Решение по делу № 33а-450/2021 от 01.02.2021

Дело № 33а-450/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 3 марта 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Варлакова В.В.

судей Пшеничникова Д.В., Менщикова С.Н.

при секретаре Кузнецовой Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Брагина Антона Игоревича на решение Курганского городского суда Курганской области от 10 ноября 2020 г. по административному делу № 2а-10314/2020 по административному исковому заявлению Брагина Антона Игоревича к Военному комиссариату г. Кургана, призывной комиссии г. Кургана, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Курганской области» о признании незаконным решения.

Заслушав доклад судьи Пшеничникова Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Брагин А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Кургана, призывной комиссии г. Кургана о признании незаконным решения о признании годным к военному службе.

В обоснование требований Брагин А.И. указал, что при прохождении медицинской комиссии он сообщал врачам-специалистам о наличии жалоб на состояние здоровья, представлял соответствующие документы. Вместе с тем, врачи не учли указанные документы и жалобы, не направили его на дополнительное обследование для уточнения диагноза. Полагает, что врачами-специалистами был нарушен порядок принятия решения о его годности к военной службе, что повлекло принятие незаконного решения о признании его годным к прохождению военной службы.

Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 16 октября 2020 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Курганской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Курганской области»).

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе Брагин А.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Выражает несогласие с выводом суда о том, что итоговое заключение о диагнозе и категории годности призывной комиссией г. Кургана не выносилось. Полагает, что доказательством принятия оспариваемого решения является повестка о его явке для отправки <...> к месту прохождения военной службы, выданная ему в результате заседания призывной комиссии.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом: Брагин А.И. посредством заказного почтового отправления (возвращено невостребованным по истечению срока хранения), административный орган – путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Курганского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается скриншотом информации по делу.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, и не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит апелляционную жалобу Брагина А.И. не подлежащей удовлетворению.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке изложены в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы таких оснований по настоящему делу не усматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица, органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Брагин А.И., родившийся <...>, состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата Курганской области по г. Кургану с <...>

При первоначальной постановке на учет ему была определена категория годности <...>

Решением призывной комиссии г. Кургана от <...> Брагину А.И. на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <...> в связи с <...>

Согласно представленным Военным комиссариатом г. Кургана 9 ноября 2020 г. сведениям при прохождении медицинской комиссии в осенний призыв 2020г. Брагин А.И. не представил обязательные диагностические исследования (анализы), в связи с чем врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, не вынес в отношении Брагина А.И. итогового заключения о его диагнозе, категория годности к военной службе и военного предназначения. Решение призывной комиссией г. Кургана в отношении Брагина А.И. о призыве его на военную службу не выносилось.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанци, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктами 1, 5 статьи 5.1, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 13, 15, 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, пришел к выводу, что в рассматриваемом случае права, свободы и законные интересы административного истца нарушены не были, в связи с чем совокупность предусмотренных статьей 227 КАС РФ условий для признания решения и действий административного ответчика незаконными отсутствует.

Судебная коллегия находит возможным с указанными выводами согласиться, принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо его прав и свобод, за судебной защитой которых он обратился в суд, какие-либо доказательства этому стороной административного истца не представлено.

Ссылка апеллянта на вручение ему повестки для отправки <...> к месту прохождения военной службы таковым доказательством не является и не может выступать основанием для отмены либо изменения правильного по существу судебного акта, поскольку юридически значимым и затрагивающим права гражданина, подлежащего призыву, является решение о призыве лица на военную службу, каковым выданная Брагину А.И. повестка не является.

При этом требования о признании незаконными действий, выразившихся в выдаче административному истцу указанной повестки, обязывающей его явиться в Военный комиссариат г. Кургана для отправки к месту прохождения военной службы в рамках настоящего административного дела Брагиным А.И. не заявлялись и, соответственно, предметом рассмотрения суда первой инстанции также не являлись.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на законность судебного решения и могли служить основанием для его отмены.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 10 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Брагина Антона Игоревича – без удовлетворения.

Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено 9 марта 2021 г.

Председательствующий

Судьи