Решение по делу № 5-1813/2020 от 25.10.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    25 октября 2020 года              <адрес> края

    Судья Артемовского городского суда <адрес> Шестухина Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установила:

в Артемовский городской суд на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 C.А.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях прямо указанных в абз.3 части 3 статьи 23.1 и частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат каких либо процессуальных документов, свидетельствующих о том, что по настоящему делу проводилось административное расследование.

После вынесения определения от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, каких-либо действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, то есть реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, должностным лицом совершено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определила:

дело об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить для рассмотрения мировому судье судебного участка <номер> судебного района <адрес> края.

Судья Е.А. Шестухина