Решение от 10.12.2020 по делу № 2а-757/2020 от 13.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 10 декабря 2020 года.

Мотивированное часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №а – 757/2020 по административному исковому заявлению ПАО «Россетти Сибири» Филиал ПАО «РоссетиСибири»- «Омскэнерго» к судебному приставу – исполнителю Калачинскому РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным действия, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, обязании принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилось ПАО «Россетти Сибири» Филиал ПАО «РоссетиСибири»- «Омскэнерго» к судебному приставу Калачинского РОСП УФССП России по <адрес> с вышеназванным административным иском, в котором указали, что в Калачинском РОСП УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП (возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по делу №), должником по которому является ФИО5, а взыскателем - ПАО «Россети Сибирь». ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. «Россети Сибирь» полагает, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку обязательство ФИО5 перед «Россети Сибирь» носит имущественный характер, оно не связано неразрывно с личностью должника и не требует его личного участия, соответственно кредитор может принять исполнение от любого правопреемника. Судебным приставом-исполнителем должно было быть подано заявление в суд о замене умершего должника его правопреемником ФИО10, являющимся наследником по закону и фактически принявшим наследственное имущество посредством вступления во владение данным имуществом, что подтверждается фактом регистрации по адресу: <адрес>. За период нахождения исполнительного документа в подразделении ФССП РФ не приняты меры по исполнительному производству №-ИП, не были направлены запросы в ЗАГС, Пенсионный Фонд РФ, не осуществлялся выход по месту жительства должника, просили признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Калачинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившиеся в окончании исполнительного производства №-ИП, отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возобновить исполнительное производство №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Калачинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда по делу №.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО «Россетти Сибири» Филиал ПАО «РоссетиСибири»- «Омскэнерго» ФИО6, административный ответчик судебный пристав-исполнитель УФССП России по <адрес> Калачинское отделение ФИО1, заинтересованное лицо ФИО10 не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, не просили об отложении рассмотрения дела, представитель административного истца ПАО «Россетти Сибири» Филиал ПАО «РоссетиСибири»- «Омскэнерго» ФИО6, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как установлено в ходе судебного заседания мировым судьей судебного участка № в Калачинском судебном районе <адрес> выдан судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу ПАО «МРСК Сибири» задолженности за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере 1 476 рублей 68 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей (л.д.29-31).

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом- исполнителем Калачинского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, в дальнейшем присвоен номер №-ИП (л.д.32-34)

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям п.3 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ в связи с невозможностью установления места жительства должника, его имущества (л.д.12).

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Перечень действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов регламентирован ст.64 Закона.

Согласно ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из сведений о ходе исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлялись неоднократно запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, социальные службы, нотариусу (л.д.42-48).

Согласно копии от ДД.ММ.ГГГГ записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

При жизни ФИО5, как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-16) являлась собственником 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес> Б, <адрес>, собственником второй доли являлся ее супруг ФИО7, который скончался ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно справки №, выданной администрацией Калачинского муниципального района ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>Б, <адрес> (л.д.19).

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не переходят по наследству лишь права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя.

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Исходя из общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника, что установлено п. 1 ст. 418 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Исходя из положений ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В соответствии с информацией нотариуса Калачинского нотариального округа ФИО8, после смерти ФИО5 открыто ДД.ММ.ГГГГ по заявлению супруга ФИО7, после смерти которого также открыто наследственное дело № по заявлению сына ФИО10, зарегистрированному в <адрес>Б <адрес>, получившим свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Таким образом, в ходе совершения исполнительских действий было отыскано имущество должника, установлен правопреемник, что определяло отсутствие оснований для окончания исполнительного производства по указанным основаниям.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калачинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калачинского РОСП УФССП России по <адрес> подано мировому судье судебного участка № в <адрес> заявление об установлении правопреемства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником ФИО10 (л.д.50).

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, судебным приставом- исполнителем приняты возможные меры для исполнения решения суда, установления правопреемника должника, нахождения имущества, обстоятельств нарушения прав и законных интересов административного истца судом не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░»- «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░.