Решение от 29.07.2015 по делу № 77-1601/2015 от 14.07.2015

Судья:ФИО Дело №.... О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июля 2015 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Г. Гаязов, при секретаре судебного заседания Э.М. Гилязетдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Д.И. Зиннатовой на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 июня 2015 года.

Этим решением постановлено:

постановление инспектора ОГИБДД УМВД по городу Казани П.И. Назарова от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП) в отношении Динары Ивановны Зиннатовой по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Д.И. Зиннатовой – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Д.И. Зиннатовой – Т.В. Садыкова, поддержавшего доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ОГИБДД УМВД по городу Казани П.И.Назарова от 22 мая 2015 года, Д.И. Зиннатова подвергнута административному наказанию по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение требований к перевозке детей.

Д.И. Зиннатова обратилась в районный суд с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене указанного постановления должностного лица, считая его необоснованным.

Судья районного суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Д.И. Зиннатова просит отменить решение судьи районного суда, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 12. 23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 г. N 318-ст, детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте.

Признавая заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП Российской Федерации, и оставляя без изменения постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что 22 мая 2015 года в 07 часов 35 минут у дома № 100А по улице Ямашева города Казани Д.И. Зиннатова, управляя автомобилем марки «ВАЗ 111730», государственный регистрационный знак ...., в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозила ребенка до 12 лет без специального удерживающего устройства, соответствующего весу и росту ребенка.

С такими выводами должностного лица и судьи районного суда согласиться нельзя.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Заявитель в ходе производства по делу об административном правонарушении последовательно отрицала свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения, утверждая, что ребенок был пристегнут с помощью удерживающего устройства «ФЭСТ», имеющего сертификат соответствия. Названное удерживающее устройство отвечает требованиям пункта 2.1.3. ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих для детей», как частичное удерживающее устройство.

Таким образом, судьей районного суда не были выполнены предусмотренные статьей 24.1 КоАП Российской Федерации требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОГИБДД УМВД по городу Казани П.И.Назарова от 22 мая 2015 и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 июня 2015 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП Российской Федерации, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.23 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░1