Решение по делу № 12-0030/2024 от 01.12.2023

№ 12-30/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

адрес 28 февраля 2024 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЖС Групп» (далее - ООО «МЖС Групп») Малютина Георгия Сергеевича (далее - Малютин Г.С.) на постановление заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель фио по делу об административном правонарушении № 694/05/2023 от 28 сентября 2023 г., которым генеральный директор ООО «МЖС Групп» Малютин Г.С. (паспортные данные..., СНИЛС: 047-072-348 48, ИНН: 500344949915, адрес регистрации: адрес), признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в допущении самовольного занятия и использования, не имеющего предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, части
кадастрового квартала 77:04:0007004, общей площадью 5 657 кв.м, ответственность за которое установлена ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель фио по делу об административном правонарушении № 694/05/2023 от 28 сентября 2023 г. генеральный директор ООО «МЖС Групп» Малютин Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, заявитель обратился в Симоновский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Генеральный директор ООО «МЖС Групп» Малютин Г.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, не обеспечил явку своих представителей по доверенности.

Выслушав представителя Управления Росреестра по адрес, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не нахожу.

Административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ предусмотрена за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как следует из материалов дела межрайонной природоохранной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес с участием специалистов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Москве проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0007004:11, расположенном по адресу: адрес, площадью 21 000 кв.м (далее - земельный участок).

В ходе проверки установлено, что земельный участок принадлежит на праве
собственности закрытому акционерному обществу «МОСХОЛОД» (ИНН: 7708502226, ОГРН: 1037739855295), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись от 08.08.2008 № 77-77-14/006/2008-370, и передан в аренду ООО «МЖС Групп», о чем в ЕГРН сделана запись от 07.12.2018 № 77:05:0007004:11-77/017/2018-20.

Вид разрешенного использования земельного участка: эксплуатации существую щей складской базы.

В границах участка расположены принадлежащие на праве собственности
адрес «Мосхолод»: объект незавершенного строительства с адресным ориентиром: адрес, стр. 1, с кадастровым номером 77:05:0007004:1571; объект незавершенного строительства с адресным ориентиром: адрес,
адрес, стр. 2, с кадастровым номером 77:05:0007004:1570; нежилое сооружение (бетонная площадка) с адресным ориентиром: адрес, соор. 3, с кадастровым номером 77:05:0007003:28114, площадью 695 кв.м.

Также на земельном участке расположено нежилое здание с адресным ориентиром: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, строение 2, с кадастровым номером 77:05:0007004:1020, площадью 217,4 кв.м, право собственности на которое не зарегистрировано.

На основании договора перенайма объектов недвижимого имущества №1 от 31.07.2018 и акта приема передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды объектов недвижимого имущества, заключенного между индивидуальным предпринимателем фио и ООО «МЖС Групп», права и обязанности
в отношении аренды адрес переданы ООО «МЖС Групп».

Фактическим пользователем земельного участка является ООО «МЖС
Групп».

В ходе проведенного с участием специалиста Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве инструментального обследования земельного участка с использованием спутниковой геодезической системы установлено, что ООО «МЖС Групп» самовольно занимает и использует часть смежного земельного участка с кадастровым номером 77:05:0007004:1000, общей площадью 239,5 кв.м, а также часть кадастрового квартала 77:04:0007004, площадью 5 657 кв.м, для размещения хозяйственных построек, отходов производства и потребления, стоянки автотранспорта (мусоровозов), контейнеров для твердых бытовых отходов.

Таким образом. Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес установлено, что ООО «МЖС Групп» самовольно занимает и использует часть смежного земельного участка с кадастровым номером 77:05:0007004:1000, общей площадью 239,5 кв.м, а также часть кадастрового квартала 77:04:0007004, площадью 5 657 кв.м, без предусмотренных законодательством прав, что является нарушением земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Сведения, подтверждающие наличие земельно-правовых отношений, на занимаемую и используемую часть земельного участка, в ЕГРН отсутствуют.

Действия генерального директора ООО «МЖС Групп» Малютина Г.С. квалифицированы должностным лицом по ст. 7.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина генерального директора ООО «МЖС Групп» Малютина Г.С. в совершении данного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, достаточность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением Межрайонной природоохранной прокуратуры адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.08.2023, актом проверки от 01.08.2023, фототаблицей и другими материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Приведенные генеральным директором ООО «МЖС Групп» Малютиным Г.С. доводы о том, что нежилое здание находится в аренде у ООО «МЖС Групп», не опровергают факт занятия и использования им части земельного участка по своему усмотрению в нарушение прав иных лиц, не могут являться основанием освобождения генерального директора ООО «МЖС Групп» Малютина Г.С. от административной ответственности, отмены вынесенного в отношении него постановления, поскольку факт совершения административного правонарушения и его виновность подтверждается собранными доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в их достоверности и допустимости не вызывают.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой вступление в фактическое владение участком при отсутствии юридического основания такого владения при этом пользование участком иными лицами исключается или существенно ограничивается. Это означает, что самовольное занятие может быть и не связано с возведением строений и сооружений. В данном конкретном случае самовольное занятие, владение и использование заключается в том, чтобы на земельном участке не совершалось неконтролируемое присутствие иных лиц. Указанные действия нарушают установленный законодательством правовой режим.

В силу требований ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формой вины, наряду с умыслом, является неосторожность. Совершение противоправного деяния в форме неосторожности также влечет административную ответственность.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

При таких обстоятельствах, действия генерального директора ООО «МЖС Групп» Малютина Г.С. по ст. 7.1 КоАП РФ квалифицированы правильно в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении в данном случае не усматривается.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. ст. 2.6.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения.

Таким образом, в данном случае жалобу надлежит оставить без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель фио по делу об административном правонарушении № 694/05/2023 от 28 сентября 2023 г., вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЖС Групп» Малютина Георгия Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья фио