Решение по делу № 33-394/2020 (33-8675/2019;) от 19.12.2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33-394/2020 (33-8675/2019;)

(2-2619/2015 ~ М-2300/2015)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                           21 января 2020 г.

Судья Белгородского областного суда Тертышникова С.Ф.

при секретаре Съединой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14 ноября 2019 года об изменении способа и порядка исполнения решения Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15 июня 2015 года по делу по иску Иванова Валерия Викторовича к Министерству финансов Российской Федерации об индексации сумм возмещения вреда здоровью.

установила:

решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15 июня 2015 года требования Иванова В. В. к Министерству финансов РФ об индексации сумм возмещения вреда здоровью признаны обоснованными. Суд проиндексировал с учетом уровня инфляции сумму ежемесячных выплат Иванову Валерию Викторовичу в возмещение вреда здоровью с 18394,59 рублей до 22991,54 рублей с 1 июня 2015 года.

Возложил на Министерство Финансов Российской Федерации обязанность по выплате за счет казны Российской Федерации Иванову Валерию Викторовичу разницы за 2014 год и 2015 год (5 месяцев до 1 июня 2015 г.) в сумме 48 148, 51 рублей.

Министерство Финансов Российской Федерации обязано за счет казны Российской Федерации осуществлять ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в пользу Иванова Валерия Викторовича в размере 22 991,54 рублей с 1 июня 2015 года, с последующей индексацией суммы с учетом уровня инфляции, до определения Правительством Российской Федерации государственного органа, уполномоченного производить повременные платежи указанным органом.

Министерство Финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, предложив заменить ответчика на уполномоченный Правительством Российской Федерации с 1 января 2020 года - Фонд социального страхования Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года №872.

Определением суда заявление Министерства Финансов Российской Федерации признано обоснованным и удовлетворено.

Изменены способ и порядок исполнения решения Октябрьского районного суда от 15 июня 2015 года по делу по иску Иванова Валерия Викторовича к Министерству финансов Российской Федерации об индексации сумм возмещения вреда здоровью в части возложения на Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации обязанности по осуществлению ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью в пользу Иванова В.В. в размере 22 991,54 руб. с 1 июня 2015 года, с последующей индексацией сумм с учетом уровня инфляции, до определения Правительством Российской Федерации государственного органа, уполномоченного производить повременные платежи указанным органом, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации с 1 января 2020 года орган – Фонд социального страхования Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года №872.

В частной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации просит определение отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное судом первой инстанции с нарушением норм материального и процессуального права.

В силу положений ч.ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции признает определение суда законным и обоснованным, а частную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проанализировав Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года №872, утвержденные им Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с 1.01.2020 г. финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Таким образом, выводы суда о замене Министерства финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации с 1 января 2020 года орган – Фонд социального страхования Российской Федерации, обязанный исполнить вышеуказанное судебное постановление, сделаны в полном соответствии с приведенными положениями названного Постановления Правительства.

Ссылка в жалобе на то, что Приказом Фонда № 677 от 25.11.2019 г. определено, что назначение и выплата гражданам капитализированных повременных платежей возложена на Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда, не опровергают правильности выводов судебного постановления, поскольку в соответствии с п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 (ред. от 29.12.2018) "О Фонде социального страхования Российской Федерации" региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации, являются исполнительными органами Фонда (п.3).

Вышеуказанный приказ Фонда суду не предоставлен. Кроме того, данный приказ является внутренним документом Фонда и не свидетельствует о незаконности принятого судебного постановления в соответствии с указаниями Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года №872.

Что касается просьбы апеллирующего лица о привлечении к участию в деле Московского регионального Фонда социального страхования РФ, то положения ст. 327 ГПК РФ не допускают совершения такого процессуального действия в апелляционной инстанции.

Доводы апеллирующего лица о незаконности выводов об индексации присужденных решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15 июня 2015 г. Иванову В.В. выплат не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное решение вступило в законную силу и его выводы не могут быть проверены при рассмотрении частной жалобы на определение того же суда об изменении способа и порядка исполнения упомянутого решения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 331 - 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14 ноября 2019 года об изменении способа и порядка исполнения решения Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15 июня 2015 года по делу по иску Иванова Валерия Викторовича к Министерству финансов Российской Федерации об индексации сумм возмещения вреда здоровью оставить без изменения, частную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Судья