Решение по делу № 2-578/2022 от 28.03.2022

Дело № 2-578/2022

УИН: 54RS0012-01-2022-000738-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года                                                                                    с. Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к МУП «Убинское коммунальное предприятие» и администрации Убинского сельского совета Убинского района Новосибирской области об обязывании осуществить производственный контроль за соблюдением санитарных правил при обеспечении питьевой водой, изготовить проект ЗСО, привести качество питьевой воды в соответствие с требованиями санитарно эпидемиологических правил и нормативов,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением к МУП «Убинское коммунальное предприятие» и администрации Убинского сельского совета Убинского района Новосибирской области, об обязывании осуществить производственный контроль за соблюдением санитарных правил при обеспечении питьевой водой, изготовить проект ЗСО, привести качество питьевой воды в соответствие с требованиями санитарно эпидемиологических правил и нормативов, обратилось Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области указывая, что в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, утвержденным ПП РФ от 30.06.2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы в взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 694, проверку деятельности юридических лиц по выполнению обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей должностные лица Управления осуществляют в установленном законом порядке.

    Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе, в соответствии с решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «УКП» по адресу: <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес> (водоразборная колонка); <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> (водоразборные колонки), при эксплуатации систем водоснабжения нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно:

    - организации ЗСО не предшествовала разработка его проекта (проект ЗСО отсутствует на всех скважинах);

- проба воды, отобранная из скважины с разводящей сетью, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,8+ 0,5 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,35+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,71+ 0,48 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,34+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из скважины с разводящей сетью, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,6+ 0,4 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,67+ 0,47 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,35+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из скважины с разводящей сетью, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовая концентрация аммиака и ионов аммония (суммарно) (результат испытания 1,6+ 0,3 мг/л, при допустимом уровне 1,5 мг/л.), массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,44+ 0,4 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,72+ 0,48 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

     - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,55+ 0,43 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,35+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,67+ 0,47 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

     Что является нарушением ст. 11, 18, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.6 санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения. СанПиН 2.1.4.1110-02», глава IV п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

    На основании проведенной плановой выездной проверки МУП «УКП» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. (постановление по делу об административном правонарушении главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в Барабинском, Здвинском, Куйбышевском, Северном, Убинском районах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

    С целью устранения выявленных нарушений законодательства на основании п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в РФ от 31.07.2020 года № 248-ФЗ, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МУП «УКП» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

Разработать проект ЗСО на все скважины: <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес>ёная (скважина с разводящей сетью).

Привести качество питьевой воды, подливаемой населению <адрес> системой хозяйственно-питьевого водоснабжения, эксплуатируемой МУП «УКП» в соответствии с требованиями главы III СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

     Из вышеизложенного следует, что питьевая вода, поставляемая МУП «УКП» населению <адрес> не соответствует требованиям санитарного законодательства. Холодная питьевая вода является некачественной, исполнитель оказывает коммунальные услуги ненадлежащего качества.

    Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

    Согласно Устава МУП «УКП», утверждённого постановлением главы Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие является коммерческой организацией. Учредителем предприятия является Администрация Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области. Предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области. Имущество передано в хозяйственное ведение в МУП «УКП» на основании распоряжения главы Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области привлечена в качество второго ответчика на основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

    Государственная защита прав на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. 42, ст. 45).

    Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст.1, 8 Федерального закона № 52-ФЗ, согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

    Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

    Выявленное нарушение угрожают здоровью населения, проживающего в <адрес>. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан.

    Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

    Каких-либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в лице главного государственного санитарного врача по Барабинскому, Здвинскому, Куйбышевскому, Северному, Убинскому районах Новосибирской области на обращение в суд в порядке искового производства с требованиями к юридическим лицам о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства.

    Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождено.

    Просят обязать МУП «УКП»: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

     - Разработать проект ЗСО на все скважины <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес> (скважина с разводящей сетью).

    - привести качество питьевой воды, подаваемой населению <адрес> системой хозяйственно-питьевого водоснабжения, эксплуатируемой МУП «УКП» в соответствие с требованиями главы III СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

     - обязать администрацию Убинского сельского совета <адрес> выделить денежные средства на устранение нарушений в МУП «УКП» до ДД.ММ.ГГГГ года

    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и попросила суд их удовлетворить.

    Представитель администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области показал, что администрация Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

    Представитель МУП «УКП» показал, что МУП «УКП» с исковыми требованиями согласно в полном объеме.

    Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Как установлено ст.173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд полагает, что признание ответчиками иска не будет противоречить закону и не нарушит права и законные интересу других лиц.

    В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 694, проверку деятельности юридических лиц по выполнению обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей должностные лица Управления осуществляют в установленном законом порядке.

    Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    Государственная защита прав на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. 42, ст. 45).

    Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст.1, 8 Федерального закона № 52-ФЗ, согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

    Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

    Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

    Как установлено в судебном заседании Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе, в соответствии с решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «УКП» по адресу: <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес> (водоразборная колонка); <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> (водоразборные колонки), при эксплуатации систем водоснабжения нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно:

    - организации ЗСО не предшествовала разработка его проекта (проект ЗСО отсутствует на всех скважинах);

- проба воды, отобранная из скважины с разводящей сетью, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,8+ 0,5 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,35+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,71+ 0,48 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,34+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из скважины с разводящей сетью, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,6+ 0,4 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,67+ 0,47 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,35+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из скважины с разводящей сетью, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовая концентрация аммиака и ионов аммония (суммарно) (результат испытания 1,6+ 0,3 мг/л, при допустимом уровне 1,5 мг/л.), массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,44+ 0,4 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,72+ 0,48 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

     - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,55+ 0,43 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), массовой концентрации общего железа (результат испытания 0,35+ 0,08 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

    - проба воды, отобранная из колонки, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в связи с превышением показателей: массовой концентрации бора (ионов бората) (результат испытания 1,67+ 0,47 мг/л, при допустимом уровне 0,5 мг/л.), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ, вх. №;

     Данные обстоятельства являются нарушением ст. 11, 18, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 1.6 санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения. СанПиН 2.1.4.1110-02», глава IV п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

    Как полагает суд, выявленное нарушение угрожают здоровью населения, проживающего в <адрес>.

    Таким образом, как установлено в судебном заседании питьевая вода, поставляемая МУП «УКП» населению <адрес> не соответствует требованиям санитарного законодательства. Холодная питьевая вода является некачественной, исполнитель оказывает коммунальные услуги ненадлежащего качества.

      Согласно Устава МУП «УКП», утверждённого постановлением главы Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие является коммерческой организацией. Учредителем предприятия является Администрация Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области. Предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области. Имущество передано в хозяйственное ведение в МУП «УКП» на основании распоряжения главы Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области № 67-р от 03.08.2018 года, № 68-р от 03.08.2018 года, № 66-р от 03.08.2018 года, № 14-р от 10.02.2021 года, № 138-р от 31.12.2013 года. Администрация Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области привлечена в качество второго ответчика на основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать МУП «УКП»: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ:

     - разработать проект ЗСО на все скважины <адрес> (скважина с разводящей сетью), <адрес> (скважина с разводящей сетью).

    - привести качество питьевой воды, подаваемой населению <адрес> системой хозяйственно-питьевого водоснабжения, эксплуатируемой МУП «УКП» в соответствие с требованиями главы III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

     - обязать администрацию Убинского сельского совета Убинского района Новосибирской области выделить денежные средства на устранение нарушений в МУП «УКП» до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                          Первушин Ю.Н.