Решение от 31.08.2021 по делу № 2-830/2021 от 29.03.2021

Дело № 2-830/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2021 года                                                    г. Алушта

Алуштинский городской суд в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре Донских Е.А.,

с участием представителя истца – адвоката Понамаревой Н.Ю., представителя Администрации г. Алушты – Давыдова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пындык С.И. к Администрации города Алушты Республики Крым о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит: сохранить в реконструированном виде объект недвижимости: нежилые помещения общей площадью 51,5 кв.м., расположенные в жилом <адрес>; признать за Пындык С.И. право собственности на объект недвижимости нежилые помещения общей площадью 52,0 кв.м, в составе: помещение площадью 14,7 кв.м; помещение площадью 5,9 кв.м.; помещение площадью 1,7 кв.м.; помещение площадью 4,2 кв.м.; помещение площадью 13,9 кв.м.; помещение площадью 2,9 кв.м.; помещение площадью 8.2 кв.м., расположенные в жилом <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО8 по реестру № является собственником встроенных нежилых помещений, общей площадью 31,5 кв.м., расположенных в <адрес>.

Предыдущим собственником - дарителем указанного объекта недвижимости являлось Общество с ограниченной ответственностью «ФИО9».

    Согласно пункту 1.2 договора дарения, отчуждаемые нежилые помещения принадлежат дарителю на основании дубликата договора купли- продажи коммунального имущества путем выкупа, выданного ДД.ММ.ГГГГ по реестру № частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО8 Договор купли-продажи коммунального имущества путем выкупа был удостоверен частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.

Принятые истцом в дар нежилые помещения состояли из: помещения №, помещения №-а, помещения №-б.

Общество с ограниченной ответственностью «ФИО9» в период владения указанным имуществом произвело реконструкцию объекта недвижимости путем строительства пристройки, в связи с чем, при заключении договора дарения в 2014 году фактически истец принял от ООО «ФИО9» реконструированный объект недвижимости с учетом присоединенной площади 11,8 кв.м, (переданная в пользование площадь 12,3 кв.м, было уменьшена на 0,5 кв.м, за счет установки перегородок), и с этого времени владеет им.

На протяжении семи лет владения указанным имуществом, каких либо претензий со стороны муниципального органа в адрес истца не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ истец через Крымский республиканский единый разрешительный центр подал в Инспекцию ГАСК в АРК Уведомление об изменении данных в зарегистрированной декларации на начало выполнения строительных работ по адресу: <адрес>, Заказчика ООО «ФИО9» на его имя, в связи с переходом права собственности на объект недвижимого имущества.

В марте 2014 года строительство пристройки было завершено, и согласно Декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК ДД.ММ.ГГГГ № №, завершенный строительством объект общей площадью 39,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принят в эксплуатацию.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящими исковыми требованиями истец владеет в целом объектом недвижимости общей площадью 51,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, реконструкция которого была проведена его собственниками (в период 2010 год, 2014 год) на основании разрешительных документов, выданных уполномоченными органами согласно законодательству ФИО3.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности в целом на реконструированный объект недвижимости лишает истца возможности в полной мере осуществлению права собственности согласно ст. 209 ГК РФ, в виду чего он был вынужден обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковое заявление в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель Администрации оставил разрешение вопроса о вынесении решения на усмотрение суда, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ФИО10» и Пындык С.И., последний принял в собственность встроенные нежилые помещения, общей площадью 31,5 кв.м., расположенные в <адрес>, в <адрес>, Автономной Республики Крым (л.д. 15-18).

Извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество подтверждается регистрация права собственности истца на встроенные нежилые помещения: помещение №, помещение №-а, помещение № б, расположенные по адресу: Автономная <адрес> (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО11» на имя начальника Коммунального предприятия <адрес> ЖЭК № подано заявление о выделении под обслуживание и для хранения инвентаря нежилые встроенные помещения, граничащие с их собственностью, общей площадью 12,3 кв.м., а также о предоставлении разрешения на реконструкцию с установкой гипсокартонной перегородки и двери (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора и главного инженера Коммунального предприятия <адрес> ЖЭУ № предоставлен ответ о возможности выделения встроенных нежилых помещений, граничащих с собственностью заявителя, общей площадью 12,3 кв.м., а также предоставлении разрешения на реконструкцию с установкой гипсокартонной перегородки и двери, не затрагивающей несущих конструкций здания (л.д. 22).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного директором и главным инженером Коммунального предприятия <адрес> ЖЭУ №, следует, что ООО «ФИО12» было предоставлено разрешение на проведение капитального ремонта с перепланировкой без изменения несущих конструкций здания, в помещениях, являющихся собственностью, а также в помещениях площадью 12,3 кв.м., выделенных под обслуживание (л.д. 29).

ООО «ФИО13» была подготовлена проектная документация по капремонту нежилых помещений с перепланировкой без изменения несущих конструкций здания в цокольной части дома по адресу: <адрес>, в районе отделения связи (л.д. 30-35).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО14» в Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля Автономной Республики Крым подана декларация о начале выполнения строительных работ по реконструкции встроенных нежилых помещений по <адрес> (л.д. 36-38).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО15» в Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля Автономной Республики Крым подано уведомление о смене данных в зарегистрированной декларации о начале строительных работ (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Автономной Республики Крым выдана декларация о готовности объекта к эксплуатации (л.д. 41-45).

Согласно данных технического паспорта на нежилые встроенные помещения, расположенные по адресу: <адрес>, указанные помещения состоят из: помещения площадью 14,7 кв.м., помещения площадью 5,9 кв.м., санузла площадью 1,7 кв.м., помещения площадью 4,2 кв.м., помещения площадью 13,9 кв.м., санузла площадью 2,9

кв.м., помещения площадью 8,2. Общая площадь составляет 51,5 кв.м. (л.д. 46-52).

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в виду общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Кодекса либо иными нормами Закона.

18.03.2014 г. между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно статье 12 Федерального Конституционного Закона № 6 - ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 г., на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В силу части 1 и 2 статьи 23 Федерального Конституционного Закона № 6 - ФКЗ, части 1 статьи 9 Договора от 18.03.2014 г., законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона

распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

По смыслу статьи 9 Федерального Конституционного Закона № 6 - ФКЗ к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014 относительно возникновения права собственности на реконструированный объект, подлежат применению нормы материального права Украины, действовавшие на момент возникновения данных правоотношений, поскольку в силу положений части 1 статьи 23 Федерального Конституционного Закона законодательство Российской Федерации действует на территории Республики Крым со дня принятия Республики Крым в Российскую Федерацию, постольку возникшие до этого правоотношения регулируются нормами права, действующими в момент возникновения таких правоотношений.

Учитывая, что правоотношения между сторонами по данному делу возникли на территории государства Украина, в период действия законодательства Украины, то есть до принятия Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в соответствии со ст. 1206 ГК ;РФ при рассмотрении настоящего спора в части возникновения у истца права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества, подлежат применению нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновения, поскольку предметом судебного исследования являются встроенные нежилые помещения, реконструкция которых окончена 14.03.2014 (до даты принятия в Российскую Федерацию новых субъектов).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пункт 2 части 1 статьи 34 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 № 3038-VI определяет право заказчика на выполнение строительных работ после регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля декларации о начале выполнения строительных работ - по объектам строительства, относящихся к I-III категорий сложности. При этом, декларация о начале выполнения строительных работ является действующей до завершения строительства.

В силу статьи 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», принятие в эксплуатацию законченных строительством

объектов, относящихся к I-III категорий сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля на бесплатной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Датой принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации или выдачи сертификата.

Зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или сертификат является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов - воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетности и оформления права собственности на него.

Аналогичный порядок принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 «О порядке принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов»

Статья 328 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV определяет порядок приобретения права собственности.

Так, право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок.

Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

В силу статьи 331 Гражданского Кодекса Украины право собственности на новую вещь, изготовленную (созданную) лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом.

Лицо, которое изготовило (создало) вещь из своих материалов на основании договора, является собственником этой вещи.

Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества).

Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.

Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента дарственной регистрации.

        В силу положений постановления Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014    №    264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого

имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 года являются в том числе, решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости.

Аналогичные основания приобретения права собственности, в том числе на вновь созданное недвижимое имущество содержат статьи 218, 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

В выводах, содержащихся в заключении № судебной строительнотехнической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что в нежилых помещениях общей пл. 51,5 кв.м., расположенных в цокольном этаже жилого дома <адрес> Крым, произошла реконструкция, так как к ним были присоединены помещения №, № общей площадью 11,8 кв.м., а также была достроена пристройка литер «а» в которой расположено помещение № пл. 8,2 кв.м., в связи с чем произошло изменение параметров объекта капитального строительства, в частности увеличился показатель общей площади помещений, их количество и состав.

Реконструкция в нежилых помещениях общей пл. 51,5 кв.м., расположенных в цокольном этаже жилого <адрес> в

<адрес> Крым происходила в два этапа:

    первый этап в 2010 году, когда к помещениям №, № общей площадью 31,5 кв.м, были присоединены помещения №, № общей площадью 11,8 кв.м. В результате чего суммарная площадь помещений стала составлять 43,3 кв.м.

    второй этап в 2014 году, когда к помещениям №, № общей площадью 43,3 кв.м., расположенным в основной цокольной части многоквартирного жилого дома литер «А», была достроена пристройка литер «а» в которой расположено помещение № пл. 8,2 кв.м., в связи с чем суммарная площадь помещений увеличилась до 51,5 кв.м.

В результате произведенной реконструкции нежилые помещения общей пл. 51,5 кв.м., расположенные в цокольном этаже жилого <адрес> в <адрес> Крым, устроены из следующего состава помещений: № помещение пл. 14,7 кв.м., № помещение пл. 5,9 кв.м., №а санузел пл. 1,7 кв.м., № б помещение пл. 4,2 кв.м., №а помещение пл. 13,9 кв.м., № б санузел пл. 2,9 кв.м., № помещение пл. 8,2 кв.м.

Произведенная реконструкция в нежилых помещениях общей пл. 51,5 кв.м., расположенных в цокольном этаже жилого <адрес> в <адрес> <адрес> по принятым конструктивным и архитектурно-планировочным решениям соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, пожарных и санитарных норм и правил.

Сохранение нежилых помещений общей пл. 51,5 кв.м., расположенных в цокольном этаже жилого <адрес> в <адрес> <адрес>, в реконструированном виде не создаёт угрозы жизни и здоровья граждан (л.д. 83-105).

Вышеуказанное заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является мотивированными, содержит описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное нежилое здание после произведенной реконструкции соответствует действующим строительным нормам и правилам, санитарно- эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям, а также правилам пожарной безопасности. Сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, соответствует работоспособному состоянию.

Также судом учтено, что присоединены помещения №, № общей площадью 11,8 кв.м, было осуществлено с согласия их собственника, а возведение пристройки литер «а», осуществлено при наличии зарегистрированной в установленном порядке декларации, как на начало строительных работ так и на готовность к эксплуатации.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования обоснованнымии подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 51,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 51,5 ░░.░, ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14,7 ░░.░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5,9 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,7 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,2 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13,9 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2,9 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 8.2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░