Решение по делу № 2-138/2017 от 21.02.2017

                                     Дело № 2-138/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Юрья Кировской области                     06 апреля 2017 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Чупраковой О.А.,

с участием истца Перминовой Е.В. и ее представителя Семакова А.А., представившего доверенность <№> от 16.01.2017 г.,

представителя ответчика администрации Юрьянского городского поселения Новоселова А.Г.,

представителя органа опеки и попечительства администрации Юрьянского района П.З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца Перминовой Е.В. – Семакова А.А. к администрации Юрьянского городского поселения о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условии договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма и дать согласие на регистрацию в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

    Представитель истца Семаков А.А. обратился в суд в интересах Перминовой Е.В. с иском к администрации Юрьянского городского поселения о признании Перминовой Е.В. приобретшей право пользования жилым помещением на условии договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма и дать согласие на регистрацию в жилом помещении.

В обоснование исковых требований указал, истец проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с октября 2013г. Нанимателем данного жилого помещения являлся П.Е.В., с которым ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак, вела с ним общее хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ П.Е.В. умер. От совместного брака с ним у нее родился ребенок. Так же с ней проживает несовершеннолетний ребенок от первого брака. Истец несет расходы по оплате данного жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанное жилое помещение было выделено 23.12.2004 г. П.Е.В. и членам его семьи: жене Перминовой Е.В. (в настоящее время фамилия Ильинская) и сыну М. на основании ордера № 44 от 23.12.2004 г.

ДД.ММ.ГГГГ брак Ильинской (Перминовой) Е.В. и П.Е.В. был расторгнут.

В августе 2009г. Ильинская (Перминова) Е.В. вместе со своим несовершеннолетним сыном М. выехала из жилого помещения, вывезла все свои вещи, общего хозяйства с П.Е.В. не вела, в последствие она заключила брак с другим мужчиной и в настоящее время проживает в г. Кирово-Чепецк.

27.01.2017г. истец Перминова Е.В. обратилась в администрацию Юрьянского городского поселения с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, как с единственным совершеннолетним членом семьи нанимателя.

30.01.2017г. жилищной комиссией администрации Юрьянского городского поселения истцу было отказано в заключение договора найма на указанную квартиру, так как для вселения требуется получение письменного согласия бывшего члена семьи нанимателя – Ильинской (Перминовой) Е.В.

В силу указанных обстоятельств истец просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, обязать администрацию Юрьянского городского поселения заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную квартиру и дать согласие на регистрацию в данном жилом помещении.    

В судебном заседании истец Перминова Е.В. и ее представитель Семаков А.А. иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Третье лицо Ильинская Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. В судебном заседании от 30.03.2017 г. исковые требования признала частично, пояснила, что против проживания истца в квартире и заключения с ней договора социального найма не возражает, с требованием о ее регистрации в спорном жилом помещении не согласна. Суду пояснила, что в браке с П.Е.В. она состояла с 2002 г. по 2009 г. В период брака бывшему мужу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из трех человек, включая ее и их малолетнего сына М. После расторжения брака в октябре 2009 г. она забрала часть своих личных вещей и вместе с сыном уехала из п. Юрья. В 2012 г. она заключила новый брак, в настоящее время они с сыном проживают в съемной квартире. В последний раз она приезжала в п.Юрья в начале 2014 г., забрала из квартиры оставшиеся личные вещи. На тот период П.Е.В. в квартире не жил, сдавал жилое помещение. Сын М. в начале лета 2016 г. приезжал к отцу в гости, проживал у него. С какого времени в квартире проживает истец, ей неизвестно. Коммунальные платежи по данной квартире она не оплачивала с момента выезда, в администрацию по поводу раздела лицевых счетов не обращалась. В настоящее время в квартире остались ее зимние вещи, которые ей не нужны, мебель, бытовая техника. Общее имущество с умершим она не делила. Истец не препятствовала ей в проживании в спорном жилом помещении, но документы на квартиру в октябре 2016 г. не отдала.

Представитель ответчика администрации Юрьянского городского поселения Новоселов А.Г. в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что Перминовой Е.В. было отказано в заключении с ней договора социального найма лишь потому, что при жизни наниматель П.Е.В. не изъявлял намерений прописать истца в жилое помещение.

    Свидетель Свидетель №1 в суде пояснила, что проживает с истцом по соседству. Спорное жилое помещение было предоставлено П.Е.В. и Ильинской Е.В., их совместному сыну М. После расторжения брака в 2009 г. Ильинская Е.В. выехала из жилого помещения вместе с сыном, после этого в квартире не появлялась. Сын М. летом 2016 г. гостил у отца. П.Е.В. был намерен забрать ребенка жить к себе. Истец и ее несовершеннолетний сын проживают в спорном жилом помещении последние 3 года. При жизни истец Перминова Е.В. вела с нанимателем жилого помещения общее хозяйство, ухаживала за огородом.

Свидетель Свидетель №2 в суде дала показания аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №1

Свидетель Свидетель №4 в суде пояснила, что ее супруг и умерший П.Е.В. являются родными братьями. Ей известно, что бывшая жена Перминова Е.В. – Ильинская Е.В. после расторжения с ним брака в 2009 г. уехала из п. Юрья, после этого она ее не видела. Примерно с мая-июня 2014г. в квартире с П.Е.В. стала проживать истец, они вели совместное хозяйство. После его смерти истец препятствий для проживания Ильинской Е.В. и ее сына М. в квартире не чинила. М. приезжал иногда в гости к отцу и некоторое время проживал у отца.

Свидетель Свидетель №5 в суде пояснил, что умерший П.Е.В. приходился ему сыном. Истец Перминова Е.В. является его невесткой, третье лицо Ильинская Е.В. – бывшей супругой умершего сына. Ильинская Е.В. выехала из спорного жилого помещения в августе-сентябре 2009 г., позже они с П.Е.В. оформили развод. С этого времени в квартире она не появлялась. В 2013 г. его сын стал встречаться с Перминовой Е.В., с осени 2013 г. она заехала в квартиру, и они стали проживать вместе одной семьей, вели совместное хозяйство. П.Е.В. при жизни высказывал намерения зарегистрировать Перминову Е.В. в жилом помещении после регистрации их брака, но не успел это сделать. Сын П.Е.В. М. чаще всего жил у отца, когда приезжал в п.Юрья, хотел жить с отцом.

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что истец Перминова Е.В. приходится ей дочерью. Дочь с 2013 г. стала проживать совместно с П.Е.В. в спорном жилом помещении, они вели совместное хозяйство, у них был общий бюджет. У нее в долевой с сожителем собственности имеется жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: в <адрес>, в которой дочь зарегистрирована, но не проживает в ней. Регистрацию в данном жилом помещении имеют и ее дети. В настоящее время она намерена продать данное жилое помещение, чтобы купить благоустроенное жилье в г.Киров, однако в связи с регистрацией детей в жилом помещении это будет сделать затруднительно. П.Е.В. при жизни был намерен зарегистрировать дочь и сына в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> но не успел это сделать. Коммунальные услуги по спорному жилому помещению в настоящее время оплачивает истец.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение органа опеки и попечительства, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

Материалами дела подтверждено, что на основании распоряжения администрации поселка № 509 от 22.12.2004 г. П.Е.В. и членам его семьи - жене Перминовой Е.В., сыну М. было предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выдан ордер № 44 от 23.12.2004 г. (л.д. 21-22), что не противоречит действовавшему в тот период времени законодательству, в частности статьям 51, 52 ЖК РСФСР.     

Согласно свидетельству о расторжении брака <№> (л.д. 30) брак между П.Е.В. и Перминовой Е.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании из пояснений лиц, участвующих в деле, свидетелей следует, что третье лицо Ильинская (Перминова) Е.В. вместе со своим несовершеннолетним сыном в 2009г. выехала из спорного помещения, впоследствии заключила новый брак, проживает в настоящее время в г. Кирово-Чепецк Кировской области.

Согласно свидетельству о заключении брака <№> (л.д. 28) ДД.ММ.ГГГГ П.Е.В. заключил брак с истцом Перминовой (добрачная фамилия Брынская) Е.В.

Таким образом, истец вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, т.е. на законных основаниях, приобрела равные с нанимателем жилого помещения права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ П.Е.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти <№> (л.д. 29). Судом установлено, что при жизни он высказывал намерения зарегистрировать свою жену в жилом помещении.

23.08.2016 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о ее регистрации по месту жительства умершего мужа, поскольку она более 2 лет проживает в данном жилом помещении, муж при жизни изъявлял желание зарегистрировать ее в квартире (л.д. 19).

27.09.2016 г. администрация Юрьянского городского поселения в адрес Перминовой Е.В. направила письмо, в котором отказала дать согласие на ее регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>. Отказ мотивирован тем, что в жилом помещении зарегистрированы бывшие члены семьи нанимателя жилого помещение, за которыми в силу ст. 69 ЖК РФ сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, поэтому необходимо согласие бывшей жены Ильинской (Перминовой) Е.В. на регистрацию истца в жилом помещении (л.д. 23).

27.01.2017 г. по заявлению Перминовой Е.В. о заключении с ней договора социального найма администрацией Юрьянского городского поселения вновь было принято решение об отказе в заключении с ней договора социального найма по причине отсутствия согласия бывших членов семьи нанимателя.

Учитывая установленные в суде обстоятельства и положения ст. 69 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что данный отказ администрации Юрьянского городского поселения является незаконным, поскольку в соответствии с данной нормой права на жилое помещение за бывшим членом семьи нанимателя сохраняются только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении, несет соответствующие обязанности по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Ильинская Е.В. после расторжения брака с нанимателем выехала из спорного жилого помещения, с 2009 г. не проживает в нем, не несет расходы по найму жилого помещения, его ремонту и содержанию и к наймодателю для заключения с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в данных расходах, не обращалась.

В силу данных обстоятельств отсутствие согласия Ильинской Е.В. на регистрацию в жилом помещении истца не может служить основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма.

Согласно представленных истцом платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 15-18, 53-55) следует, что истец не только пользуется жилым помещением, но и несет бремя содержания данного жилого помещения.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая факт законности вселения истца в спорное жилое помещение и отсутствия у нее в собственности другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что Перминова Е.В. приобрела право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Перминовой Е.В. к администрации Юрьянского городского поселения удовлетворить.

Признать Перминову Е.В. приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Юрьянского городского поселения заключить с Перминовой Е.В. договор социального найма жилого помещения по указанному адресу и дать согласие на регистрацию Перминовой Е.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Гуров А.Н.