Решение по делу № 5-1928/2018 от 26.11.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

14 декабря 2018 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1928/18 (№ 10612000-2456/2018) в отношении

гражданина РФ Зырянова Александра Юрьевича, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Зырянов А.Ю. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

12.10.2018 года с 18 час. 10 мин. местного времени на направлении досмотровая площадка «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Зыряновым А.Ю.

В письменной форме Зырянов А.Ю. таможенную декларацию не предоставил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа Зырянова А.Ю., обнаружены следующие товары:

«прозрачная полимерная ёмкость, внутри ёмкости бесцветная жидкость…» - 1 шт. (4 литра). 2. «мешок предположительно с наполнителем …» - 3 шт., 3. «упаковка в виде картонной коробки …» - 37 шт., 4. «комплект постельного белья …» - 1 шт., 5. «пальто женское …» - 1 шт., 6. «пуховик женский …» - 1 шт., 7. «пальто мужское …» - 1 шт., 8. «кофта женская …» - 2 шт., 9. «кофта женская…» - 1 шт. 10. «ремень кожаный …» - 1 шт. 11. «обувь мужская …» - 1 пара, 12. «джемпер мужской …» - 1 шт., 13. «сумка женская …» - 1 шт., 14. «мультиварка …» - 1 шт., 15. «куртка женская …» - 1 шт., 16. «сапоги женские …» - 1 пара, 17. «пуховик мужской …» - 1 шт., 18. «кофта вязаная …» - 2 шт., 19. «обувь детская …» - 1 пара, 20. «обувь детская …» - 1 пара, 21. «обувь детская …» - 1 пара, 22. «сумка женская …» - 1 шт., 23. «куртка детская …» - 1 шт., 24. «кофта мужская …» - 1 шт., 25. «кофта мужская …» - 1 шт., 26. «шина автомобильная …» - 1 шт. Общий вес товаров составил 93 кг.

Предметом административного правонарушения являются: 1. «прозрачная полимерная ёмкость, внутри ёмкости бесцветная жидкость…» - 1 шт. (4 литра), 2. «мешок предположительно с наполнителем …» - 3 шт., 3. «упаковка в виде картонной коробки …» - 37 шт. Общий вес товара 54,9 кг.

    Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408050/0034432 от 29.10.2018 г., рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения по состоянию на 12.10.2018 г. на рынке в стране вывоза КНР составила 1822 руб. 43 коп. Рыночную стоимость товара № 1 «спиртосодержащая жидкость …» установить не представилось возможным, в связи с отсутствием легитимных источников ценовой информации о товаре.

    Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предметов административного правонарушения составила 1822 руб. 43 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08.11.2018 года в отношении Зырянова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежащим образом извещенный, Зырянов А.Ю. в судебное заседание не явился, об уважительных причинах суд не уведомил и не просил об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 25-27), Зырянов А.Ю. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товар перемещал по просьбе гражданина КНР за вознаграждение в размере 1000 руб.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

В соответствии с п. 7 приложения № 1 к решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, кузовов транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза», алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л - 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Инспектор таможни, исходя из количества, характера товаров, признал, что данные товары перемещаются с нарушением таможенного законодательства.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, Зыряновым А.Ю. перемещались 1. «спиртосодержащая жидкость…» - 1 шт. (ёмкость), объемом 4 литра, общим весом 3,8 кг., 2. «наполнитель для кошачьих туалетов …» - 3 шт., общим весом 30,5 кг., 3. «подарочная коробка …» - 37 шт., общим весом 20,6 кг. Общий вес товаров составил 54,9 кг.

Принимая во внимание тот факт, что Зырянов А.Ю. обязан был задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Зырянова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Зырянова А.Ю. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 15-17), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-13), актом приема – передачи (л.д. 14), копией паспорта (л.д. 18), протоколом опроса свидетеля (л.д. 28-30), заключением эксперта (л.д. 43-48), справкой о таможенной стоимости (л.д. 51-52).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Зырянова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая характер перемещаемого товара.

Бездействию Зырянова А.Ю. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

     В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки, понесенные по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Зырянова Александра Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа, а именно:

1. «спиртосодержащая жидкость…» - 1 шт. (ёмкость), объемом 4 литра, общим весом 3,8 кг., 2. «наполнитель для кошачьих туалетов …» - 3 шт., общим весом 30,5 кг., 3. «подарочная коробка …» - 37 шт., общим весом 20,6 кг. Общий вес товаров составил 54,9 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда                                                Ц.Ж. Цыбенов