Решение по делу № 2а-77/2022 от 17.01.2022

Дело № 2а-77/2022 УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 года                          г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Ласкиной Ю.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО Эрлих К.А.,

административного ответчика Андреева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Андреева Сергея Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Андреева С.В., мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание Андреев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ст.ст. 228.1 ч. 2 п. «а», 228.1 ч. 2 п. «б», 228.1 ч. 2 п. «а», 228.1 ч. 2 п. «б», 228.1 ч. 2 п. «а», 228.1 ч. 2 п. «б», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы Андреев С.В. зарекомендовал себя отрицательно. Учитывая, что он совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в его действиях был установлен особо опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному Андрееву С.В. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО не явился, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просил дело рассмотреть без его участия и удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик Андреев С.В. в судебном заседании исковые требования признал, со сроком надзора и указанными в иске административными ограничениями согласился, пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу своей регистрации в <адрес>.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца, явка которого в судебное заседание обязательной не признавалась.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 и частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, и основания, по которым он устанавливается.

При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела подтверждается, что Андреев С.В. приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

В действиях Андреева С.В. приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений.

Андреев С.В. освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении Андреева С.В. имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, за которые осужден Андреев С.В., предусмотренные п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, относятся в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории особо тяжких.

В силу пп. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить Андрееву С.В. административный надзор на срок погашения судимости - на 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. В силу п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица также может быть установлено административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая вопрос об установлении Андрееву С.В. административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристике исправительного учреждения в период отбывания наказания Андреев С.В. характеризуется следующим образом: за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю допусти шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка и переведён в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения от туберкулеза и дальнейшего отбывания наказания. За период нахождения в учреждении допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет два поощрения. В учреждении не трудоустроен по состоянию здоровья, находится на стационарном лечении. К выполнению поручений по благоустройству согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. Отбывая наказание, получил две специальности: «Электросварщик ручной сварки 3 разряда» и «Машинист (кочегар) котельной 2 разряда». Мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов для себя не делает. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, поддерживает осужденных положительной направленности, конфликтов с ними не допускает. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в ходе индивидуальных бесед раскаивался в содеянном. У осужденного отсутствует длительная устойчивая динамика исправления, характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях осужденного за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела также установлено, что Андреев С.В. после освобождения из исправительного учреждения убывает по адресу: <адрес>, где он, согласно копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет постоянную регистрацию.

С учетом данных о личности административного ответчика, который неоднократно судим, на путь исправления не встал, за весь период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, суд считает необходимым установить Андрееву С.В. после освобождения на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования «Невельский муниципальный район» Сахалинской области без уведомления органа внутренних дел.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Андреева Сергея Викторовича – удовлетворить.

Установить в отношении Андреева Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на Андреева Сергея Викторовича на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить Андрееву Сергею Викторовичу на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Невельский муниципальный район» Сахалинской области без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Андреева Сергея Викторовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Андрееву Сергею Викторовичу, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить Андреева Сергея Викторовича П об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2022

Судья А.А. Никитченко