Решение от 28.07.2022 по делу № 2-572/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-572/2022

11RS0009-01-2022-001042-03

Заочное решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанов И.А.,

при секретаре судебного заседания Моториной М.Н.,

рассмотрев 28 июля 2022 года в г. Емве в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Княжпогостского района Республики Коми к администрации сельского поселения «Серегово» о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском о возложении на администрацию сельского поселения «Серегово» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить исправное состояние пожарного водоема, расположенного по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, с. Серегово, ул. Советская, д. 30.

В судебном заседании помощник прокурора Куприянова О.В. поддержала иск.

Представители третьих лиц отделению надзорной деятельности и профилактической работы Княжпогостского района УНД и ПР ГУ МЧС по Республике Коми Сорокина Я.А. и администрации муниципального района «Княжпогостский» Синица Д.В. поддержали иск прокурора.

Администрация сельского поселения «Серегово» в суд представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, направила отзыв, в котором, не оспаривая обязанность по обеспечению исправного состояния пожарного водоема и его ненадлежащее состояние, просила привлечь в качестве соответчика и администрацию муниципального района «Княжпогостский» для финансового обеспечения этого вида деятельности.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что пожарный водоем, расположенный по адресу: Республики Коми, Княжпогостский район, с. Серегово, ул. Советская, д. 30, то есть по адресу администрации сельского поселения «Серегово», находится в муниципальной собственности этого поселения.

Из предписания № 33/1/1 от 20.04.2021 отделения надзорной деятельности и профилактической работы Княжпогостского района УНД и ПР ГУ МЧС по Республике Коми следует, что указанный пожарный водоем находится в неисправном состоянии. Предписание до настоящего времени не исполнено.

При разрешении спора суд исходит из того, что в части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплен минимальный гарантированный перечень вопросов местного значения сельского поселения. В указанный перечень включен вопрос обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пункт 9 части 1 статьи 14 этого закона).

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, ФЗ (кроме ФЗ.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.

Согласно пункту 75 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Обстоятельства несоответствия пожарного водоема установленным законом требованиям не оспорены ответчиком, фактически им признавались.

Ссылки ответчика на недостаточность финансирования отклоняются судом, поскольку исполнение обязательств органом местного самоуправления по вопросам местного значения в данном случае не поставлено в зависимость от финансовых возможностей этого органа. Межбюджетные отношения администрации сельского поселения «Серегово» и администрации муниципального района «Княжпогостский» не снимают с ответчика соответствующей обязанности. Кроме того, прокурором требований к администрации муниципального района «Княжпогостский» заявлено не было, поэтому дело подлежало рассмотрению в пределах исковых требований.

Учитывая изложенное, администрация сельского поселения «Серегово» должна обеспечить исправное состояние пожарного водоема, расположенного по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, с. Серегово, ул. Советская, д. 30.

Доказательств того, что в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, эта обязанность не может быть исполнена, ответчик не представил, суд находит этот срок для исполнения решения суда разумным.

Руководствуясь статьями 194-199, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» (░░░ 1117005323) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 30.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░