Решение по делу № 33-5491/2019 от 28.08.2019

Судья Утянский В.И. Дело № 33-5491/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании 29 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе Венедиктова Э.В. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 4 июня 2019 года, которым

в удовлетворении исковых требований Венедиктова Э.В. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ухте Республики Коми, ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» о внесении изменений в сведения индивидуального персонифицированного учета, обязании зачесть период работы в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов отказано.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Венедиктов Э.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование исковых требований, что при осуществлении трудовой деятельности с 27.02.2010г. в ГБУЗ РК «УМРД» в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, он осуществлял дежурство в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения: январь 2011 года - 169 часов, то есть 21 день; март 2011 года - 125,5 часов, то есть 15 дней; апрель 2011 года - 193,5 часов, то есть 24 дня; май 2011 года - 185 часов, то есть 23 дня; июль 2011 года - 206 часов, то есть 25 дней; август 2011 года - 208 часов, то есть 26 дней; сентябрь 2011 года - 83 часа, то есть 10 дней; ноябрь 2011 года - 199,5 часов, то есть 24 дня; декабрь 2011 года - 159 часов, то есть 19 дней; январь 2012 года - 270 часов, то есть 33 дня; февраль 2012 года - 243 часа, то есть 30 дней; март 2012 года - 298 часов, то есть 37 дней; апрель 2012 года - 239 часов, то есть 29 дней; май 2012 года - 137 часов, то есть 17 дней; июнь 2012 года - 263,5 часов, то есть 32 дня; июль 2012 года - 141,5 часов, то есть 17 дней; август 2012 года - 102 часа, то есть 12 дней; сентябрь 2012 года - 153 часа, то есть 19 дней; октябрь 2012 года - 269,5 часов, то есть 33 дня; ноябрь 2012 года - 166 часов, то есть 20 дней; декабрь 2012 года - 135,5 часов, то есть 16 дней; январь 2013 года - 203, 5 часов, то есть 25 дней; февраль 2013 года - 240 часов, то есть 30 дней; март 2013 года - 319, 5 часов, то есть 39 дней; апрель 2013 года - 164,5 часов, то ес ть 20 дней; май 2013 года - 256 часов, то есть 32 дня; июнь 2013 года - 178 часов, то есть 22 дней; июль 2013 года - 218 часов, то есть 27 дней; август 2013 года - 73,5 часов, то есть 9 дней; ноябрь 2013 года - 83 часа, то есть 10 дней: декабрь 2013 года - 198 часов, то есть 24 дня: январь 2014 года - 209 часов, то есть 26 дней; февраль 2014 года - 206 часов, то есть 25 дней; март 2014 года - 235,5 часов, то есть 29 дней; апрель 2014 года - 144,5 часов, то есть 18 ней; май 2014 года - 190 часов, то есть 23 дня;    август 2014 года - 258,5 часов, то есть 32 дня; сентябрь 2014 года - 120 часов, то есть 15 дней; октябрь 2014 года - 196 часов, то есть 24 дня; ноябрь 2014 года - 232,5 часов, то есть 29 дней; декабрь 2014 года - 167 часов, то есть 20 дней; январь 2015 года - 182, 5 часов, то есть 22 дня; февраль 2015 года - 186 часов, то есть 23 дня; март 2015 года - 231 час, то есть 28 дней; апрель 2015 года-218, 5 часов, то есть 27 дней; май 2015 года - 196 часов, то есть 24 дня; июнь 2015 года - 111,5 часов, то есть 13 дней; июль 2015 года - 208 часов, то есть 26 дней; август 2015 года - 207, 5 часов, то есть 25 дней; сентябрь 2015 года - 197 часов, то есть 24 дня; октябрь 2015 года - 183, 5 часов, то есть 22 дня; ноябрь 2015 года - 305,5 часов, то есть 38 дней; декабрь 2015 года -161,5 часов, то есть 20 дней; январь 2016 года - 140 часов, то есть 17 дней; март 2016 года - 169,5 часов, 21 день; апрель 2016 года - 184 часа, то есть 23 дня; май 2016 года - 217 часов, то есть 27 дней; июнь 2016 года - 130 часов, то есть 16 дней; июль 2016 года - 191 час, то есть 23 дня; август 2016 года - 174, 50 часов, то есть 21 день; сентябрь 2016 года - 219,5 часов, то есть 27 дней; октябрь 2016 года - 153 часа, то есть 19 дней; ноябрь 2016 года - 167,5 часов, то есть 20 дней; декабрь 2016 года - 208, 5 часов, то есть 26 дней; январь 2017 года - 297, 5 часов, то есть 37 дней; февраль 2017 года - 207 часов, то есть 25 дней; март 2017 года - 188, 5 часов, то есть 23 дня; апрель 2017 года - 166 часов, то есть 20 дней; май 2017 года - 96, 5 часов, то есть 12 дней; июнь 207 года - 204, 5 часов, то есть 25 дней; июль 2017 года - 252, 5 часов, то есть 31 день; октябрь 2017 года - 279, 5 часов, то есть 34 дня; ноябрь 2017 года - 152 часа, то есть 19 дней; январь 2018 года - 156, 5 часов, то есть 19 дней; февраль 2018 года - 185,5 часов, то есть 23 дня; март 2018 года - 130,5 часов, то есть 16 дней; апрель 2018 года - 114, 6 часов, то есть 14 дней; июнь 2018 года - 62,5 часов, то есть 07 дней.

Обязать ГБУЗ РК «УМРД» внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, предоставленные ранее за Венедиктова Э.В., указав код лечебная деятельность (хирургия) за указанные периоды; обязать зачесть указанные периоды работы в ГБУЗ РК «УМРД» в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.06.2018г.; взыскать расходы по государственной пошлине 300 руб.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить по доводам изложенным в жалобе.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения и отмены решения суда не находит.

Судом установлено, что решением Ухтинского городского суда РК от 14.02.2019 на ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» возложена обязанность внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, представленные ранее за Венедиктова Э.В., указав код особых условий труда «Хирургия» за следующие периоды работы: с 01.01.2006 по 10.10.2006, с 11.10.2006 по 16.09.2007, с 18.02.2008 по 19.01.2010; на ГУ - УПФ России в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) возложена обязанность включить периоды работы Венедиктова Э.В. в Ухтинском межтерриториальном родильном доме: с 01.01.2006 по 10.10.2006, с 11.10.2006 по 16.09.2007, с 18.02.2008 по 19.01.2010 в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением льготного порядка исчисления стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев); на ГУ - УПФ России в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) возложена обязанность включить периоды прохождения Венедиктовым Э.В. курсов повышения квалификации и нахождения в командировках в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.04.1999.

Венедиктов Э.В. работал в ГУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» с 16.10.2000 по 05.02.2008, с 18.02.2008, в том числе с 01.01.2006 по 10.10.2006 - в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, с 11.10.2006 по 16.09.2007 - в должности заведующего акушерским послеродовым отделением, с 18.02.2008 по 19.01.2010 - в должности заведующего отделением, врача акушера-гинеколога акушерского послеродового отделения (спорные периоды).

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда от 14.02.2018.

Приказом от 16.02.2010 №7 Венедиктов Э.В. назначен заместителем главного врача по организационно-методической работе административно-управленческого персонала ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом».

Как следует из лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды работы истца в ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» учтены при подсчете специального (медицинского) стажа в календарном исчислении без применения льготного порядка исчисления стажа: с января 2011 г. по апрель 2011 г. - код 28-ГД, с апреля 2011 г. – код 27-ГД.

21.06.2018, 24.12.2018 истец обращался в УПФР по г. Ухте РК за установлением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решениями УПФР по г. Ухта от 29.08.2018 №235438\18, от 14.01.2019 №506693\18 в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием у него льготного (медицинского) стажа, дающего право на такую пенсию.

При этом, как следует из решения от 14.01.2019, ответчиком определен стаж работы истца, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, 23 года 07 месяцев 28 дней, при требуемых по закону 30 годах.

Разрешая требования истца о включении в льготном исчислении времени дежурства в должности врача и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия достаточных оснований.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой списки должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В силу положений п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно исковым требованиям, Венедиктов Э.В. в указанные периоды работал в должности заместителя главного врача по организационно методической работе, время работы должности врача (врача-акушера, врача-хирурга) истец определил по количеству оплаченных часов дежурств, представив в подтверждение непосредственного участия в операциях копии журналов.

Вместе с тем представленные доказательства с достоверностью не подтверждают выполнением истцом работы врача-акушера в приведенные им периоды на полную ставку. Не имеется сведений о конкретных днях и количестве отработанных часов в указанные дежурства.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Поскольку в указанный период времени не выполнялось требование о выполнении нормы рабочего времени, предусмотренное п. 4 Правил, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Оценивая установленные обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 4 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Венедиктова Э.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: