Решение по делу № 2-379/2022 от 21.12.2021

Дело № 2-379/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В«15В» февраля 2022 РіРѕРґР°                             РіРѕСЂРѕРґ Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при секретаре Войновой Я.И.,

    СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании гражданское дело в„– 2-379/2022 РїРѕ РёСЃРєСѓ Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє Силаеву Рџ.Рђ. Рѕ взыскании денежных средств, затраченных РЅР° военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Силаеву П.А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку.

В обоснование иска указано, что 01.09.2017 Силаев П.А. заключил первый контракт на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания.

19.06.2019 года Силаев П.А. окончил факультет (среднего профессионального образования) Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища.

Приказом статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.06.2019 № Силаев П.А. назначен на воинскую должность – командиром автомобильного взвода войсковой части № (г. Свободный, Амурской области).

Приказом командира 50 отдельной железнодорожной бригады от 17 ноября 2020 года № Силаев П.А. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части № от 19 ноября 2020 года № прапорщик Силаев П.А. с 30.11.2020 года исключен из списков личного состава воинской части.

Поскольку увольнение ответчика произошло до истечении пяти лет прохождения военной службы по контракту, следовательно, Ответчик обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета.

Размер ущерба, причиненного федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооруженных сил РФ прапорщика Силаева П.А., составил 160 508 руб. 1 коп.

Таким образом, затраченные на обучение ответчика денежные средства подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Силаева П.А. в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 160 508,1 рублей.

На стадии подготовке дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор, привлечено Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего профессионального образования» Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище имени Генерала армии В.Ф. Маркелова» Министерства обороны Российской Федерации (<адрес>).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными и времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

С учетом права истца на судопроизводство в разумные сроки, сроки рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с нежеланием учиться, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1», «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от 25 июня 2007 г. № 402 утвердило Методику.

Методика устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1 и подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, согласно пункту 2 Методики определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пункт 3 Методики определяет состав расходов, к коим относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с пунктом 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведенной в пункте 6 Методики, как сумма, которая включает в себя такие показатели, как стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей, штатная численность переменного состава военной образовательной организации.

Согласно пункту 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно пункту 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

Судом установлено, что в период с 1 сентября 2017 года по 19.06.2019 года Силаев П.А. проходил обучение в Федеральном государственном казённом военном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище имени Генерала армии В.Ф. Маркелова» Министерства обороны Российской Федерации.

01 сентября 2017 года Силаев П.А. заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания, который, в соответствии с приказом ВРИО начальника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища № начал свое действие 1 сентября 2017 года.

Как следует из подпункта «в» пункта 2 контракта о прохождении военной службы, Силаев П.А. добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 79 120рублей за год обучения.

19.06.2019 года Силаев П.А. окончил факультет (среднего профессионального образования) Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища.

Приказом статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.06.2019 № Силаев П.А. назначен на воинскую должность – командиром автомобильного взвода войсковой части № (<адрес>).

Приказом командира № отдельной железнодорожной бригады от 17 ноября 2020 года № Силаев П.А. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части № от 19 ноября 2020 года № прапорщик Силаев П.А. с 30.11.2020 года исключен из списков личного состава воинской части.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 15.07.2010 года № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание установленный факт нарушения Силаевым П.А. условий служебного контракте, возлагающих на него обязанность по несению военной службы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, имеется наличие правовых оснований для возмещения понесенных затрат на обучение пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения.

Истцом представлен расчет суммы расходов, связанных обучением ответчика.

Суд соглашается с представленным расчетом, данный расчет соответствует действующему законодательству, произведен в соответствии с условиями действующего контракта.

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде как главных распорядитель средств федерального бюджета.

Таким образом, исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации подлежит удовлетворению, и с ответчика подлежат взысканию средства, затраченные на его обучение в Федеральном государственном казённом военном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище имени Генерала армии В.Ф. Маркелова» Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истец освобождена в силу закона, в размере 4410 руб. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Силаеву П.А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Силаева П.А. в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 160 508,1 рублей.

Взыскать с Силаева П.А. в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ Тверь государственную пошлину в размере 4410 руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 22 февраля 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова