Решение по делу № 2-1295/2018 ~ М-1228/2018 от 01.11.2018

Дело № 2-1295/2018

Заочное решение

Именем Российской Федерации

7 декабря 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Станововой А.А.

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Вышний Волочек Тверской области к Александрову Игорю Леонидовичу о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с иском к Александрову И.Л., в котором просит расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения от 24 октября 2000 г. и признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что квартира <№>, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. 24 октября 2000 г. на основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> между администрацией города Вышний Волочек и ФИО1 был заключен договор срочного (коммерческого) найма, предметом которого стала вышеуказанная муниципальная квартира. 14 февраля 2003 г. к указанному договору было заключено дополнительное соглашение, согласно которому в число лиц, которым предоставлена муниципальная квартира, были внесены ФИО2 и Александров И.Л. Срок договора найма был установлен до 18 октября 2001 г., однако данный договор является действующим, поскольку, если наймодатель не предложил нанимателю заключить договор на новый срок, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. 27 августа 2004 г. квартиросъемщик ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, в связи с чем истцом 9 февраля 2018 г. в адрес ответчика, как зарегистрированного по месту жительства в муниципальной квартире, было направлено письмо с предложением перезаключить договор найма, однако до настоящего времени Александров И.Л. договор найма не перезаключил. Помимо указанных обстоятельств, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 9 549 рублей 97 копеек. Фактически ответчик в спорной квартире не проживает, оплату за жилье и коммунальные платежи не производит, перезаключить договор найма не желает, в связи с чем в адрес ответчика было направлено письмо о расторжении указанного договора, что свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом для данной категории дел досудебного порядка разрешения спора.

От истца – администрации города Вышний Волочек Тверской области, извещенной о времени и месте судебного заседания по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает.

Ответчик Александров И.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по правилам ст.ст.113-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

Третье лицо – Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области, привлеченный к участию в деле определением судьи о подготовке к судебному разбирательству от 6 ноября 2018 г. и извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направил; ходатайств и возражений не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела судом, ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положениям статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (пункт 3 части 2).

Под жилищным фондом коммерческого пользования понимается совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (пункт 3 части 3).

В пунктах 1 и 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены понятия жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда.

Нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют порядок найма жилых помещений.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности № 396 от 11 октября 2018 г. и № 425 от 13 ноября 2018 г. квартира <№> в доме <№> расположенном по <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек».

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области <№> от 16 ноября 2018 г., сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, кадастровый номер <№>, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

10 октября 2000 г. ФИО1 обратилась в администрацию города Вышний Волочек Тверской области с заявлением о предоставлении ей по договору срочного найма квартиры по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата> «Об оформлении договора срочного (коммерческого) найма комнаты квартиры <адрес>» между администрацией города Вышний Волочек и ФИО1 24 октября 2000 г. заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, в котором содержатся следующие условия.

Наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование комнату, относящуюся к муниципальной собственности города, расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,9 кв.м. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания (пункт 1.1),

Срок найма устанавливается на 1 год, с 18 октября 2000 г. по 18 октября 2001 г. (пункт 1.3)

Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, указанному в настоящем договоре, для проживания; содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии (пункты 2.2.1 и 2.2.2)

Наниматель обязан своевременно вносить платежи по оплате коммунальных услуг, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории (пункт 2.2.8 договора).

Дополнительным соглашением от 14 февраля 2003 г. на основании заявления ФИО1 в пункт 1.1 Договора от 24 октября 2000 г. внесены изменения, а именно в число лиц, которым жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания, включены ФИО2 (муж) и Александров И.Л. (сын).

В соответствии с пунктом 28 Положения о порядке и условиях срочного (коммерческого) найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Вышнего Волочка, утвержденных Решением Вышневолоцкой городской Думы № 29 от 25 марта 1997 г., если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора найма при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что администрация города Вышний Волочек Тверской области уведомления об отказе от продления договора найма жилого помещения, уведомление о прекращении действия договора найма не направляла ответчикам, суд приходит к выводу, что договор между сторонами считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.Согласно положениям пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Иное предусмотрено пунктом 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Согласно представленным выпискам из домовой книги, копиям поквартирной карточки, а также адресным справкам ОВМ МО МВД России «Вышневолоцкий» и УВМ УМВД России по Тверской области, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 17 марта 2004 г. по настоящее время зарегистрирован Александров И.Л.; ФИО1 и ФИО2 сняты с регистрационного учета 27 августа 2004 г.

Также адресными справками подтверждается, что ФИО2 умер <дата>, ФИО1 умерла <дата>

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ответчик имеет право пользования жилым помещением, находящемся в доме, являющимся муниципальной собственности, на основании договора найма жилого помещения, заключенного 24 октября 2000 г., как член семьи нанимателя.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Согласно пункту 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

Согласно п.2.2.4 договора найма от 24 октября 2004 г., наниматель обязан своевременно вносить установленные платежи и коммунальные услуги за содержание и ремонт жилья.

Из представленных в материалы дела документов следует, что по состоянию на 1 января 2018 г. имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 9 549 руб. 97 коп.

Из имеющегося в материалах дела письма № 209 от 9 февраля 2018 г. усматривается, что Александров И.Л. уведомлялся о необходимости явиться в жилищный отдел администрации города Вышний Волочек по вопросу перезаключения с ним договора найма спорного жилого помещения и погашения задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги. Однако данное письмо получено не было.

Суд полагает, что истцом соблюден досудебный порядок, предусмотренный для требования о расторжении договора, поскольку в письме от 9 февраля 2018 г. указано, что в случае неисполнения требования по уплате задолженности и перезаключения договора, договор будет расторгнут в судебном порядке.

Поскольку до настоящего времени ответчик до настоящего времени обязанности по перезаключению договора и погашению задолженности за жилое помещение не исполнил, то суд полагает, что у истца возникло право на обращение в суд с требованием о расторжении договора найма в судебном порядке.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих наймодателя в случае расторжения договора срочного (коммерческого) найма обеспечить нанимателя жилого помещения иным жилым помещением.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 24 октября 2000 г.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 24 октября 2004 г., расторгается, то, следовательно, прекращаются и обязательство сторон по нему, в том числе обязанность истца по предоставлению жилого помещения (пункт 2.1.1 договора).

В этой связи суд считает необходимым признать Александрова И.Л. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов и ответчиков.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии со статьей 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Вышний Волочек Тверской области наделен статусом городского округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с Александрова И.Л. в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой администрация города Вышний Волочек Тверской области при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации города Вышний Волочек Тверской области к Александрову Игорю Леонидовичу о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 24 октября 2000 г. между администрацией города Вышний Волочек Тверской области и ФИО1, с учетом дополнительного соглашения от 14 февраля 2003 г.

Признать Александрова Игоря Леонидовича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Александрова Игоря Леонидовича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия Александрова Игоря Леонидовича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик Александров Игорь Леонидович вправе подать в Вышневолоцкий городской суд Тверской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     А.А. Становова