Решение по делу № 2-873/2015 от 09.11.2015

Дело № 2-873/2015г

                             З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года                           п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи И.Г. Свиридовой

при секретаре Поповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Жариковского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Жариковское сельское поселение обратилось в суд с иском к администрации Пограничного муниципального района о признании за Жариковским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, из состава земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного массива бывшего совхоза «Богуславский» с кадастровым номером 25:14:000000:48, принадлежащую умершим гражданам:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

В обосновании иска говорится, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, проведено общее собрание участников долевой собственности. В связи с этим постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных земельных долей в количестве 309 земельных долей. Сельское поселение нуждается в площадях сельскохозяйственного производства. Граждане земельной долей не воспользовались, не распорядились, земля не используется по целевому назначению более 20 лет, что влечет признание права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно сведений, поступивших от нотариуса Пограничного нотариального округа ДД.ММ.ГГГГг., наследственные дела к имуществу

ФИО1, умершей 28.07.2015г., ФИО2, умершего 13.02.2013г., ФИО3, умершего 26.07.2003г., ФИО8, умершего 15.08.2014г., ФИО13, умершего 25.09.2001г., ФИО15, умершего 12.06.2005г. не заводились.

После смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГг.,. было заведено наследственное дело №, наследницей является дочь ФИО20, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, зарегистрирована в <адрес>;

После смерти ФИО5, умершего 19.11.1999г., было заведено наследственное дело №, наследницей является жена ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная в <адрес> «а», <адрес>;

После смерти ФИО6, умершего 11.07.2008г., было заведено наследственное дело №, наследницей является жена ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована в <адрес>;

После смерти ФИО7, умершей 28.02.2004г., было заведено наследственное дело №, наследником является внук ФИО23, 28.05.1971г.р., зарегистрированный в <адрес>;

После смерти ФИО9, умершей 15.01.2008г., было заведено наследственное дело №, наследником является сын ФИО24, 11.09.1957г. рождения, зарегистрированный в <адрес>;

После смерти ФИО11, умершего 28.06.1997г., было заведено наследственное дело №, наследницей является жена ФИО25, 13.07.1962г.рождения, зарегистрированная в <адрес>;

После смерти ФИО12, умершего 12.04.2004г., было заведено наследственное дело №, наследницей является жена ФИО26, 12.05.1943г.рождения, зарегистрированная в <адрес>;

После смерти ФИО14, умершего 9ДД.ММ.ГГГГг., наследственное дело №, наследницей является жена ФИО27, 18.03.1937г. рождении, зарегистрированная в <адрес>,

После смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГг., наследственное дело №, наследницей является жена ФИО28, зарегистрированная в <адрес>:

После смерти ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело №, наследницей является жена ФИО29, 08.02.1955г.рождения, зарегистрирована в <адрес>;

После смерти ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГг., наследственное дело №, наследником является сын ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в <адрес>;

После смерти ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГг., наследственное дело №, наследницей является дочь ФИО31, 1.01.1986г. рождения, зарегистрирована в <адрес>, ул.ФИО8, <адрес>.

По выделенному гражданскому делу в отдельное производство для раздельного рассмотрения, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГг. производство по делу в отношении наследников, привлеченных судом в качестве соответчиков, - ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, а всего в отношении 11 человек прекращено в связи с тем, что наследники приняли наследство, истец отказался от своих исковых требований и отказ принят судом.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ выделено в отдельное производство требование Жариковского сельского поселения к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании за Жариковским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного массива бывшего совхоза «Богуславский» с кадастровым номером 25:14:000000:48, в отношении умерших граждан : ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО13, ФИО15, наследники у которых отсутствуют.

Представитель истца ФИО33 (по доверенности) в прежних судебных заседаниях на заявленных требованиях к ТУ (« Росимущество») настаивал, на 21.12.2015г. представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явился дважды, о дне слушания дела извещен, что подтверждается почтовой карточкой обратного уведомления от ДД.ММ.ГГГГг., письменный отзыв суду не представил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку стороны надлежащим образом уведомлены о дне слушания дела, не сообщили о причине своей неявки и не просили об отложении дела слушанием.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

По делу установлено, что на основании свидетельства о собственности на земельную долю №№ от 10.09.1997г.; 134855 от 19.10.1997г.; 134513 от 05.08.1997г.; 062598 от 09.10.1997г.; 134770 от 02.09.1997г.; 062569 от 08.10.1997г.; 062551 от 03.10.1997г.,

выданных на основании проекта перераспределения земель совхоза « Богуславский», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО13 и ФИО15, соответственно, которые являлись собственниками земельных долей площадью по 12,5 гектар каждый.

Согласно сведений, поступивших от нотариуса Пограничного нотариального округа ДД.ММ.ГГГГг., наследственные дела к имуществу

ФИО1, умершей 28.07.2015г., ФИО2, умершего 13.02.2013г., ФИО3, умершего 26.07.2003г., ФИО8, умершего 15.08.2014г., ФИО13, умершего 25.09.2001г., ФИО15, умершего 12.06.2005г., нотариусом не заводились.

Администрацией поселения в газете «Вестник Приграничья» в официальном печатном издании от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Приморская газета» ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения было проведено общее собрание участников общей долевой собственности, на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, о чем составлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Пограничного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности земельных участков совхоза «Богуславский» с кадастровым номером 25:14:000000:48 согласно приложению к постановлению, в указанный список включены умершие граждане.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов ТУ «Росимуществ» в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на ТУ «Росимущество» в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице ТУ «Росимущества», без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 232-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Жариковского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за администрацией Жариковского сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие

ФИО1 (свидетельство о праве № от 10.07.1997г.);

ФИО2 (свидетельство о праве № от 19.10.1997г.);

ФИО3 ( свидетельство о праве № от 05.08.1997г.);

ФИО8 ( свидетельство о праве № от 09.10.1997г.);

ФИО13 ( свидетельство о праве № от 08.10.1997г.);

ФИО15 (свидетельство о праве № от 03.10.1997г.)

в размере по 12,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 72 906 324 кв. м, местонахождение примерно 10,3 км по направлению на юго-восток от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право общей долевой собственности :

ФИО1 (свидетельство о праве № от 10.07.1997г.);

ФИО2 (свидетельство о праве № от 19.10.1997г.);

ФИО3 ( свидетельство о праве № от 05.08.1997г.);

ФИО8 ( свидетельство о праве № от 09.10.1997г.);

ФИО13 ( свидетельство о праве № от 08.10.1997г.);

ФИО15 (свидетельство о праве № от 03.10.1997г.)

на указанные земельные доли.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано,- в течении 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                        И.Г. Свиридова