Дело №12-99/2021

42RS0001-01-2021-002472-02

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                    17 сентября 2021 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

с участием представителя ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» Ериной С.М., доверенность от <дата>, сроком по <дата>,

судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области Попова Д.А., доверенность от <дата> сроком до <дата>,

рассмотрев жалобу главного врача ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» Козловой О.Л. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области Морозенко И.В. от 9.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница имени Г.А.А.»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области Морозенко И.В. от 9.07.2021 ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница имени Г.А.А.» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

         Главный врач ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» Козлова О.Л. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое считает подлежащим отмене с прекращением производства по делу. Жалобу мотивирует тем, что требования исполнительного производства не исполненные к дате проверки, учтены в предписании , которое вынесено учреждению 3.06.2021, установлен срок исполнения выявленных нарушений- 1.12.2021. В связи с установлением нового срока для устранения выявленных нарушений учреждение ходатайствовало перед службой судебных приставов исх. от 25.06.2021 об установлении срока для исполнения требований испол.производства -ИП. Ходатайство адресатом получено <дата>, оставлено без ответа. 6.07.2021 в ответ на требование явки для подписания протокола от 17.03.2021 направило письмо от 6.07.2021 с напоминанием о сделанном ранее ходатайстве, об установлении нового срока, а также копию письма к учредителю о выделении денежных средств для выполнения необходимых в рамках исполнительного производства работ. Распределение заработанных учреждением денежных средств не позволяет без дополнительного финансирования выполнить весь объем требований пожарной безопасности. Тем не менее, учреждение частично исполнило требования испол.производство и своевременно уведомило взыскателя об исполнении. Кроме того, продление действия ограничительных мероприятий, введенных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2020 не позволило продолжить работы по устранению нарушений, так как учреждение было вынуждено перепрофилировать отделения: в корпусе размещены пациенты с covid, в корпус переведено детское терапевтическое отделение, в корпус - родильное отделение.

           20 ноября 2020 учреждение получило удовлетворение своего ходатайства о продлении сроков выполнения требований пожарной безопасности, главный государственный инспектор по г. Анжеро-Судженску продлил сроки устранения нарушений требований пожарной безопасности по предписаниям от <дата> и от <дата> до <дата>г. Представитель взыскателя был своевременно уведомлен об этом обстоятельстве (копию письма от 04.12.2020г. прилагаю).

          Кроме того, в результате проведенной в отношении учреждения проверки Отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>

Яйского и Ижморского районов ГУ МЧС России по Кемеровской области проверяющий орган обратился в суд для привлечения учреждения административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. 15 июля 2021г. в отношении учреждения, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5. КоАП РФ вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.

          Привлечение учреждения к административной ответственности по постановлению от 09.07.2021 повлечет наложение повторного наказания за одно и тоже нарушение.

            Обращает внимание, что учреждение получило уведомление о привлечении к административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ по протоколу от 17.03.2021г., по факту постановление от 09.07.2021г. составлен по ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ

        Просит суд постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ГАУЗ АСГБ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000руб., вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области Морозенко И.В. от 09.07.2021 - отменить.

В судебном заседании представитель ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница имени Г.А.А.» Ерина С.М. доводы жалобы поддержала.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес> Попов Д.А. просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, проверив законность принятого акта, устанавливая правильность применения норм КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, образует неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч.1,2 ст.105 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения в соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, постановлением от <дата> на основании исполнительного листа ФС от <дата>, выданного Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по делу , судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу возбуждено исполнительное производство , предметом которого являлось возложение на ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» произвести необходимые действия по обеспечению пожарной безопасности в пользу прокурора г. Анжеро-Судженска в срок до 01.10.2020.

Поскольку требования исполнительного документа должником в установленный срок не были исполнены, 12.11.2020 судебным приставом-исполнителем г. Анжеро-Судженска УФССП России по КО вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 30000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа-30.11.2020.

Поскольку должником не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования в срок до 30.11.2020, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, 17.03.2021 был составлен протокол об административном правонарушении и 9.07.2021 вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно представленным материалам исполнительного производства уведомление от 11.02.2021 о необходимости явки (направить представителя) 17.03.2021 к 16час.00мин. для рассмотрения вопроса о привлечении ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст.17.15 КоАП РФ направлено в адрес должника 16.02.2021, вручено адресату 17.02.2021.

Уведомление от 24.06.2021 о необходимости явки 9.07.2021 к 11час.30мин. для рассмотрения вопроса о привлечении ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ вручено адресату 26.06.2021. К уведомлению приложен протокол об административном правонарушении от 17.03.2021 .

Таким образом, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов представителя ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

           Довод представителя о том, что в уведомлении от 24.06.2021 указано, что 9.07.2021 будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности МБУ «Кемеровские автодороги» несостоятелен, поскольку данное уведомление направлено в адрес ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница», кроме того к уведомлению приложен протокол об административном правонарушении от 17.03.2021 , вынесенный в отношении адрес ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница».

              Кроме того, представителем заявителя к своей жалобе приложено письмо гл.врача ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» Козловой О.Л. в адрес судебного пристава-исполнителя Попова Д.А. от 6.07.2021, из которого усматривается, что ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» извещено о необходимости явки 9.07.2021.

            Указание в уведомлении о том, что 9.07.2021 будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а фактически учреждение было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, не является существенным нарушением.

           Довод жалобы о том, что 15.07.2021 ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и привлечение учреждения к административной ответственности по постановлению от 09.07.2021 влечет наложение повторного наказания, суд также находит не состоятельным, поскольку по постановлению от 15.07.2021 ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» привлечено к административной ответственности за невыполнения предписаний Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Кемеровской области, а постановлением от 09.07.2021 ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» привлечено к административной ответственности в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

           При таких обстоятельствах, суд полагает доводы жалобы главного врача ГАУЗ КО «Анжеро-Судженская городская больница» Козловой О.Л. несостоятельными, оснований для удовлетворения данной жалобы не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

                                                                    решил:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 9.07.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.17.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░.», – ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 9.07.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.17.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░.» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░:                                                    ░.░.░░░░░░░░░

12-99/2021

Категория:
Административные
Ответчики
Государственное автономное учреждение здравоохранения "Анжеро-Судженская городская больница имени А.А.Гороховского"
Другие
Попов Данил Андреевич
Ерина Светлана Михайловна
Суд
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области
Судья
Ефременко И.В.
Дело на сайте суда
anzhero-sudzhensky.kmr.sudrf.ru
11.08.2021Материалы переданы в производство судье
26.08.2021Судебное заседание
07.09.2021Судебное заседание
17.09.2021Судебное заседание
17.09.2021Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
20.09.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.09.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее