Решение от 28.04.2022 по делу № 2-2303/2022 от 17.02.2022

Копия Дело №2-2303/2022

16RS0046-01-2022-003077-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28апреля 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Кличниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

16.08.2021г. ФИО1 обратился впенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению приложена копия трудовой книжки.

Решением N 648049/21 от14сентября 2021г. заявителю отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что индивидуальные сведения в период работы заявителя с 11.12.2001г. по 31.12.2002г. (1 год 21 день), с 24.06.2003г. по 31.12.2003 (6 месяцев 8 дней), с 05.07.2004г. по 31.12.2004г. (5 месяцев 27 дней), с 19.12.2017г. по 21.12.2017г. (3 дня) в должности электросварщика в ОАО «Сургутнефтегаз» представлены работодателем общим стажем.

ФИО1 указывает, что в период с 11.12.2001г. по 31.12.2002г. (1 год 21 день) он работал электрогазосварщиком в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 24.06.2003г. по 31.12.2003 (6 месяцев 8 дней) работал электрогазосварщиком в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 05.07.2004г. по 31.12.2004г. (5 месяцев 27 дней) работал электрогазосварщиком и электросварщиком в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 19.12.2017г. по 21.12.2017г. (3 дня) работал производителем работ в местности, приравненной к районамКрайнего Севера, что подтверждается справкой ПАО «Сургутнефтегаз» от 24.01.2022 №51-09-95-488.

Вместе с тем, пенсионным органом в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не были включены вышеуказанные периоды работы заявителя.

Указывается, что согласно действующему законодательству, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если стаж работы составляет не менее 15 или 20 календарных лет соответственно в районах Крайнего Севера (далее - РКС) или в приравненных к ним местностях (далее - ПМ). Северянам, работавшим как в РКС, так и в ПМ, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС, при этом каждый календарный год работы в ПМ считается за девять месяцев работы в РКС.

Истец работает с 30.11.2001г. по настоящее время, следовательно, имеет право для назначения досрочной пенсии.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан № 648049/21 от 14сентября 2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить периоды работы: с 11.12.2001г. по 31.12.2002г. (1 год 21 день) в должности электрогазосварщика в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с24.06.2003г. по 31.12.2003 (6 месяцев 8 дней) в должности электрогазосварщика в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 05.07.2004г. по 31.12.2004г. (5 месяцев 27 дней) в должности электрогазосварщика и электросварщика в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 19.12.2017г. по 21.12.2017г. (3 дня) в должности производителя работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в специальный страховой стаж.Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан принять решение о назначении досрочнойстраховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Представитель третьего лица ПАО «Сургутнефтегаз» структурное подразделение Сургутский строительно-монтажный трест ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступил отзыв на исковые требования, согласно которому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

С 01 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее также - Федеральный закон № 350-ФЗ), устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона следующим лицам:мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила).

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости согласно п.2 Правил суммируются периоды следующих работ:подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;работы с тяжелыми условиями труда;11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно абз. 3 п. 3 Правил к периодам работ, указанным в пп.2 п.1 ст. 30, суммируются периоды работы, указанные в пп.1 п. l ст. 30.

Согласно пп. 6.п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст. 33 Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данная норма также предусмотрена и абз.12 п. 3 Правил.

Из материалов дела усматривается, что16.08.2021г. ФИО1, ... г.р. обратился впенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от14сентября 2021г. № 648049/21 заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что индивидуальные сведения в период работы заявителя с 11.12.2001г. по 31.12.2002г. (1 год 21 день), с 24.06.2003г. по 31.12.2003 (6 месяцев 8 дней), с 05.07.2004г. по 31.12.2004г. (5 месяцев 27 дней), с 19.12.2017г. по 21.12.2017г. (3 дня) в должности электросварщика в ОАО «Сургутнефтегаз» представлены работодателем общим стажем. Выработано 16 лет 5 месяцев 28 дней.

Решением ГУ Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан от 20 апреля 2022 года № 648049/21 решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отменено. В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.Выработано 19 лет 8 месяцев 6 дней. В стаж на соответствующих видах работ согласно п. 6 ст. 32 не включен период работы с 19.12.2017г. по 21.12.2017г. (3 дня) в должности электросварщика в ОАО «Сургутнефтегаз», поскольку индивидуальные сведения представлены работодателем общим стажем. ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 55 лет.

Таким образом, оспариваемые периоды работы заявителя, за исключением периода отстранения от работы с 19.12.2017г. по 21.12.2017г. (3 дня) в должности электросварщика в ОАО «Сургутнефтегаз» признаются стороной ответчика в качестве стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона следующим лицам:мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, в соответствии с пп. 2 п.1 статьи 30№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" право на пенсию истца возникает при достижении 55 лет, то есть в 2022 году.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 01.01.2019 устанавливается в следующие сроки: в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Следовательно, истец по состоянию на момент обращения в пенсионный орган 16 августа 2021 года не имел права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░