Решение от 19.05.2022 по делу № 5-160/2022 от 19.05.2022

Дело № 5-160/2022

УИД 75RS0031-01-2022-000900-88

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2022 г.    п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Сафонова Е.В., изучив протокол об административном правонарушении № 001 от 06.05.2022 составленный Врио начальника Филиала по Оловяннинскому району ФКУ УИИ УФСИН Росси по Забайкальскому краю Е.С. Моор в отношении Амагаланова В.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что Амагаланов В.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., осужденный ДД.ММ.ГГГГ г. Оловяннинским районным судолм по ст. 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 6 месяцев, с возложенными обязанностями: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденного – уголовно-исполнительной инспекции, являться на регистрацию в указанный орган один раз в месяц в дни, установленные инспекцией, ежемесячно предоставлять в уголовно-исполнительную инспекцию документ (квитанцию) подтверждающий факт погашения задолженности по алиментным платежам. Проживающий по адресу: <адрес>, будучи ДД.ММ.ГГГГ г. уведомленным о явке в уголовно-исполнительную инспекцию 18.04.2022 г, в указанный срок в УИИ не явился по неуважительной причине, таким образом оказал неповиновение законным требованиям сотрудников уголовно-исполнительной системы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Изучив представленные документы, нахожу необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.Из положений абзаца 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Дана правовая позиция особо подчеркнута и пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Таким образом, дело об административном правонарушении, за совершение которого санкция статьи предусматривает административный арест, не может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица к административной ответственности. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена каким-либо доказательствами.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административный арест.

Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола, наличие которого обязывает суд в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░.

░░░░░    ░░░░░░░░ ░.░.