Решение от 01.03.2023 по делу № 2-156/2023 (2-4131/2022;) от 04.08.2022

Дело № 2-156/2023

УИД 76RS0013-02-2022-003109-63

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ломановской Г.С,

при секретаре Соколовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 01 марта 2023 года гражданское дело по иску Малкова Дмитрия Витальевича к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ :

    Малков Д.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области о признании права собственности на садовый дом, <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что с 03.03.1991 года являлся членом Животноводческого общества «Животновод». Истцу были предоставлены два земельных участка под условными номерами 25 и 26.

В настоящее время указанные земельные участки расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям Росреестра, указанный участок имеет следующие характеристики: адрес: <адрес>.

В 1996 году истец на земельном участке под номером № построил садовый дом площадью <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым инженером подготовлен технический план здания от 10.06.2022 года. Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы выполнялись в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, которым пользуется истец, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., и состоит из двух контуров.

Кадастровый инженер подготовил для истца схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Из схемы видно, что расположение садового дома не мешает иным собственникам земельных участков и строений, располагается в допустимых отступах от других объектов.

До 01.03.2026 право собственности на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, можно оформить в упрощенном порядке (п. 39 ст. 1 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на садовый дом, созданный на садовом земельном участке, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 К340-Ф3).

Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на строение ввиду того, что у него отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок.

В судебное заседание истец Малков Д.В. не явился, направил своего представителя по доверенности Букарева С.А., который поддержал исковые требования, просил признать за истцом право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке, относящемся к землям лесного фонда. Пояснил, что земельный участок отнесен к землям лесного фонда ошибочно, так как ранее на этой территории был организован потребительский кооператив «<данные изъяты>». Истцом на воем участке в ДД.ММ.ГГГГ году построен дом, имеются дорожки между постройками, проведено электричество. Истец пытался оформить земельный участок, но ему это не удалось. Одновременно пояснил, что ряд землепользователей оформили земельные участки в свою собственность.

Представитель Администрации ГО г. Рыбинск в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Департамент имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ГКУ «Рыбинское лесничество» в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ГКУ «Рыбинское лесничество» в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражал против признания права собственности на садовый дом за Малковым Д.В, одновременно пояснив, что в отношении земельного участка необходима дополнительная проверка с целью установления, нет ли самозахвата земель лесного фонда.

Представитель третьего лица Департамент лесного хозяйства в судебное заседание не явился, ранее, 28.09.2022 года, направлял ходатайство об отложении дела.

Представитель третьего лица департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, одновременно пояснив, что в Реестре имущества Ярославской области земельный участок с кадастровым номером № и садовый дом пл. <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, не значатся.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения на иск, в которых просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке с учетом представленных позиций участников спора.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов, согласно информации, содержащейся в Едином государственном недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, учтен с характеристиками: адрес (местоположение): <адрес>, категория земель – «земли лесного фонда», вид разрешенного использования – «использование, охрана, защита и воспроизводство лесов», площадь <данные изъяты> кв.м., дата постановки на кадастровый учет <данные изъяты>, координаты границ установлены, имеются ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Установлено, что решением исполкома городского Совета народных депутатов от 23.02.1988 № 86 «О дальнейшем развитии личных подсобных хозяйств граждан» указанный земельный участок был выделен для граждан - работников Волжского машиностроительного завода, желающих содержать личный скот и птицу.

Данное решение принято на основании Распоряжения Совета министров РСФСР от 04.09.1986 года №1215-р о принятии предложения органов управления ряда субъектов Российской федерации, в том числе Ярославской области об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению.

В соответствии с приложением были изъяты земли Рыбинского лесокомбината и переданы Волжскому машиностроительному заводу (ВМЗ) – для расширения промышленной площадки, строительства автозаправочной станции и коммуникаций площадью (с правом вырубки леса) площадью 6,8 га (л.д.81-83).

Письмом Агропрома Ярославской области подтверждено разрешение предоставления земельного участка Волжскому машиностроительному заводу (л.д.84).

Впоследствии на основании Решения исполнительного комитета Рыбинского городского Совета народных депутатов Ярославской области № земельный участок был предоставлен профсоюзному комитету Волжского машиностроительного завода. Пользователями земельных участков с целью надлежащего ведения хозяйства и регулирования общей деятельности было создано животноводческое общество «Животновод». Истец являлся членом животноводческого общества и владел земельным участком №, что подтверждается членской книжкой животновода.

28.11.1991 года был выдан лесорубочный билет и 04.01.1994 года составлен акт освидетельствования мест рубок по лесобилету в связи с окончанием разрешенного срока заготовки по состоянию на 01 января 1993 года (л.д.90-91,93-94).

В 1992 году председатель общества «Животновод» ВМЗ обращался к главному архитектору города Рыбинска с заявлением об оформлении земельного участка для строительства индивидуальных хозяйственных сараек, на землях, отведенных Волжскому машиностроительному заводу согласно решению Рыбинского городского Совета народных депутатов Ярославской области № 89 от 18.02.1991 года и районного Совета № 185 от 12.06.1991 года и подготовить акт на право пользования землей.

Как следует из сведений ЕГРЮЛ, ПК Живой двор был исключен из ЕГРЮЛ. Дата ликвидации - ДД.ММ.ГГГГ

Также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года истец построил на земельном участке номер № садовый дом, площадью <данные изъяты> кв.м. Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания, согласно которого кадастровые работы выполнялись в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно статье 14 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке (часть 1).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (часть 2).

В соответствии с частью 10 статьи 40 названного Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно ранее действовавшей редакции статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (часть 1 статьи 101). В соответствии с новой редакцией части первой названной статьи к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр (часть 2 статьи 101 ЗК РФ).

В связи с изложенными выше и установленными в процессе судебного разбирательства обстоятельствами суд приходит к выводу, что земельный участок уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. участок в <данные изъяты> году был изъят из земель лесного фонда и передан Волжскому машиностроительному заводу для организации животноводческого общества «Животновод». Сведения о наличии лесонасаждений на земельном участке судом не установлены.

На отведенном истцу земельном участке, входящем в территорию ранее образованного общества «Животновод», впоследствии преобразованного в ПК «Живой двор», истец построил здание: садовый дом. Соответствие возведенного здания строительным нормам и правилам подтверждено техническим планом, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании за Малковым Дмитрием Витальевичем (паспорт №) право собственности на садовый дом, <данные изъяты> года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░