Решение по делу № 2-3542/2023 от 28.06.2023

дело №(2023)

27RS0№-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                 16 ноября 2023 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В., при помощнике ФИО2, с участием представителя истца и представителя ответчика,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в Железнодорожный районный суд <адрес> к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кв-л ДОС (Б. Аэродром), <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении служебной, благоустроенной однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, кв-л ДОС (Большой Аэродром), <адрес> была закреплена казенная однокомнатная квартира площадью 16,7 кв. м. за ФИО1 проработавшего в ДУ № слесарем-сантехником. В вышеуказанном жилом помещении ФИО1, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За весь период проживания в данной квартире, производилась оплата за наем и содержание квартиры, мест общего пользования, коммунальные услуги. В течение всего периода проживания в ней, ФИО1 добросовестно пользовался квартирой, за счет собственных средств осуществлял ее ремонт, причем, владел и пользовался жилым помещением открыто.

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Представитель истца ФИО8, действующая по доверенности от 18.02.2023г., просила удовлетворить требования истца по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФИО3, просила отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику, по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчики ФГАУ «Росжилкомплекс», Администрации <адрес>, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исходя и позиции изложенной в письменных отзывах.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив иск, представленные сторонами доказательства, письменные отзывы, материалы дела и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

Из представленного ходатайства от 25.03. 2003г.Администрация Чернореченской КЭЧ ходатайствовала о закреплении однокомнатной квартиры по адресу <адрес>, Большой Аэродром, ДОС – 58 <адрес> как «служебной» за Чернореченской КЭЧ. – с целью предоставления ее слесарю-сантехнику Чернореченской КЭЧ Д/У -1 ФИО1

Согласно жилищному договору заключенному Министерством обороны в лице начальника Чернореченской квартирно-эксплуатационной части ФИО4 и ФИО1, начальник предоставляет служащему служебное жилое помещение со дня заключения договора с 01.04.2003г. до оформления служебного ордера.

Постановлением № от 21.04.2003г. Мэр <адрес> ФИО5 включил вышеуказанную квартиру в число служебного фонде, закрепив ее за Чернореченской КЭЧ.

На основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении служебной, благоустроенной однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, кв-л ДОС (Большой Аэродром), <адрес> была закреплена казенная однокомнатная квартира площадью 16,7 кв. м. за ФИО1 проработавшего в ДУ № слесарем-сантехником.

На основании ордера на служебное жилое помещение № от 08.07.2003г. ФИО1 работающему в Чернореченской КЭЧ на семью 1 человек была предоставлена вышеуказанная квартира. На основании указанного служебного ордера ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении с 11.08.2003г., в дальнейшем 09.10.2007г. в квартире зарегистрирована его супруга ФИО6, что следует из поквартирной карточки.

Согласно справке формы 36 по вышеуказанному адресу правообладателем (собственником) указан ФГАУ «Центральное управление ЖСИ (комплекса) Министерства обороны, квартиросъемщиком ФИО1

Согласно справке КГБУЗ «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» от 06.06.2023г. за ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру в <адрес> не зарегистрированы.

Согласно акту от 19.12.2007г. спорная квартира была передана в собственность муниципального образования «<адрес> «<адрес>».

Из отзыва Администрации <адрес> следует, что спорная квартира муниципальной собственностью не является.

Согласно выписке из Росреестра <адрес> ДОС Большой Аэродром в <адрес> находится в оперативном управлении с 08.09.2022г. у ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс»), куда было предано приказом Директора департамента военного имущества МО РФ от 06.05.2022г. №. (приложение №).

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В случае если стороны гражданско-правовых отношений пренебрегли надлежащим оформлением перехода прав на жилое помещение и жилое помещение в установленном порядке не было передано в муниципальную собственность, граждане, которым оно предоставлено в пользование, не могут воспользоваться правом на получение в собственность бесплатно такого жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности граждан и юридических лиц в порядке в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленным процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектами РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственномведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке е сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Из положений части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, приведенные нормы права, представленное в материалы дела распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества», согласно которому жилой <адрес> квартал ДОС (Б. Аэродром) в <адрес>, в том числе и служебное жилое помещение № (п.12 приложения к Акту передачи) передан от Чернореченской квартирно-эксплуатационной части в собственность муниципального образования «городской округ «<адрес>», суд приходит к выводу о применении к спорным правоотношениям части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", из которой следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 03.12.2008г. установлено что ФИО1 23.10.1992г. принят на должность слесаря-сантехника ДУ № Чернореченской КЭЧ, где проработал до 16.11.2004г. и был уволен в связи с ликвидацией предприятия ДУ №. В дальнейшем работал слесарем-сантехником в ООО «ТПК «ЛВС».

Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на законных основаниях, в спорном жилом помещении от проживает с 2004 года, требования об освобождении спорной квартиры ему в течение указанного времени не предъявлялись.

С учетом изложенного, представленный стороной ответчика приказ Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о закреплении спорного имущества за ФГАУ «Росжилкомплекс» лишь в 2021 году, при отсутствии сведений об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу установленных обстоятельств и норм права основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 не является, на объем его жилищных прав не влияет.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 на законных основаниях, ранее истец в приватизации не участвовал, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 и признании за ним права собственности в порядке приватизации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв-л ДОС (Большой Аэродром), <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 08 04 337381, выдан 08.09.2004г. подразделением 272-002) право собственности в порядке приватизации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв-л ДОС (Большой Аэродром), <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья                                                                                             Петрова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2023г.