Решение по делу № 2-346/2020 от 26.04.2019

У

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 28 августа 2020 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре А3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к администрации Х о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

А1 обратился в суд с иском к администрации Х о признании права собственности на земельный участок Х Вагонное депо» в Х, установлении границ земельного участка согласно межевому плану от 00.00.0000 года. Требования мотивировал тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером У С 2002 года он расчистил от мусора смежный земельный участок и непрерывно и открыто пользуется им до настоящего времени, претензий об освобождении земельного участка ему никто не предъявлял.

Определением судьи Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Департамент муниципального имущества и земельн6ых отношений администрации г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х.

00.00.0000 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСН «Сад У Вагонное депо» Х (т. 1 л.д. 43 – 44).

00.00.0000 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен А4 (т. 2 л.д. 104 – 105).

В судебном заседании истец А1 и его представитель А5 на удовлетворении иска настаивали, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Х не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

В судебное заседание представитель третьего лица ДМИЗО администрации Х не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ранее предоставил отзыв на иск, в соответствии с которым просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что спорный земельный участок истцу Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации Х не выделялся. Кроме того, земельный участок не состоит на кадастровом учете, не имеет границ, в связи с чем не может являться объектом гражданских прав.

В судебном заседании представители третьих лиц ТСН «Сад У Вагонное депо» Х А8, А7 против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на то обстоятельство, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка, ранее предоставленного садовому товариществу, то есть является землями общего пользования, истцу в собственность спорный земельный участок никогда не передавался, кроме того, на земельном участке расположено здание, ранее используемое членами садового товарищества как дом правления, то есть земельный участок никогда не выбывал из пользования ТСН; ранее спорный земельный участок предоставлялся А1 в аренду, что также исключает возможность пользования истцом земельным участком как своим собственным.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

В судебное заседание третье лицо А4 не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца А1 и его представителя А5, представителей третьего лица ТСН «Сад № 1 Вагонное депо» г. Красноярска А8, А7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 00.00.0000 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 00.00.0000 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. В соответствии с пунктом 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении имущества, находящегося у лица, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков приобретательная давность может быть применена только в отношении тех участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается иных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Сам по себе факт владения участком не порождает право собственности на него.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 00.00.0000 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи А1 с 00.00.0000 года является собственником земельного участка с кадастровым номером У площадью У кв.м, расположенного по адресу: Х, Х (т. 1 л.д. 32, 34 – 36).

А1 заявлено требование о признании за ним права собственности на смежный земельный участок Х площадью У кв.м. Указанный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, кадастровый номер ему не присвоен, в государственном кадастре недвижимости. По заказу А1 00.00.0000 года кадастровым инженером изготовлен межевой план земельного участка.

00.00.0000 года между СНТ «Сад № 1 Вагонное депо» и А1 был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым А1 передана в пользование за плату часть земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования (дом правления садоводства), площадью 200 кв.м (т. 1 л.д. 76).

00.00.0000 года в адрес А1 председателем правления ТСН «Сад У Вагонное депо» направлено письмо о расторжении договора аренды с указанием на то, что ранее предоставленный на праве аренды земельный участок площадью У кв.м не был выделен в натуре, кроме того, фактические границы принадлежащего ТСН «Сад № 1 Вагонное депо» земельного участка с кадастровым номером У на местности также не установлены, являются условными, в связи с чем товарищество не вправе продолжать арендные отношения, поскольку в противном случае имеется риск нарушения прав третьих лиц (т. 1 л.д. 77).

00.00.0000 года А1 обратился в ДМИЗО администрации Х с заявлением о выполнении землеустроительных работ, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, прилегающего к участку Х, для ведения садоводства (т. 1 л.д. 109). В удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на постановление администрации Х от 00.00.0000 года У об утверждении результатов инвентаризации земель садоводческого товарищества «Сад № 1 Вагонное депо» и передаче в собственность членам садоводческого товарищества; данным постановление земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования (общей площадью 2,246 га) передан СТ «Сад № 1 Вагонное депо» в общую совместную собственность без права раздела (т. 1 л.д. 107 – 108).

00.00.0000 года А1 обратился в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером У и участка, находящегося в муниципальной собственности (т. 1 л.д. 113). 00.00.0000 года А1 отказано в удовлетворении заявления. Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок относится к имуществу общего пользования СНТ «Сад № 1 Вагонное депо» на основании постановления администрации г. Красноярска от 00.00.0000 года У; кроме того, испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории постановлением администрации Х от 00.00.0000 года У «Об утверждении проекта планировки и межевания Сибирского федерального университета» (т. 1 л.д. 110 – 111).

На общем собрании представителей ТСН «Сад У Вагонное депо» 00.00.0000 года принято решение об отказе А1 в удовлетворении заявления о продаже ему дома правления и земельного участка под ним.

00.00.0000 года, 00.00.0000 года А1 вновь обращался в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлениями о перераспределении земельного участка (т. 1 л.д. 115 – 117, 120 – 121). 00.00.0000 года, 00.00.0000 года в удовлетворении заявлений о перераспределении земельного участка с кадастровым номером У отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок накладывается на границы земельного участка У, предоставленного в собственность иному лицу. Кроме того, испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования СНТ «Сад У Вагонное депо» (т. 1 л.д. 113 – 114, 118 – 119).

В 2018 году А1 обратился в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка У У на кадастровом плате территории. По результатам рассмотрения заявления А1 был дан ответ о том, что испрашиваемый им земельный участок расположен в границах земельного участка У, ранее предоставленного в собственность иному лицу – А4 (т. 1 л.д. 55, 58, т. 2 л.д. 6 – 8, земельный участок с кадастровым номером У приобретен А4 00.00.0000 года вместе с трехэтажным жилым домом, баней).

В судебном заседании стороны не оспаривали, что приобретенный А4 земельный участок с кадастровым номером У не имеет наложений со спорным земельным участком. Указанное обстоятельство подтверждается планом расположений земельных участков в ТСН «Сад У Вагонное депо» (т. 1 л.д. 80).

На испрашиваемом истцом земельном участке находится деревянное строение. Из пояснений представителя ТСН «Сад У Вагонное депо» А8, данных в судебных заседаниях, пояснений свидетеля А6, данных в судебном заседании 00.00.0000 года, акта обследования строения, составленного членами товарищества 00.00.0000 года, следует, что деревянное строение 00.00.0000 года года постройки площадью У кв.м, расположенное на спорном земельном участке, являющемся смежным с земельным участком с кадастровым номером У, является домом правления СНТ. Право собственности на строение в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано. В судебном заседании А1 не оспаривал того обстоятельства, что строением им не возводилось.

Рассматривая спор по существу, суд считает необходимым в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка отказать.

Так, согласно Положению о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации Х, утвержденного распоряжением администрации Х 00.00.0000 года У-р, ДМИЗО администрации Х является органом администрации Х, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории Х.

Из материалов дела следует, что Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации Х спорный земельный участок не формировался, А1 в установленном законом порядке не предоставлялся.

Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок был передан ему в собственность на основании решения общего собрания членов ТСН «Сад У Вагонное депо», в материалы дела также не представлено.

При обращении в суд с настоящим иском истец указывал, что непрерывно и открыто пользуется спорным земельным участком с 2002 года, то есть более 15 лет.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. п. 15, 16 Постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Между тем, принимая во внимание наличие договора аренды земельного участка, заключенного 00.00.0000 года между СНТ «Сад У Вагонное депо» и А1, многочисленные обращения А1 в ДМИЗО администрации Х с заявлениями о формировании, перераспределении, предоставлении земельного участка, суд приходит к выводу о том, что на момент получения имущества во владение, а также в период пользования им у А1 отсутствовали основания полагать себя собственником спорного земельного участка. Так, истцу Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации Х неоднократно в период с 00.00.0000 года года по 00.00.0000 года год включительно давались ответы, в которых заявителю указывалось на принадлежность спорного земельного участка к землям общего пользования ТСН «Сад У Вагонное депо». Право собственности ТСН «Сад У Вагонное депо» на спорный земельный участок как на земли общего пользования товарищества не зарегистрировано, однако согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 00.00.0000 года У испрашиваемый А1 земельный участок расположен в границах СНТ «Сад У Вагонное депо», установленных постановлением администрации Х от 00.00.0000 года У об утверждении результатов инвентаризации земель садоводческого товарищества «Сад У Вагонное депо».

Сам по себе факт самовольного занятия земельного участка для признания такого лица добросовестным владельцем правового значения не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска А1 к администрации Х о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.