Решение по делу № 2-515/2024 (2-4253/2023;) от 08.11.2023

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре судебного заседания Шемендюк В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о взыскании выкупной стоимости квартиры, прекращении права собственности, передаче жилого помещения в муниципальную собственность,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан №.

    Согласно условиям договора администрация НГО на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГ. передала ей двухкомнатную квартиру, общей площадью 22.2 кв.м, жилой площадью 11,8 в.м, расположенную в жилом доме по <.........> ПК. ДД.ММ.ГГ. на вышеуказанную квартиру выдано регистрационное удостоверение. Согласно выписке из поквартирной карточки она проживает и зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГ..

Согласно распоряжению администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. №р многоквартирный <.........>, расположенный по адресу: <.........>, признан аварийным и подлежащим сносу.

    Согласно данного распоряжения, управлению жилищного -коммунального хозяйства администрации НГО обязана в срок до ДД.ММ.ГГ. разработать подготовить к утверждению муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда НГО на 2018-2025 годы. До настоящего времени выплата денежных средств в виде выкупной стоимости истцу не осуществлена, снос дома не произведен.

    Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2018-2025 годы», где в Приложении № утвержден реестр многоквартирных домов, в отношении которых необходимо определить выкупную стоимость (размер возмещения) за один квадратный метр общей площади изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах до 2020, где в п. 12 указан <.........> в <.........> ПК.

    На дату подачи искового заявления выкупная стоимость спорного жилого помещения истца не определена, она вынуждена проживать у родственников, боясь за свое здоровье.

    Просит обязать администрацию Находкинского городского округа определить выкупную стоимость (размер возмещения) за один квадратный метр общей площади изымаемого жилого помещения ФИО2 в аварийном многоквартирном <.........>, расположенной по <.........> в <.........> края.

    Впоследствии неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила взыскать с ответчика в свою пользу в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <.........>, общей площадью 22.2 кв.м, сумму в размере 2 847 116 руб., из которых 2 700 700 руб. - рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером: № назначение: жилое помещение, площадь 22,2 кв.м, этаж: 1, адрес (местоположение) объекта: <.........>; 64 638,00 руб. - стоимость прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу <.........>; 61 314 руб. - убытки, причиненные собственнику жилого помещения, в связи с изъятием жилого помещения, (затраты на переезд, затраты на поиск и регистрацию нового жилья); 20 464,00 руб. - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <.........>;     Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: Находка, <.........>, общей площадью 22.2 кв.м. с момента фактической выплаты администрацией Находкинского городского округа ФИО8 ФИО3 выкупной стоимости указанного жилого помещения и передать право собственности на указанное жилое помещение администрации Находкинского городского округа.

    В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, ее интересы по доверенности представляет ФИО6, которая в судебном заседании поддержала окончательные уточненные исковые требования, представила письменные пояснения, в которых указала, что в фундаменте спорного дома по периметру здания имеются множественные трещины шириной раскрытия более 2 мм и разрушения, нарушение целостности фундамента. Отмостка отсутствует. Наружные стены частично разрушены, частично отсутствуют. Имеющиеся наружные стены имеют множественные трещины и разрушения. Следы замокания и выветривание шлакоблоков. Продольные наружные стены имеют недопустимый крен, что свидетельствует об опасности их обрушения. Часть стены заменена металлическим листами по деревянному каркасу.    

В связи с аварийным состоянием строительных конструкции жилого дома существует опасность пребывания людей, так как повреждения и деформация, свидетельствующие об исчерпании несущей способности привели к обрушению конструкций здания, дальнейшая эксплуатация данного дома невозможна. Для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания необходимо предоставить проживающим гражданам другие жилые помещения, отвечающие требованиям согласно действующему законодательству.

Заключением межведомственной комиссии по результатам обследования спорного <.........> в <.........> края дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Так как заключение о признании дома истицы аварийным датировано ДД.ММ.ГГ., то ДД.ММ.ГГ. заключение должно было поступить в администрацию НГО для принятия соответствующего решения.

В июле 2014 администрацией Находкинского городского округа согласно требований действующего законодательства должно быть принято распоряжение о дальнейшем использовании помещения.

    В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или...», утвержденного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГ.) решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

    Действия администрации являются бездействием по неисполнению порядка о переселении граждан из аварийного жилья.

    Просит удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

    В судебном заседании представитель ответчика администрации Находкинского городского округа ФИО7 возражала против удовлетворении заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменным возражениях. Дополнительно пояснила, что истец не обращался с заявлением в администрацию НГО о предоставлении маневренного фонда.

     Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

    На основании постановления главы администрации <.........> от ДД.ММ.ГГ. №, в соответствии с договором на передачу квартир в собственность граждан № ФИО2 приобрела у администрации <.........> однокомнатную квартиру, общей площадью 22,2 кв.м., по адресу: <.........>.

ДД.ММ.ГГ. на вышеуказанную квартиру истцу было выдано регистрационное удостоверение.

    Согласно выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. зарегистрирована по адресу: <.........>.

    Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

    Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.З ст.2, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

    Распоряжением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №р «О признании многоквартирного дома, расположенного в <.........> по адресу: <.........>, аварийным и подлежащим сносу», указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

    В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного распоряжения срок переселения граждан, проживающих в указанном доме, установлен до 2025 г.

    Таким образом, доводы истца о том, что жилой <.........> в <.........> края не включен в адресную программу, опровергаются представленными доказательствами.

    В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации мероприятия, осуществляемые с учетом бюджетных средств, в том числе мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируются программным методом.

    Многоквартирный <.........> в <.........> включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2018-2025 годы», утвержденную постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №.

    В соответствии с разделом 2 «Сроки и этапы реализации муниципальной программы» мероприятия вышеуказанной Программы реализуются по этапам:

-переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГ. осуществляется за счет средств бюджета Находкинского городского округа с ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ..

-снос аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после ДД.ММ.ГГ.. - с ДД.ММ.ГГ. - ДД.ММ.ГГ..

    Согласно приложению № «Реестр многоквартирных домов, в отношении которых необходимо определить выкупную стоимость (размер возмещения) и среднерыночную стоимость за один квадратный метр общей площади изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах» к Программе, период определения выкупной стоимости (размера возмещения) и среднерыночной стоимости за один квадратный метр общей площади изымаемых жилых помещений в многоквартирном <.........> в <.........> - 2020- 2024 гг.

    В обоснование доводов истцом также представлены акт № обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ., а также заключение № о признании жилого дома, расположенного по адресу: <.........>, аварийным, подлежащим сносу.

Отклоняя доводы истца, суд считает необходимым указать, что нормативный правовой акт об утверждении муниципальной Программы соответствует действующему законодательству и не оспорен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в целях исключения угрозы жизни и здоровью граждан, в соответствии с п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 распоряжения администрации №-р, администрацией НГО предоставляются жилые помещения маневренного фонда на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратившимся в администрацию с соответствующим заявлением.

    Как следует из пояснений обеих сторон, истец ФИО2 не обращалась в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренно фонда, а муниципальная программа является действующей до 2025 года.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании администрации Находкинского городского округа определить выкупную стоимость и полагает необходимым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

    Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о взыскании выкупной стоимости квартиры, прекращении права собственности, передаче жилого помещения в муниципальную собственность – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Председательствующий          К.Б. Дайнеко