Решение по делу № 2-1428/2022 от 15.03.2022

Дело <№>

64RS0<№>-06

Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А,

при секретаре судебного заседания Рыбак Т.М,

с участием представителя истца Нуйкиной И.И., действующего на основании доверенности Аринина А.А., ответчика Нуйкиной З.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нуйкиной И. И. к Нуйкиной З. Ш. о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Нуйкина И.И. обратилась в суд с иском к Нуйкиной З.Ш. в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1960 г. проживает в жилом помещении по указанному адресу, где была зарегистрирована. Указанная квартира была приватизирована и приобретена в собственность. В 2015 г. истец оформила спорную квартиру на своего сына – Нуйкина И.Ф. В 2019 г. квартира была вновь оформлена на истца. В 2020 г. Нуйкина И.И. оформила указанную квартиру на своего внука – Нуйкина Р.И. и снялась по просьбе внука с регистрационного учета. В 2021 г. Нуйкин Р.И. переоформил спорную квартиру на свою супругу Нуйкину З.И., которая в настоящее время является ее собственником и имеет намерение ее продать. Ответчик в спорной квартире не проживает. Истец проживает в квартире с момента вселения, пользуется жилым помещением, вносит плату за жилое помещение, несет бремя содержания жилым помещением, других жилых помещений в собственности не имеет. Полагает причинами снятия ее с регистрационного учета свой преклонный возраст, не знание законодательства и доверие к своему внуку. Добровольно зарегистрировать истца по месту жительства внук и его супруга отказываются, что нарушает ее обязанность зарегистрироваться по месту жительства. Не имея регистрации испытывает трудности при оформлении пособий, посещении медицинских учреждений, в связи с чем, обратилась в суд с данным иском.

В судебное заседание истец Нуйкина И.И. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца Аринин А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что истец всю жизнь проживает в спорной квартире, оформив квартиру на своего внука Нуйкина Р.И., доверяя ему, по его просьбе снялась с регистрационного учета, не собиралась лишаться права пользования данной квартирой, однако внук оформил право собственности на спорную квартиру на свою супругу Нуйкину З.Ш., которая отказывается зарегистрировать истца в жилом помещении.

Ответчик Нуйкина З.Ш. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, полагала, что отсутствуют законные основания признания права пользования жилым помещением за истцом.

Выслушав объяснения сторон, заслушав пояснения свидетелей <данные изъяты> исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (статья 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Исходя из данных положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Нуйкина И.И. на основании договора <№> от <Дата> приобрела право собственности на недвижимое имущество – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, о чем <Дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права. В 2015 г. истец передала право собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, своему сыну <данные изъяты>

На основании договора дарения недвижимого имущества от <Дата>г. право собственности на спорную квартиру перешло к Нуйкиной И.И.

<Дата> Нуйкина И.И. на основании договора дарения передала право собственности на спорное жилое помещение своему внуку Нуйкину Р.И. и по его просьбе была временно снята с регистрационного учета, однако Нуйкин Р.И. не зарегистрировал ее по месту жительства, а передал право собственности на спорную квартиру на основании договора дарения от <Дата> своей супруге Нуйкиной З.Ш., которая в настоящее время является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Передавая право собственности на жилое помещение, истец постоянно проживала в нем, несла бремя его содержания, оплачивала коммунальные услуги. Порядок пользования жилым помещением сложился и не менялся на протяжении всего времени. Доверяя своему внуку, снялась с регистрационного учета и фактически стала лицом, не имеющим регистрации по месту жительства.

Истец не имеет другого жилого помещения в собственности, по иному месту жительства не зарегистрирована, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД <адрес>.

Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свобод у передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Как следует из пояснений свидетелей <данные изъяты> истец проживает в спорной квартире длительный период времени, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя его содержания, из указанной квартиры никогда не выезжала, что также подтверждается представленными истцом платежными документами об оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых плательщиком указана Нуйкина И.И.

Пунктами 1,2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены правила, регулирующие права пользования жилым помещением членов семьи собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 16.10.2012 № 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие (абзац 4).

Частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Право пользования жилым помещением как нанимателем, так и членами его семьи по договору социального найма закреплено в статьях 61, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установленного срока его действия.

Учитывая, что Нуйкина И.И. была вселена в спорную квартиру, приватизировала ее, была в ней зарегистрирована, из квартиры не выезжала, и проживает в ней по настоящее время суд приходит к выводу о возникновении у нее самостоятельного права пользования спорной квартирой.

Отсутствие согласия на право пользования жилым помещением со стороны ответчика влечет за собой необоснованное препятствие в реализации прав истца в части полноценного пользования жилым помещением, и иных связанных с этим прав.

Кроме того при удовлетворении требований истца суд учитывает ее преклонный возраст, отсутствие иного жилого помещения для проживания, а также тот факт, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает и не несет бремя его содержания.

Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного, мотивированных возражений на иск, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать за Нуйкиной И. И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2022 г.

Судья Е.А. Борисова