Решение по делу № 2-3928/2015 от 06.08.2015

Дело № 2-3928/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

27 ноября 2015 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мелединой М.А.,

при секретаре Бурдиной Е.С.,

с участием прокурора Дзержинского района г. Перми Лапиной К.И.,

представителя ответчика ООО СТК «Жилстрой» Глевича А.М., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица Министерства строительства и ЖКХ ПК Шистерова С.А.,

представителя ООО «Фирма «Май», ТСЖ – Шафигуллина Р.Р., действующего по доверенности,

третьего лица Глевича А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми к ООО «Фирма «Май», ООО «Строительно-транспортная компания Жилстрой» о возложении обязанности провести компенсационные мероприятия, исполнить предписание, приостановить работы на объекте,

установил:

    Прокуратурой Дзержинского района г.Перми проведена проверка по обращению председателя ТСЖ «Кондоминиум 2000», в ходе которой выявлены нарушения градостроительного законодательства при реконструкции объекта капитального строительства Адрес. В ходе проверки установлено, что строительство указанного объекта капитального строительства - жилого дома с административными помещениями и подземной автостоянкой (вторая очередь) осуществляет ООО «Фирма Май» на основании разрешения на строительство, выданного Дата департаментом градостроительства и архитектуры Пермского края. Срок действия указанного разрешения Дата продлен ... до Дата.

г. между ООО «Фирма Май» и ООО «Строительно-Транспортная компания Жилстрой» заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ по устройству входной группы офисного помещения №, расположенного Адрес.

Перед началом строительных работ ООО «Фирма Май» привлекло к проведению технического обследования административного помещения № (второй пусковой комплекс, № этап) по Адрес специализированную организацию ООО1.

Согласно техническому обследованию № выявлены и зафиксированы следующие дефекты и повреждения: вертикальные и наклонные трещины кладки наружной стены (на оси ...), которые вызваны неравномерной осадкой фундамента здания, из-за приостановки работ по окончанию строительства подземной парковки и не выполнением работ по консервации объекта; подтопление фундаментов от системы водоотведения с крыши; нарушения целостности железобетонного монолитного пояса оси ... на отметке -... в месте устройства входа в административные помещения; незначительное смещение поперечной стены лестничной клетки относительно оси, в месте опирания плит перекрытия на отметке- ... и как следствие недостаточное опирание на стены.

В качестве компенсирующих мероприятий, согласно техническому обследованию № ООО1, необходимо выполнить восстановительный ремонт, включающий в себя окончание строительномонтажных работ подземной парковки, а также элементов въезда и выходов, в соответствии с проектным решением или провести работы по консервации объекта. Кроме того, необходимо восстановить повреждения вертикальной и горизонтальной гидроизоляции стен подвала, стен и перекрытий подземной парковки; провести работы по просушке участков стен, элементов фундаментов здания и сооружения подземной парковки в местах замачивания; выполнить работы по благоустройству прилегающей территории здания жилого дома с восстановлением поврежденной гидроизоляции, восстановлением оконных приямков имеющих повреждения и устройством отмостков по периметру здания; устроить дренаж отвода дождевой воды с кровли здания в местах расположения водосточных труб; восстановить целостность монолитного желелезобетонного пояса над цоколем в наружной стене по оси ... в месте существующего входа в административные помещения; установить скобы или пластин с анкеровкой к стене (по оси ...) вдоль всех трещин и на всей их длине, для предотвращения их дальнейшего развития, с последующим оштукатуриванием и затиркой цеменгно- песчанным раствором; усиление мест опирания плит перекрытия в лестничной клетке на отметке -... или выполнение нового перекрытия из монолитного железобетона с соблюдением нормативных значений опирания вновь устраиваемого перекрытия

Неустранение выявленных нарушений может повлечь обрушение дома, угрожать жизни и здоровью жильцов дома, их гостям, а также лицам, посещающим указанный дом, строительные объекты по служебной необходимости, т.е. неопределенному кругу лиц.

Абзац 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает один из способов защиты гражданских прав - пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд в праве обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно п.п.1 ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не представлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не можем сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Исходя из заявленных требований, у прокурора отсутствовали основания на предъявление иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, учитывая, что для устранения нарушений прав собственников дома Адрес при представлении доказательств вправе обратиться собственники дома, ТСЖ «Кондоминиум 2000». Прокурор в силу требований закона обращается в суд в случаях, предусмотренных ч.1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса. В данном случае такие основания для обращения в суд прокурора в интересах неопределенного круга лиц отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу в части возложения на ответчиков компенсационных мероприятий подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 151 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации требование прокурора о возложении на ООО «СТК Жилстрой» обязанности исполнить предписание № от Дата Министерства строительства и ЖКХ Пермского края в части устройства плиты перекрытия в осях ... в соответствии с заключением государственной вневедомственной экспертизы Пермской области от
Дата № и от Дата №, суд считает необходимым выделить в отдельное производство.

Руководствуясь ст.ст. 151, 220, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску прокурора Дзержинского района г. Перми в части требований провести компенсационные мероприятия, предусмотренные техническим обследованием ООО1 №:

- окончить строительно-монтажные работы подземной парковки, а также элементов въезда и выходов, в соответствии с проектным решением или провести работы по консервации объекта;

- устранить повреждения вертикальной и горизонтальной гидроизоляции стен подвала, стен и перекрытий подземной парковки;

- провести работы по просушке участков стен, элементов фундаментов здания и сооружения подземной парковки в местах замачивания;

- выполнить работы по благоустройству прилегающей территории здания
жилого дома с восстановлением поврежденной гидроизоляции, восстановлением
оконных приямков имеющих повреждения и устройство отмостков по периметру
здания;

- устроить дренаж отвода дождевой воды с кровли здания в местах
расположения водосточных труб;

- восстановить целостность монолитного желелезобетонного пояса над
цоколем в наружной стене по оси ... в месте существующего входа в
административные помещения;

- установить скобы или пластин с анкеровкой к стене (по оси ...)
вдоль всех трещин и на всей их длине, для предотвращения их дальнейшего
развития, с последующим оштукатуриванием и затиркой цементно-песчанным
раствором;

- усилить места опирания плит перекрытия в лестничной клетке на отметке -
... или выполнение нового перекрытия из монолитного железобетона с
соблюдением нормативных значений опирания вновь устраиваемого перекрытия.

Выделить требование о возложении на ООО «СТК Жилстрой» обязанности исполнить предписание № от Дата Министерства строительства и ЖКХ Пермского края в части устройства плиты перекрытия в осях ... в соответствии с заключением государственной вневедомственной экспертизы Пермской области от
Дата № и от Дата №, в отдельное производство.

На определение в течение пятнадцати дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья -                                 М.А.Меледина