Решение по делу № 12-1585/2018 от 30.08.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                 19 сентября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Олейник Е.Б..,

рассмотрев жалобу Олейник Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Олейник Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.22 часов до 15.44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Олейник Е.Б., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110, за что ей назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

    Олейник Е.Б. в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку автомобилем в указанное время не управляла, кроме нее указанным автомобилем пользуется муж О.И.В. Считает размер штрафа несоизмерим с правонарушением по сравнению с МРОТ, в ст.6.12 Закона Пермского края № 460 «Об административных правонарушениях» нет части 2, в этой статье предусмотрена ответственность за создание парковок, а не за их неправомерное использование.

В судебном заседании Олейник Е.Б. доводы жалобы поддержала и пояснила, что ранее она иногда управляла автомашиной, последние 1,5 года только муж О.И.В. управляет указанным автомобилем. Автомобилем NISSAN X-TRAIL, гос.номер № ДД.ММ.ГГГГ на <Адрес> управлял муж.

Свидетель О.И.В. в судебном заседании подтвердил, что именно он ДД.ММ.ГГГГ в период с 13-22 по 15-44 часов припарковал указанный автомобиль на <Адрес>.

    О времени и месте рассмотрения дела представитель Административной комиссии извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства о его отложении не представил, поэтому препятствий для рассмотрения дела не имеется.

Проверив представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).

Согласно части 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Вопреки доводам Олейник Е.Б. ответственность за нарушения при создании парковочных мест предусмотрена частью 1 ст.6.12 указанного Закона Пермского края № 460. Размер предусмотренного административного штрафа по ч.2 ст.6.12 Закона ПК № 460 не является чрезмерным, соотносим с размером штрафа для граждан за другие административные правонарушения по Закону ПК № 460 и по КоАП РФ, уступает установленным размерам штрафа для граждан по ряду правонарушений.

Доводы Олейник Е.Б., что в момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ на <Адрес> принадлежащее ей транспортное средство находилось во владении другого лица, подтверждаются представленным заявителем копией страхового полиса ОСАГО <данные изъяты> №, где О.И.В. также допущен к управлению автомобилем, показаниями Олейник Е.Б. и свидетеля О.И.В. в судебном заседании.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13-22 по 15-44 часов транспортное средство марки NISSAN X-TRAIL, гос.номер №, собственником (владельцем) которого является Олейник Е.Б., находилось во владении и пользовании другого лица, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по административному делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Жалобу Олейник Е.Б. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – п/п