Решение от 04.10.2023 по делу № 33-22298/2023 от 08.08.2023

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Бакуменко Т.Н.,
судей	Рябко О.А., Тиуновой О.Н.
при секретаре	Юсуповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 4 октября 2023 года апелляционные жалобы Кузнецовой Ираиды Михайловны, Кузнецова Андрея Александровича, Кузнецова Александра Александровича на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года, на дополнительное решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от мая 2023 год по гражданскому делу № 2-2369/2022 по исковому заявлению СПБ ГКУ «Жилищное агентство Невского района» Санкт – Петербурга к Кузнецову Александру Александровичу, Кузнецову Андрею Александровичу, Кузнецовой Ираиде Михайловне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения Кузнецова А.А., Кузнецовой И.М. и её представителя Хабаровой Т.Ю., представителя СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» Рябцевой Я.М., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Кузнецову А.А., Кузнецову А.А., Кузнецовой И.М. и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просило взыскать в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с 01.04.2018 по 30.04.2021 в размере 245 535 руб. 26 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 655 руб.

В обоснование заявленных исковых требований учреждение указало на то, что осуществляет от имени Санкт-Петербурга обеспечение расчета и взимание платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и коммунальные услуги, предоставляемые гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда.

Квартира №... по адресу: <адрес> относится к государственному жилищному фонду Санкт-Петербурга.

Являясь нанимателями жилого помещения по спорному адресу, ответчики надлежащим образом не исполняют обязанность по своевременному внесению платежей по жилищным и коммунальным услугам, ввиду чего у них образовалась задолженность, которая в добровольном порядке погашена не была.

Кузнецов А.А., Кузнецов А.А., Кузнецова И.М. обратились в Невский районный суд Санкт-Петербурга со встречным исковым заявлением к СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.08.2018 по 30.04.2021 в размере 245 535 руб. 26 коп., обязании исключить в счете на оплату сведения о задолженности.

В обоснование исковых требований указали на то, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, истцы не проживают ввиду невозможности проживания в данном жилом помещении.

Согласно заключению МВК Невского района Санкт-Петербурга от 27.07.2018 № 224, жилое помещение по вышеуказанному адресу признано подлежащему капитальному ремонту с целью привидения утраченных в процессе эксплуатации характеристик.

Принимая во внимание, что на время проведения капитального ремонта необходимо предоставить жилые помещения маневренного фонда по договору найма, срок отселения установлен до 31.05.2019, с указанной даты истцы не пользуются жилым помещением.

Учитывая, что ответчик не исполняет обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного дома, дом находится в состоянии, непригодном для постоянного проживания, истец по первоначальному исковому заявлению не имеет права требовать оплаты коммунальных услуг.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22.09.2022 исковое заявление СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» удовлетворено частично.

С Кузнецова А.А., Кузнецова А.А., Кузнецовой И.М. в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» взыскана в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.06.2018 по 30.04.2018 в размере 233 136 руб. 01 коп.

С Кузнецова А.А., Кузнецова А.А., Кузнецовой И.М. в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» взысканы расходы по уплате госпошлины в сумме 5 531 руб. 36 коп.

При первоначальном апелляционном рассмотрении по жалобам Кузнецовой И.М., Кузнецова А.А., Кузнецова А.А. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02.03.2023 настоящее гражданское дело направлено в Невский районный суд Санкт-Петербурга для вынесения дополнительного решения по встречным исковым требованиям.

Дополнительным решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 04.05.2023 в удовлетворении встречных исковых требований Кузнецова А.А., Кузнецова А.А., Кузнецовой И.М. к СПБ ГКУ «Жилищное агентство Невского района» Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет платы, исключении сведений о наличии задолженности отказано.

С вышеуказанными решениями суда не согласились ответчики (по первоначальному исковому заявлению), подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить постановленные решения суда, как незаконные и необоснованные.

Кузнецов А.А. на рассмотрение дела в апелляционной инстанции не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ответчики зарегистрированы в двух комнатах жилой площадью 30,80 кв.м. в квартире по адресу: <адрес> на основании ордера № 184577 от 22.08.1989, собственником которой является субъект Российской Федерации (л.д. 55).

Согласно выписке по лицевому счету № 146003001, закрепленному за жилым помещением по спорному адресу, за период с апреля 2018 по апрель 2021 годов образовалась задолженность в размере 245 535 руб. 26 коп. (т. 1, л.д. 219-235).

Распоряжением администрации Невского района Санкт-Петербурга от 15.08.2018 № 3161-р на основании заключения межведомственной комиссии Невского района от 27.07.2018 № 244 жилые помещения площадью 13,1 кв.м., 17,7 кв.м., и места общего пользования в квартир по адресу: г<адрес> подлежат капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений. Для выполнения данных работ необходимо временное переселение всех жителей многоквартирного дома в жилые помещения маневренного фонда Санкт-Петербурга (л.д. 51 т. 1).

14.12.2020 издано распоряжении Жилищного комитета Санкт- Петербурга № 1247-р о внесении изменений в распоряжение Жилищного комитета от 21.12.2019 № 2421-р «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт – Петербурге в 2020, 2021, 2022 годах». Заказчик работа является некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Вместе с тем, выполнение работ по ремонту аварийных конструкций дома не представляется возможным, в связи с отказом жителей в переселении из занимаемых жилых помещений.

26.04.2021 администрацией Невского района Санкт-Петербурга издано распоряжение № 2159-р о предоставлении ответчикам жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что ответчики отказались в добровольном порядке освобождать спорное жилое помещение и переселяться в маневренный фонд, администрация Невского района Санкт-Петербурга обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением о выселении Кузнецовой И.М., Кузнецова А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кузнецовой Е.А., Кузнецова С.А., а также Кузнецову А.А. (л.д. 112-116 т. 1).

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2022 по гражданскому деле № 2-520/2022 исковые требования администрации Невского района Санкт-Петербурга удовлетворены в полном объеме.

Возражая относительно заявленных требований, ответчики указали на то, что лишены возможности пользоваться спорным жилым помещением, поскольку в нем не завершен капитальный ремонт аварийных конструкций. При указанных обстоятельствах в обязанности ответчиков входит оплата коммунальных услуг по месту фактического проживания, оснований для начисления платы и выставления счетов за коммунальные услуги в аварийном жилом помещении не имеется, в связи с чем, по их мнению, действия СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» по выставлению счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг являются незаконными.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования СПБ ГКУ «Жилищное агентство Невского района» Санкт- Петербурга, руководствуясь ст.ст. 88, 95, 106, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 195, 196, 199, 203, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», применяя к спорным правоотношениям последствия пропуска исковой давности по требованиям, заявленным за период с 01.04.20189 по 01.06.2018, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчиков в солидарном порядке задолженности за период 01.06.2018 по 30.04.2018 в размере 233 136 руб. 01 коп.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российкой Федерации с ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в размере 5 531 руб. 36 коп.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требования, руководствуясь ст. ст. 88, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Кузнецова И.М., Кузнецов А.А., Кузнецов А.А. обязаны оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам за время своего фактического проживания в жилом помещении и фактического пользования предоставляемыми услугами, то есть до момента переезда в помещение маневренного фонда, после чего обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возлагается на администрации Невского района Санкт- Петербурга, как на собственнике жилого помещения, в котором никто не проживает в связи с проведением капитального ремонта.

Суд первой инстанции принимая во внимание, что на основании решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2022 ответчики выселены из спорного жилого помещения, согласился с доводами администрации Невского района Санкт-Петербурга о том, что ответчики занимают жилое помещение, пользуются им, и, указал на то, что наниматель обязан вносить оплату коммунальных услуг и помещения за жилое помещение, предоставленное на основании договора найма, который истцами (по встречному исковому заявлению) не расторгнут.

В апелляционной жалобе истцы (по встречному исковому заявлению) выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, повторяя правовую позицию, изложенную в суде первой инстанции, указывая на непроживание в спорном жилом помещении с апреля 2018 года по причине его непригодности к проживанию, в связи с чем оплата жилищно-коммунальных услуг за спорный период должна быть возложена на собственника помещения, СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района».

Судебная коллегия в полном объеме соглашается с выводами суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные, в силу следующего.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату отопление.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом на основании платежных документов.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить кредитору пени в размере, установленном данной нормой.

Как следует из ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу п. 2 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Из материалов дела следует, что в отношении спорного жилого помещения (в частности) было принято решение о проведении капитального ремонта, требующего временное переселение граждан.

Ввиду отказа истцов (по встречному исковому заявлению) от переселения из занимаемых помещений администрацией Невского района Санкт-Петербурга было издано распоряжение № 2159-р о предоставлении ответчикам жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Администрация Невского района Санкт-Петербурга обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением о выселении Кузнецовой И.М., Кузнецова А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кузнецовой Е.А., Кузнецова С.А., а также Кузнецову А.А., в обоснование которого указала на отказ жильцов от переселения в жилое помещение маневренного фонда.

Решение Невского районного суда Санкт – Петербурга от 15.09.2022 по гражданскому деле № 2-520/2022 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Правовая позиция истцов (по встречному исковому заявлению) сводится к незаконности возложения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на них со ссылкой на непроживание в помещении, ввиду его непригодности, наличие регистрации и проживание в квартире по адресу: <адрес>.

Однако данные доводы были оценены судом первой инстанции в полном объеме и обоснованно отклонены.

Так, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств заключения с Кузнецовой И.М., как с нанимателем жилого помещения, в спорный период договора найма в отношении жилого помещения маневренного фонда, а также на то, что истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с 21.02.1977, снятыми с регистрационного учета не значатся, что подтверждается справкой формы № 9 (л.д. 8 т. 1), следовательно, несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судебная коллегия также отклоняет доводы истцов, поскольку законодательство не связывает факт признания жилого помещения непригодным к проживанию с освобождением нанимателей такого дома от внесения ими платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги.

Более того, доказательств признания жилого помещения непригодным для проживания не представлено, тогда как само по себе признание дома непригодным для проживания не может свидетельствовать о непроживании в нем жильцов, о расторжении в отношении занимаемых квартир договоров социального найма.

Также судебная коллегия считает необходимым отменить, что положениями ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, а также перерасчет платежей за период временного отсутствия граждан производится в порядке, установленном Правилами № 354.

Пунктом 91 Правил № 354 предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (пункт 92 Правил № 354).

Таким образом, при временном отсутствии потребителя перерасчет платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, и коммунальных услуг на общедомовые нужды, осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).

В данном случае в ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что истцы (по встречному исковому заявлению) с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в спорный период не обращались.

Доказательств того, что коммунальные услуги в спорный период не оказывались, материалы дела не содержат.

Истцами в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были представлены доказательства, которые могут служить основанием для перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги.

Как верно указал суд первой инстанции, истцы сохраняли в спорный период регистрацию по спорному адресу, договор социального найма не расторгали, от прав нанимателей не отказались, в связи с чем обязаны были в полом объеме производить оплату жилищно-коммунальных услуг.

При этом, в силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, доказательств отсутствия задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за спорный период не представлено, тогда как расчет задолженности, составленный истцом, признан судом первой инстанции арифметически верным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, решения суда первой инстанции о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.06.2018 (в пределах срока исковой давности) по 30.04.2018 в размере 233 136 руб. 01 коп., отказе в удовлетворении встречных исковых требований об обязании произвести перерасчет, исключить сведения о наличии задолженности, являются законными и обоснованными, отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежат.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального и материального права судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.10.2023.