодов работы в специальный стаж.

Как следует из материалов дела, истец просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций.

Наименование должности истца в данный период времени, отраженное в трудовой книжке соответствует наименованию должностей, указанных в Списке № <...>, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Из наименования предприятия следует, что трест осуществлял промышленные строительные работы.

Принимая во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если работник осуществлял трудовую деятельность в должностях, поименованных Списком № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...> или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В этой связи, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций.

Принимая во внимание, что с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы по решению ответчика 4 года 7 месяцев 2 дня и по решению суда первой инстанции продолжительностью 1 год 9 дней, общая продолжительность специального стажа истца составила 5 лет 7 месяцев 11 дней, в то время как обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 58 лет является наличие специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, учитывая, что на дату обращения к ответчику с заявлением истец достиг возраста 58 лет, но не имел специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, в силу требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении иска в части включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника железобетонных и строительных конструкций, являются несостоятельными, так как истец осуществлял трудовую деятельность в должности, поименованной Списком № <...>, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и Списком № <...>, данный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, правомерно включен судом в специальный стаж истца.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Кольченко В. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости отменить в части удовлетворения иска о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж Кольченко В. И. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», возложении обязанности по включению данных периодов в специальный стаж, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости и принять по делу в указанной части новое решение.

В удовлетворении иска Кольченко В. И. о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по включению в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 4 разряда в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В остальной части решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Кольченко В. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-5087/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Кольченко Владимир Иванович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхового РФ по Волгоградской области
Другие
Абдулаева Аминат Шамиловна
Суд
Волгоградский областной суд
Судья
Марчуков Алексей Викторович
Дело на сайте суда
oblsud.vol.sudrf.ru
09.04.2024Передача дела судье
02.05.2024Судебное заседание
08.05.2024Судебное заседание
14.05.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.05.2024Передано в экспедицию
08.05.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее