Решение от 25.06.2015 по делу № 2-2625/2015 от 29.05.2015

Дело № 2-2625/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 25 июня 2015 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе:

судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре Кувакиной И.А.,

с участием в деле:

истца - прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия,

представителя истца - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Ангара»,

представителя ответчика – Сподынца Е.Е., действующего на основании доверенности от 11 января 2014 года,

третьего лица – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,

третьего лица – индивидуального предпринимателя Каштанова В. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» о понуждении в срок до 01 августа 2015 года к выполнению работ по обеспечению беспрепятственного входа в магазин «Мясная лавка», расположенного по адресу: г. Саранск, пер. Дачный, д. 13, пом. №№ 2, 3, 4, 5, 6, подвал помещения №№ 1, 2, путем установки кнопки вызова персонала,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» о понуждении в срок до 01 августа 2015 года к выполнению работ по обеспечению беспрепятственного входа в магазин «Мясная лавка», расположенного по адресу: г. Саранск, пер. Дачный, д. 13, пом. №№ 2, 3, 4, 5, 6, подвал помещения №№ 1, 2, путем установки кнопки вызова персонала.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Ленинского района г. Саранска проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите населения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области социальной защиты граждан.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Предусмотренный законодательством перечень объектов социальной инфраструктуры, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, носит открытый характер, в связи с чем действие вышеприведенных положений законодательства распространяются и на другие организации и учреждения.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах: СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Госстроя России от 16.07.2001 № 73, свод правил «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 и действующий с 1 января 2013 года.

Согласно п. 1.1 Договора аренды от 01.09.2014, заключенного между ООО «Ангара» и ИП Каштанов В.Н., (далее - Договор), нежилые помещения общей площадью 79,5 кв.м., расположенные по адресу: г. Саранск, пер. Дачный, д. 13, пом. №№ 2, 3, 4, 5, 6, подвал помещений №№ 1, 2, принадлежащие ООО «Ангара» на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 13 ГА № 725075 от 14.02.2013 на праве собственности и предоставляются ИП Каштанову В.Н. для организации торговой деятельности.

Исходя из вышеприведенного законодательства, норм договора, арендуемое нежилое помещение магазина «Мясная лавка» относится к объектам социальной инфраструктуры, поскольку в нем располагается социально значимый объект, а именно магазин, в котором осуществляется розничная продажа товаров.

В силу статьи 209 ГК РФ собственник обеспечивает бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 4.1.14 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

В процессе проверки магазина «Мясная лавка», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Дачный, 13, пом. №№ 2, 3, 4, 5, 6. подвал помещений №№ 1, 2 выявлено, что входная группа не оборудована пандусом, отвечающим, предъявляемым требованиям СНиП 35-01-2001. Так, в нарушение п. 4.1.14 СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон пандуса не установлено ограждение с поручнями. Из материалов проверки усматривается, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Дачный, 13, принадлежащим на праве собственности ООО «Ангара» не созданы условия для доступа инвалидов-колясочников внутрь здания. В нарушение требований законодательства помещение не оборудовано пандусом, соответствующим предъявляемым законодательством требованиям (вдоль обеих сторон лестниц и пандуса не установлены ограждения с поручнями).

Согласно п. 3.2.6 Договора аренды арендодатель обязан производить за свой счет капитальный и текущий ремонт объекта.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации устройство пандуса является реконструкцией, арендодатель обязан производить за свой счет капитальный и текущий ремонт объекта, а арендатор по условиям заключенного с ним договора обязан соблюдать противопожарные, технические, санитарные, и иные нормативные требования, предъявляемые к пользованию Объектом, решение о его реконструкции должно быть принято и реализовано собственником имущества в порядке, определяемом законодательством и договором.

Таким образом, ООО «Ангара» не обеспечена предусмотренная федеральным законодательством возможность доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что к маломобильным группам населения относится не только категория социально незащищенных групп населения -инвалидов, но и иных категорий, упомянутых в СНиП 35-01-2001, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный.

В связи с этим прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Просит:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» в срок до 01.12.2015 установить пандус в магазин «Мясная лавка», расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Дачный, д. 13,, пом. №№ 2, 3, 4, 5, 6, подвал помещений №№ 1,2, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения, оборудовав в соответствии с требованиями пункта 4.1.14 СНиП 35-01-2001 пандус и лестницу ограждениями с двойными поручнями вдоль обеих сторон. С ответчика взыскать государственную пошлину.

Заявлением от 23.06.2015 прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия уточнил исковые требования, просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» в срок до 01.08.2015 установить кнопку вызова персонала для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения в магазин «Мясная лавка», расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Дачный, д. 13,, пом. №№ 2, 3, 4, 5, 6, подвал помещений №№ 1,2. С ответчика взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Ангара» Сподынца Е.Е., исковые требования признал, о чем представил письменное заявление за подписью директора ООО «Ангара».

Исследовав письменные доказа­тельства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно статье 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Представитель ответчика ООО «Ангара» Сподынца Е.Е., имея полномочия по доверенности, представил суду письменное заявление о признании иска в полном объеме за подписью директора ООО «Ангара» Бершак М.В., в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В таком случае заявление о признании иска не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принято судом.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 2» и Администрации городского округа Саранск о понуждении в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу к выполнению работ по обеспечению беспрепятственного входа в административное помещение муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 2», расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Васенко, д. 3, путем устройства пандуса, удовлетворить.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░, ░. 13, ░░░. №№ 2, 3, 4, 5, 6, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №№ 1, 2, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░, ░. 13,, ░░░. №№ 2, 3, 4, 5, 6, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №№ 1,2.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2015 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░