Судья Третьяков М.С.
Судья-докладчик Бадлуева Е.Б. по делу № 33-4174/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2022 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,
судей Малиновской А.Л. и Бадлуевой Е.Б.,
при секретаре Федоровой Д.А.,
с участием прокурора Зиминой Ю.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-255/2022 (УИД 38RS0030-01-2021-004429-66) по исковому заявлению Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к Киргизовой Ларисе Геннадьевне, Захаровой (Киргизовой) Ольге Анатольевне, Киргизову Денису Анатольевичу, Киргизову Кириллу Анатольевичу о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении
по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации г. Усть-Илимска Иркутской области Николаевой Инны Валентиновны на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 21 февраля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Бадлуевой Е.Б., заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
в обоснование иска указано, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), является муниципальное образование город Усть-Илимск. Ранее, собственником спорной квартиры являлся Е. согласно договору передачи квартиры в собственность граждан от 18.06.1992 (номер изъят), зарегистрированному в БТИ за (номер изъят) от 05.10.1992. В связи с длительным отсутствием собственника Е. указанная квартира для временного пользования с правом регистрации по месту жительства в целях сохранности по договору аренды (номер изъят) от 24.09.2003 была предоставлена Киргизовой Л.Г. и членам её семьи Киргизовой О.А., Киргизову Д.А., Киргизову К.А. В дальнейшем договор продлялся. Решением Усть-Илимского городского суда от 05.10.2021 признано право собственности муниципального образования город Усть-Илимск на данное жилое помещение. На сегодняшний день срок договора аренды истек, однако ответчики проживают в спорной квартире без правоустанавливающих документов. 26.10.2021 Киргизовым было направлено уведомление об освобождении квартиры в месячный срок, которое ответчики проигнорировали и не освободили квартиру.
Истец просил суд признать прекратившими право временного пользования и расторгнутым договор аренды на жилое помещение по адресу: (адрес изъят), с Киргизовой Л.А., Захаровой (Киргизовой) О.А., Киргизовым Д.А., Киргизовым К.А. Выселить Киргизову Л.А., Захарову (Киргизову) О.А., Киргизова Д.А., Киргизова К.А. из квартиры по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 21 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы заявитель, изложив нормы статей 420, 421, 671, 674, 683 ГК РФ, статьи 35 ЖК РФ, статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», указывает, что в период с 24.09.2003 по 25.09.2006 между сторонами заключались договоры аренды сроком на один год, с 25.09.2006 по 25.09.2007 заключен договор поднайма жилого помещения сроком на один год. Ссылаясь на норму статьи 683 ГК РФ, заявитель полагает несостоятельным вывод суда об обстоятельствах, обязывающих собственника Департамент заключить с ответчиками новый договор найма либо предупредить их об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на новый срок. Также заявитель, ссылаясь на пункт 6 раздела 5 договора (номер изъят) от 24.09.2003, согласно которому поднаниматель при прекращении или расторжении договора обязан освободить и сдать жилое помещение по акту независимо от срока аренды, заявил, что Киргизовыми жилое помещение не передано наймодателю. Утверждает, во исполнение пункта 5 раздела 5 договора, нормы статьи 688 ГК РФ в адрес семьи Киргизовых истцом неоднократно в 2016, 2018, 2021 годах были направлены письменные предупреждения о необходимости освободить спорное жилое помещение. Отмечает, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, малоимущими в установленном порядке не признаны.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, просит решение суда оставить без изменения.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явились, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
Судебная коллегия на основании статей 167, 327 ГПК РФ рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, в рамках установленных полномочий по контролю за жилищным фондом, расположенным в г. Усть-Илимске, администрацией города Усть-Илимска в 2003 году была выявлена квартира, находящаяся в собственности Е. на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 18.06.1992 (номер изъят), однако собственник Е. в квартире не зарегистрирован, длительное время не проживает, оплату за содержание жилья и коммунальные услуги не оплачивает, что подтверждается актом осмотра квартиры от 04.09.2003.
В связи с длительным отсутствием собственника в целях сохранности квартиры администрацией города Усть-Илимска в соответствии с постановлением Главы администрации города Усть-Илимска (номер изъят) от 22.09.2003 было предоставлено право проживания Киргизовой Л.Г. и членам её семьи Киргизовой О.А., Киргизову Д.А., Киргизову К.А. в квартире по адресу: (адрес изъят), на условиях договора аренды (номер изъят) от 24.09.2003, заключенного сроком до 24.09.2004.
В дальнейшем договор аренды на основании заявления Киргизовой Л.Г. продлялся до 25.09.2005, до 25.09.2006, до 25.09.2007.
После 2007 года договор аренды (поднайма) в письменном виде не продлялся, однако Киргизова Л.Г. и члены её семьи продолжали проживать в указанной квартире и проживают в ней по настоящее время.
В соответствии с Положением, утвержденным решением Городской Думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 (номер изъят), Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального жилищного фонда, включая: владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом, содержание муниципального жилищного фонда.
Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от 24.01.2022 (номер изъят) в квартире по спорному адресу зарегистрированы: Киргизова Л.Г., (дата изъята) года рождения; Киргизов К.А., (дата изъята) года рождения. Также ранее были зарегистрированы Захарова (Киргизова) О.А., (дата изъята) года рождения, Киргизов Д.А., (дата изъята) года рождения.
Заочным решением Усть-Илимского городского суда от 05.10.2021 за муниципальным образованием город Усть-Илимск признано право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Мечтателей, д. 35, кв. 114, в порядке приобретательной давности.
26.10.2021 Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска направил в адрес Киргизовой Л.Г. предупреждение об освобождении жилого помещения. Также из представленных материалов следует, что ранее в 2016, 2018 годах Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска направлял уведомления о необходимости освобождения спорного жилого помещения.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами статей 3, 10 Жилищного кодекса РФ, статей 610, 621, 684 Гражданского кодекса РФ, оценив доказательства по делу по правилам главы 6 ГПК РФ, исходя из того, что фактически в отношении спорного жилого помещения между истцом и ответчиками - физическими лицами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением по договору коммерческого найма, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством, учитывая, что обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, пришел к выводу, что поскольку наймодателем при направлении уведомления об отказе от продления договора аренды (поднайма), освобождении жилого помещения не были в полном объеме соблюдены требования закона, действие договора аренды (поднайма) было продлено на тех условиях и на тот же срок, оснований для признания ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением, и их выселении из спорного жилого помещения не усмотрел.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отказе удовлетворении исковых требований соглашается.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание.
Как следует из материалов дела, истцом в основание заявленных требований представлен договор аренды (номер изъят) от 24.09.2003 (л.д. 9-10), подписанный со стороны арендодателя главой администрации г. Усть-Илимска Д. и Киргизовой Л.Г., пунктом 1.5 данного договора определен срок аренды с 24.09.2003 по 24.09.2004, пунктом 1.6 договора предусмотрено, что договор аренды может быть продлен на основании заявления арендатора с 25.09.2004 по 25.09.2005.
Также в материалы дела представлен договор аренды (номер изъят) от 24.09.2003 (л.д. 99-100, 108-109), подписанный со стороны арендодателя и.о.главы администрации города Усть-Илимска Т. и Киргизовой Л.Г., пунктом 1.5 которого установлен срок аренды с 24.09.2003 по 24.09.2004, пунктами 1.6, 1.7 которого предусмотрено, что срок аренды может быть продлен на основании заявления арендатора соответственно с 25.09.2004 по 25.09.2005, с 25.09.2005 по 25.09.2006.
Кроме того, из материалов дела видно, что постановлением главы администрации от 04.10.2004 (номер изъят) (л.д.8) продлен срок аренды жилого помещения по указанному адресу с 29.09.2004 по 29.09.2005; 19.09.2005 Киргизова Л.Г. представила заявление от 19.09.2005 (л.д. 110), которым просит продлить договор аренды жилого помещения по указанному адресу до 24.09.2006; договором (номер изъят) поднайма жилого помещения от (░░░░ ░░░░░░) (░.░. 102-103), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ 1.3, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 25.09.2006 ░░ 25.09.2007.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 683 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ (░░░░░ 1).
░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 677, ░░░░░░░░ 680, 684 - 686, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 687 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 2).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 674 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 162 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 24.09.2003, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.10.2004 (░░░░░ ░░░░░) (░.░. 8) ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 29.09.2004 ░░ 29.09.2005; 19.09.2005 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.09.2005 (░.░. 110), ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.09.2006; ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.09.2003 (░.░. 102-103), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ 1.3, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 25.09.2006 ░░ 25.09.2007, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 24.09.2003 ░░ 24.09.2004 ░ ░ 25.09.2006 ░░ 25.09.2007, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 684 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.09.2007, ░ 26.09.2007 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ 26.09.2007, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 684 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ |
░.░. ░░░░░░░░░ |
░░░░░ |
░.░. ░░░░░░░░░░░ |
░.░. ░░░░░░░░ |
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░ 2022 ░░░░.