РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ноября 2020 года г.Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Синицыной М.П.,
при секретаре Бабкиной С.А.
с участием представителя истца, ответчика по встречному иску по доверенности Семенникова Р.Н., представителя ответчика, истца по встречному иску по доверенности Федоровой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2241/2020 (УИД 38RS0003-01-2020-002368-98) по иску АО «Братская электросетевая компания» к Федоровой Валентине Митрофановне о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов, по встречному иску Федоровой Валентины Митрофановны к АО «Братская электросетевая компания» об отказе от исполнения договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил:
истец, Акционерное общество «Братская электросетевая компания» (сокращенное наименование юридического лица – АО «БЭСК») обратилась в суд с иском к ответчику Федоровой В.М., в котором просит расторгнуть договор № 463/1 от 03.08.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «Братская электросетевая компания», взыскать часть фактически понесенных расходов (убытки) в размере 615 652, 13 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 9 362, 02 руб.
В обоснование иска указано, что 03.08.2018 между сторонами заключен договор № 463/1 от 03.08.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «Братская электросетевая компания» энергопринимающих устройств для электроснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные техническими условиями, а именно: - не представлены копии документов, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; -не представлены нормальные (временно нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки), а также нарушен срок 6 месяцев выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Из-за невыполнения ответчиком указанных существенных обязательств (условий) по договору, истец длительное время лишен возможности выполнить свои обязательства, указанные в пп.2.1.1 и п.2.1 договора и в п.10.3 п.10 технических условий, т.е с участием ответчика завершить технологическое присоединение, осуществив фактическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям, фактическую законную подачу напряжения в производственную базу, и тем самым в полной мере возместить свои затраты, понесенные при выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Вышеизложенное свидетельствует о существенном нарушении ответчиком договора технологического присоединения № 463/1 от 03.08.2018. при выполнении предусмотренных техническими условиями мероприятий истец понес фактические затраты (расходы) по строительству в общей сумме 616 202, 13 руб. В связи с тем, что ответчиком оплачено технологическое присоединение в сумме 550 руб., изложенное свидетельствует о необходимости проведения зачета в счет указанных расходов при расторжении договора.
Ответчик Федорова В.М. обратилась со встречным исковым заявлением, в котором просит принять односторонний отказ от исполнения договора № 463/1 от 03.08.2018, взыскать договорную неустойку вследствие пропуска срока исполнения обязательства по договору за период с 04.02.2019 по 16.03.2020 в суме 11 192, 50 руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
Встречные требования мотивированы тем, что сетевая организация, с целью придания законности своих действий, вводило её (Федорову В.М.) в заблуждение относительно возможности технологического присоединения в то время, когда это было не возможно. 08.11.2019 когда она была уведомлена АО «БЭСК» о завершении строительства и готовности произвести присоединение к электрическим сетям, сетевая организация не произвела и не могла бы произвести технологическое присоединение к электрическим сетям вследствие неготовности объектов присоединения, что было общеизвестным фактом, так как строительство подстанции не было завершено и шли строительные работы. Только претензией от 02.03.2020 ей стало известно, что АО «БЭСК» окончило строительство КТПН и ВЛ-10 и стало требовать уплаты более 3 млн. рублей за фактические работы. При этом, при производстве работ сетевая организация нарушила пункт 10 технических условий, а именно обязательство установить точку присоединения либо на границе участка заявителя, либо на границе недвижимого объекта. По факту, сетевая организация установила КТГШ мощностью 100 кВ и линию ВЛ-10 не на смежном с ней земельном участке, а через один участок, то есть в ином, не согласованном сторонами месте. Таким образом, сетевой организацией были нарушены существенные условия договора: срок подключения и мероприятия по установке точки доступа к подключению. Она путем направления писем от 20.11.2019, 16.03.2020, 30.06.2020 отказалась от исполнения договора вследствие нарушения обязательств со стороны сетевой организации.
Отказ не принят сетевой организацией. Ей причинен моральный вред, который выразился в переживаниях и страданиях возникших вследствие невозможности длительное время пользоваться своим имуществом по назначению, и компенсацию которого она оценивает
в 50 000 руб.
В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску - Семенников Р.Н., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях АО «БЭСК» настаивает, просит расторгнуть договор присоединения и взыскать с Федоровой В.М. убытки. В удовлетворении встречного иска Федоровой В.М. просит отказать.
Ответчик, истец по встречному иску Федорова В.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием своего представителя.
В судебном заседании представитель ответчика, истца по встречному иску - Федорова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования АО «БЭСК» не признала, встречные исковые требования Федоровой В.М. поддержала в полном объеме. Суду дала пояснения по доводам, изложенным в возражениях на иск АО «БЭСК» и в своем встречном иске.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861).
В соответствии с п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
По смыслу закона договор может быть расторгнут при одновременном наличии следующих обстоятельств: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как они соответствуют требования относимости, допустимости, содержат обстоятельства имеющие значение для рассмотрения дела и согласуются между собой, судом установлено, что 03.08.2018 между Федоровой В.М. и АО«Братская электросетевая компания» был заключен договор № 463/1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «БЭСК» приняло на себя обязательство произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Техническими условиями от 03.08.2018, являющимися приложением к обозначенному договору, был предусмотрен перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению: в пункте 10 мероприятия, которые обязан выполнить АО «БЭСК», в п. 11 – заявитель Федорова В.М.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами не позднее 6 месяцев с момента заключения договора (п. 1.5 договора).
Ответчик по первоначальному иску Федорова В.М. оплатила технологическое присоединение в размере 550 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером № 890 от 31.08.2018.
Таким образом, стороны согласовали все существенные условия договора, а именно: установили перечень мероприятий по технологическому присоединению; сроки осуществления мероприятий: ответственность за несоблюдение условий договора; размер платы, что соответствовало положениям пункта 16 раздела 2 («Порядок заключения и выполнения договора») Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Истец по первоначальному иску АО «БЭСК» требуя расторгнуть договор присоединения, ссылается на то, что из-за не предоставления Федоровой В.М. документов, оно длительное время было лишено возможности завершить технологическое присоединение и тем самым в полной мере возместить свои затраты, понесенные при выполнении мероприятий.
Судом установлено, что сооружение энергетики - КТПН 10/0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (местонахождение: <адрес> находятся на балансе АО «БЭСК», согласно Приказа № 399/24 от 28.11.2019 года принято в эксплуатацию с 28.11.2019 года.
Учитывая установленные обстоятельства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о недоказанности истцом существенного нарушения ответчиком по первоначальному иску Федоровой В.М. условий договора, и следовательно оснований для расторжения договора.
Разрешая встречные исковые требования, судом установлено, что п. 5.3 спорного договора № 463/1 от 03.08.2018 предусмотрено право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении установленных договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Кроме того, согласно подпункту "в" п. 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.
Нарушение АО «БЭСК» сроков мероприятий по технологическому присоединению подтверждается уведомлением о выполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения АО «БЭСК» от 08.11.2019 и актами приемки законченного объекта от 28.11.2019 период строительства апрель 2019 года – ноябрь 2019 года, согласно которых ответчик по встречному иску построил высоковольтную линию и КТПН мощностью 100кВ с опозданием от установленного договором срока подключения свыше 9 месяцев.
При этом при производстве работ ответчик по встречному иску нарушил пункт 10 технических условий, а именно обязательство установить точку присоединения либо на границе участка заявителя, либо на границе недвижимого объекта.
Из схемы расположения земельных участков следует, что расположение возведенной подстанции КТПН № 190 и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, расположение которых граничит с земельными участками 38:34:015501:49 и 38:34:015501:198, но не имеет общей границы с земельным участком 38:34:015501:50, на котором расположен объект истца по встречному иску. АО «БЭСК» установила КТПН № 190 и линию ВЛ-10 не на смежном с заявителем земельном участке, а через один участок, то есть в ином не согласованном сторонами месте. До границы участка заявителя точка технологического присоединения к сети не проложена, вопрос урегулирования отношений с третьими лицами, согласно п.1.1 договора от 03.08.2018, то есть с владельцами земельных участков 38:34:015501:49 и 38:34:015501:198 не решен.
Представленные фотографии от 10.03.2020 подтверждают доводы истца по встречному иску о том, что точка доступа к сети до границы её участка не проложена, а также то, что имеется технологическое присоединение строящегося здания на земельном участке 38:34:015501:49.
Таким образом, АО «БЭСК» были нарушены существенные условия договора: срок подключения и мероприятия по установке точки доступа к подключению.
Истец по встречному иску Федорова В.М., ссылаясь на годичный пропуск срока исполнения договора, как следствие подключение к резервному (переносному) источнику электроснабжения, с учетом точки доступа к сети через смежный земельный участок при отсутствии урегулирования спора с третьими лицами, направила заявление о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 20.11.2019, 16.03.2020, 30.06.2020, чем подтвердила отсутствие заинтересованности в указанном договоре, предложение о расторжении договора АО «БЭСК» не принял.
Исходя из положений закона и договора технологического присоединения, Федорова В.М. вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора технологического присоединения вследствие нарушения сроков сетевой организации для подключения.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не содержит запретов и ограничений на односторонний отказ заказчика от исполнения договора технологического присоединения, равно как и не содержит специальных оснований для расторжения договора в таком порядке. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, также не содержат запрета на расторжение договора технологического присоединения заказчиком в одностороннем порядке по иным основаниям, помимо указанного в пп. "в" п. 16 Правил N 861, учитывая, что истец по встречному иску исполнила обязательства по оплате за технологическое присоединение при заключении договора, оплатив установленную договором сумму, принимая во внимание, что с момента получения сетевой организацией от Федоровой В.М. заявления о расторжении договора от 03.08.2018 договор считается расторгнутым, суд находит встречные требования принять односторонний отказ Федоровой В. М. от исполнения договора № 463/1 от 03.08.2018г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «Братская электросетевая компания», заключенного между АО «Братская электросетевая компания» и Федоровой В. М., подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно пункта 5.4. договора от 03.08.2018, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от общего размера платы за технологическое присоединение – 550 рублей за каждый день просрочки.
Неустойка начинает течь с момента нарушения обязательства и по день отказа от исполнения договора на условиях сетевой организации, то есть по 16.03.2020 - по день подачи ответа на претензию сетевой организации.
Расчет неустойки: 550 рублей х 470 (количество дней) х 5%= 11 192, 50 руб.
В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Суд принимает во внимание доводы истца по встречному иску Федоровой В.М. о том, что действием (бездействием) АО «БЭСК» ей причинен моральный вред, который выразился в переживаниях и страданиях возникших вследствие невозможности длительное время пользоваться своим имуществом по назначению, размер такой компенсации, определенный в 50 000 руб., учитывая нашедший свое подтверждение факт нарушения прав Федоровой В.М., как потребителя, со стороны АО «БЭСК», суд находит необходимым взыскать с ответчика по встречному иску компенсацию морального вреда в размере 500 руб., в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда в большей части (49 500 руб.) следует отказать, т.к. оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере, судом не установлено.
На основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", принимая во внимание факт обращения истца по встречному иску к ответчику по встречному иску с требованием о досудебном разрешении спора, неудовлетворение АО «БЭСК» в добровольном порядке её требований, суд полагает обоснованным взыскание штрафа с учетом положений ч.1 ст.333 ГК РФ в размере 2 000 руб.
Требование АО «БЭСК» о взыскании с Федоровой В.М. фактически понесенных расходов по строительству, в рамках заключенного договора, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, т.к. судом не установлено оснований для расторжения договора, а отказ Федоровой В.М. от исполнения договора, связан с нарушением сроков технологического присоединения.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина для физических лиц составляет - 300 руб.
Требования имущественного характера удовлетворены на сумму 11 192, 50 руб., также удовлетворено требование неимущественного характера, взыскана компенсация морального вреда в размере 500 руб. Штраф 2 000 руб. в цену иска не включается, а потому не учитывается при определении размера государственной пошлины.
В соответствии с п. 1, п. 3 ч. 1 статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 747, 70 руб. исходя из следующего расчета: 11 192, 50 x 4% = 447, 70 + 300.
Таким образом с АО «БЭСК» подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования города Братска в размере 747,70 руб.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным сторонами доказательствам.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 463/1 ░░ 03.08.2018░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 615 652,13 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 463/1 ░░ 03.08.2018░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 192,50 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 49500,00 ░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 747,70 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.11.2020.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░