Решение по делу № 2-139/2020 от 07.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.,

при секретаре Хрибковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по иску Масленникова В. Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов обучения в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Масленников В.Г. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов обучения в страховой стаж, включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете страхового и льготного стажа. Просит суд обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными включить период обучения в общий трудовой стаж; обязать ГУ- УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 6 дней) в совхозе электриком по 3 разряду в соответствии с записью в трудовой книжке; обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными провести перерасчет страхового и льготного стажа, с применением Списков производств, работ, профессий и должностей, утвержденных
постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в соответствии с
постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей,
с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости» (с последующими
дополнениями). Работа в периоды до 01.01.1992, может также засчитываться в специальный
стаж по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от
22.08.1956г. № 1173; обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными, при пересчете страхового и льготного стажа пересчитать назначенные пенсионные выплаты.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в РФ» с 13.09.2006г. Он не согласен с размером пенсии.

Полагает, что пенсионным фондом при назначении ему пенсии неверно были не включены в общий трудовой стаж периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 9 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 2 дня), ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), а также неверно не включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 6 дней) в совхозе электриком 3 разряда. В связи с чем, считает, необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии с учетом включения спорных периодов учебы в общий трудовой стаж и периода работы в специальный стаж.

В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования – просит суд обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными включить период обучения в общий трудовой стаж, а именно: обучение в Среднем городском профессионально-техническом училище № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обучение в учебно-курсовом комбинате профессиональной подготовке «Гидроуголь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обучение в СГПТУ-24 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 6 дней) - работа в совхозе электриком по 3 разряду в соответствии с записью в трудовой книжке;

обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными данными провести перерасчет страхового и льготного стажа, с применением Списков производств, работ, профессий и должностей, утвержденных
постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в соответствии с
постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей,
с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости» (с последующими
дополнениями). Работа в периоды до ДД.ММ.ГГГГ, может также засчитываться в специальный
стаж по Спискам № и №, утвержденным постановлением Совета М. С. от
22.08.1956г. №, а именно рабочие периоды в соответствии с трудовыми книжками:    

-запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ относящиеся к Списку №;

-запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ относящиеся к Списку №;

-запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ относящиеся к Списку №;

-запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ относящиеся к Списку №;

-запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ относящиеся к Списку №;

-запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ относящиеся к Списку №;

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, относящиеся к Списку №.

Обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) в соответствии с предоставленными мной данными, при пересчете страхового и льготного стажа, пересчитать назначенные пенсионные выплаты.

Обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) признать за ним право на пенсионное обеспечение на момент ДД.ММ.ГГГГ, заработанное ранее в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1, Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в связи, с чем включить в общий стаж обучение в профессионально-технических училищах СГПТУ-11 за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, обучение в ГПГУ-72 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, обучение в ГПТУ-75 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии по п.9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в том числе перерасчет пенсионного капитала), с учетом включения в специальный стаж по Списку №: обучения в УКК «Юбилейная» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; обучения в ГПТУ-24 с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; производственной практики СГПТУ-11 в количестве 933 часа (7 месяцев).

Истец Масленников В.Г. и его представитель Мельникова А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных требований. Истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж по СП № периоды обучения: в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на учебно-курсовом комбинате «Юбилейная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с учетом включения спорных периодов учебы в специальный стаж по СП №, произвести перерасчет размера пенсионных выплат. От остальных требований истец отказывается, просит суд производство в данной части требований прекратить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Бадьина М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не обоснованными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что Масленников А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером по старости с 13.09.2006г. в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2002 г. исчисление трудовых пенсий осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2010 г. в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ). До 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состояла из базовой и страховой частей.

С 01.01.2015г. исчисление страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списки 1956г. и 1991г. являются исчерпывающими и расширенному толкованию со стороны органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, не подлежат.

Требование истца о включении в специальный стаж по СП № 1 период обучения в СГПТУ -11 в период с 01.09.1971г. по 17.06.1974г. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В период обучения истца действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с п.п. а п. 16 указанного Положения, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Согласно пп.3 п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з» п. 109).

В соответствии с абз.2,4 п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из представленных данных о стаже Масленникова В.Г. следует, что при назначении пенсии в страховой стаж период учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в общий стаж на обычных условиях.

Согласно записи в трудовой книжке истца, Масленников В.Г. ДД.ММ.ГГГГ. был принят в обжимной цех электромонтером по ремонту электрооборудования кранов по 3 разряду на Западно-Сибирский металлургический комбинат, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Из архивной справки, выданной ГПОУ «Кузнецкий металлургический техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Масленников В.Г. обучался в Среднем городском профессионально-техническом училище № по профессии оператор прокатного производства, квалификация вальцовщик стана горячей прокатки в группе 1-1а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Пенсионным фондом правомерно был включен спорный период учебы в Среднем городском профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на обычных условиях труда, поскольку после учебы следовала работа в обычных условиях труда, и данный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. включен в общий трудовой стаж на обычных условиях, следовательно, оснований для включения периода учебы с Среднем городском профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по СП № правовых оснований суд не усматривает.

Истец также просит включить в специальный стаж по СП № период обучения в УКК «Юбилейная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период обучения истца на курсах в Объединении «Гидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ., вид обучения курсовой, по окончании учебы на курсах Масленникову В.Г. присвоена квалификация машиниста подземных установок 3 разряда, подтверждается представленным в материалы дела удостоверением №, выданным УКК ПО «Гидроуголь».

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусмотрено включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абзацу 13 пункта 109 Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Согласно записям в трудовой книжке Масленникова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ПО «Гидроуголь» треста «Гидроуглестрой» ШСУ -2 горным рабочим 3 разряда на поверхности шахты, ДД.ММ.ГГГГ. переведен на горный участок № подземным горнорабочим 3 разряда, при этом, при назначении пенсии период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в ПО «Гидроуголь» треста «Гидроуглестрой» ШСУ -2 горным рабочим 3 разряда на поверхности шахты, включен истцу как период работы в обычных условиях.

Таким образом, суд полагает, что не имеется правовых оснований для включения периода учебы на курсах в Объединении «Гидроуголь» с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по СП №.

Также суд не находит оснований и для включения в специальный стаж по СП № период обучения истца в СГПТУ-24 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Период обучения истца в СГПТУ-24 с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается дипломом В № с отличием, выданным ДД.ММ.ГГГГ. СГПТУ №.

    Согласно приказу ПО «Гидроуголь» треста «Гидроуглестрой» №/к от Масленников В.Г. направлен с ДД.ММ.ГГГГ. на учебу в СГПТУ-24 с отрывом от производства по специальности «машинист горных выемочных машин с выплатой стипендии, что подтверждается и архивной справкой, выданной Новокузнецким филиалом Государственного архива <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных данных о стаже следует, что Масленников В.Г. с 13.03.1985г. приступил к работе в обычных условиях, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. после окончания СГПТУ-24 зачтен в общий стаж на обычных условиях.

При этом, в период прохождения обучения в СПТУ-24 <адрес> пенсионным фондом учтена производственная практика по специальности «машинист подземных установок» с ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 11 дней) и производственная практика по специальности «машинист горно-выемочных машин» с ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца) в соответствии со СП № раздел 1 «Горные работы», направление обучающегося Масленникова В.Г. с отрывом от работы для прохождения производственной практики с 17 ноября по ДД.ММ.ГГГГг. на горный участок с оплатой по выполняемой работе и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается представленной в материалы дела архивной справкой, выданной Новокузнецким филиалом Государственного архива <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а после окончания СГПТУ № у истца следовала работа, которая была зачтена пенсионным фондом как работа в обычных условиях, то оснований для включения данного периода учебы в специальный стаж по СП №, суд не усматривает.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, доказательств, подтверждающих, что учеба истца в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж по СП №, истцом Масленниковым В.Г. не представлено.

При совокупности представленных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж по СП № оспариваемых периодов учебы и перерасчете размера пенсии с учетом изменения трудового стажа.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований Масленникова В. Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов обучения в специальный стаж следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Масленникова В. Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ( межрайонное) о включении периодов обучения в специальный стаж, перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинник документа подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>