Решение по делу № 2-1319/2020 от 16.12.2019

дело № 2-1319/2020

39RS0001-01-2019-008377-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Кулинича Д.Н.,

при секретаре    Черниковой Е.А.,

с участием: истцов Санниковой     Л.Г. и Меркуловой Л.В., представляющей также по доверенности интересы истцов Негиной Н.А., Москаленко С.М., Негина А.В., Полищук Т.В., Масловой В.Л., Соколовой И.Ю., Спивакова А.В., Дробизова А.П., Косолаповой Г.М., Леонова Р.О., Боровиковой О.Н., Готовцева Д.Л., Данильчева Д.В., Истомина Е.П., Медянцевой М.А., Герчу М.А., Мельник Н.В., Быкова Ю.А., Тажибаевой В.С., Тимошенко О.Г., Куртенковой В.В., Байер О.В., Деда Н.Н., Арлаускене Е.Г., Кривсун О.А., Негина Н.А., Сапелкина Я.В., Гавриленко Т.В., Коньковой Л.С., Исадченко В.Н., Карелиной А.А., Карелиной Е.Г.; представителей ответчика СНТ «Октябрьское» - Воронцовой С.Ф. и Лисуна В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО22, ФИО2, ФИО21, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО6, ФИО29, ФИО30, ФИО7, ФИО8, ФИО31, ФИО33, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО19, ФИО20, ФИО15, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО34 Геннадиевны к СНТ «Октябрьское» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Октябрьское» от 16.06.2019г. и решений правления СНТ «Октябрьское» от 16.05.2019г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Негина Н.А., Меркулова Л.В., Москаленко С.М., Негин А.В., Полищук Т.В., Маслова В.Л., Соколова И.Ю., Спиваков А.В., Дробизов А.П., Косолапова Г.М., Леонов Р.О., Боровикова О.Н., Готовцев Д.Л., Данильчев Д.В., Истомин Е.П., Медянцева М.А., Герчу М.А., Мельник Н.В., Быков Ю.А., Тажибаева В.С., Тимошенко О.Г., Куртенкова В.В., Байер О.В., Деда Н.Н., Арлаускене Е.Г., Кривсун О.А., Негин Н.А., Сапелкин Я.В., Гавриленко Т.В., Конькова Л.С., Исадченко В.Н., Карелина А.А., Карелина Е.Г. и Санникова Л.Г. обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Октябрьское» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Октябрьское» от 16.06.2019г. и решений правления СНТ «Октябрьское» от 16.05.2019г.

В обоснование иска, с учетом е5го уточнений, указали, что 16 июня 2019 г. в СНТ «Октябрьское» проведено очередное общее собрание членов СНТ.

Решение о проведении очередного общего собрания членов Товарищества и его повестка были приняты на заседании правления 16.05.2019г. (далее Протокол №2).

Как следует из Протокола № 2 в повестке дня были вопросы:

1.    Разработка плана мероприятий на май, июнь 2019 года.

2.    Исключение из реестра членов СНТ «Октябрьское», на основании представленных документов.

3.    Проведение очередного общего собрания членов Товарищества» его повестка.

Согласно протокола общего очередного собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Протокол №) общее количество членов Товарищества, согласно реестра — 330. Собрание проводилось в очной форме, путем совместного присутствия членов СНТ "Октябрьское", присутствовали 167 членов Товарищества, 29 собственников земельных участков в пределах Товарищества, не являющиеся его членами.

Из Протокола № и Протокола № следует, что в повестку дня вошли следующие вопросы:

1.    Утверждение отчётов председателя правления о проделанной работе за 2018 год.

2.    Утверждение отчёта ревизионной комиссии о проверке финансово- хозяйственной деятельности Товарищества за 2018 год.

3.    Обсуждение и утверждение Устава СНТ «Октябрьское» в новой редакции, в связи со вступлением в силу Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017г.

4.    Обсуждение и утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества без участия в товариществе.

5.    Определение размера и срока внесения, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в товариществе.

6.    Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2019 г. и принятие решения о её исполнении.

7.    Обсуждение и утверждение реализации проекта второй очереди газификации Товарищества.

8.    Приём граждан в члены Товарищества, исключение граждан из числа членов Товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приёме в члены Товарищества.

9.    Обсуждение и утверждение льгот по оплате членских взносов.

Указанное собрание, по мнению истцов, проведено с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, является недействительным, а Протокол № очередного общего собрания членов СНТ «Октябрьское» ничтожным по следующим основаниям.

На территории садового общества "Октябрьское" расположены 576 земельных участков, собственники 343 участков являются членами Товарищества, собственники 233 участков ведут деятельность по садоводству/огородничеству самостоятельно без участия в товариществе.

Согласно протоколу на собрании присутствовали 167 членов товарищества и 29 лиц, ведущих деятельность самостоятельно без участия в товариществе, то есть всего 196 человек. Учитывая, что на территории садового общества расположены 576 участков, на общем собрании присутствовала только лишь треть лиц (34%), имеющих право принимать участие в голосовании, ввиду рассмотрения собранием вопросов, отнесенных законом к категории подлежащих обсуждению со всеми собственниками вне зависимости от участия в товариществе.

Более того, представленные в протоколе данные по числу членов Товарищества, по мнению истцов, являются недостоверными, так как в решении от ДД.ММ.ГГГГ судом Установлено, что в реестре членов СНТ «Октябрьское» числится 343 человека, а не 330, как представлено в Протоколе №.

При принятии решения по второму вопросу Протокола №2 «РЕШИЛИ: исключить из реестра Товарищества следующих членов: Авакяна В.А., Бучинского С.Б., Виноградову Л.Д., Коховича П.И., Лебедева Н.П., Мартынова Н.М., Молосаева Д.Н., Огаркову Г.И., Петрова О.В., Петровича В.Пм Сычеву Т.И., Федорову Т.В., Чистякову И.Ю. (итого 13 членов СНТ). Данным решением члены правления Товарищества, по мнению истцов, превысили свои полномочия, ссылаясь на Устав СНТ «Октябрьское». Устав Товарищества (положение 8.1.7) и Закон (п.7 ст. 17) относит эти полномочия к исключительной компетенции общего собрания.

Подобное незаконное, по мнению истцов, решение правления обеспечило меньшее количество членов СНТ (кворум) для «протаскивания» через общее собрание «сырых», непродуманных вопросов, во многом нарушающих права членов СНТ, равно как и индивидуальных садоводов.

Ссылаясь на представленные доводы, истцы полагают, что кворума для решения всех вопросов повестки не имелось.

Кроме того, истцы указывают, что в нарушение п. 13, 16 ст. 17, п. 4-6, 21 и 22 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правлением товарищества не был соблюден порядок оповещения и подготовки собрания, так как проекты принимаемых на собрании документов и уведомления о предстоящем собрании ни по почтовым, ни по электронным адресам собственников не направлялись, несмотря на то, что правление товарищества владеет всеми необходимыми сведениями о членах Товарищества и других категориях садоводов, включая почтовые и электронные адреса всех собственников земельных участков вне зависимости от участия в товариществе и осуществляло оповещение данным способом ранее.

При этом, согласно п. 7 первого вопроса Протокола №, была рассмотрена только необходимость создания сайта СНТ с 15 по 25 мая, ответственность за которое была возложена на В. Смирнова и Л. Панкратову.

Таким образом, решение о необходимости создания официального сайта СНТ в период с 15 по 25 мая подтверждает факт отсутствия должного оповещения и количества времени для изучения полной информации по документам и дополнительным сведениям, в том числе по содержанию и смыслу вопросов повестки дня планируемого общего собрания, а также проекта Устава в новой редакции, финансового обоснования сметы и других важных вопросов.

Информационный щит, наиболее доступный для ознакомления всеми лицами, осуществляющими деятельность по садоводству и огородничеству в садом обществе "Октябрьское" на <адрес>, был ликвидирован правлением товарищества в 2018 году по неизвестным причинам, соответственно собственники, чьи участки находятся в значительном отдалении от правления, не имеют возможности своевременного ознакомления с актуальной информацией товарищества, не были уведомлены указанным способом и не могли знать о предстоящем собрании, что, по мнению истцов, грубо нарушает их права, предусмотренные действующим законодательством.

Уведомление о предстоящем собрании было размещено только на сайте www.sntoctober.ru, о чем многие из заинтересованных лиц узнали уже после проведения собрания, поскольку ранее официальным сайтом СНТ "Октябрьское» значился сайт с адресом www.october39.ru, к которому большая часть собственников, имеющая доступ к сети интернет, обращалась для ознакомления с обходимой информацией и новостями товарищества. О смене доменного имени сайта товарищества большинству собственников земельных участков известно не было. Информация о проведении собрания на сайте www.october39.ru отсутствовала.

Проекты предлагаемых для обсуждения документов: новая редакция устава СНТ, финансово-экономическое обоснование размеров взносов/платы, приходно- расходной сметы на определенный период, акт проверки ревизионной комиссии и др. документы - для предварительного ознакомления предоставлены не были. На сайте www.sntoctober.ru, они не размещались, или размещались не в полном объёме.

Истцы указывают, что если бы членам СНТ заблаговременно была предоставлена возможность ознакомления с документами, то, возможно, тогда бы удалось избежать грубых недочётов, допущенных в принятом Уставе Товарищества «Октябрьское».

Так, размещенный на сайте СНТ Устав товарищества, утвержденный на общем собрании членов СНТ «Октябрьское» от 16.06.2019г, содержит ряд положений, не соответствующих требованиям Закона:

Из п.8.6 Устава исключена норма, содержащаяся в п. 13.1 Ст. 17 «Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее, чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса, уведомление направляется только в форме электронного сообщения)»I и соответственно, она исключена из п. 16 « В случае включения в повестку общего I собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества». Таким образом, правление СНТ, по мнению истцов, сняло с себя обязанность персонально информировать владельцев участков о проводимых общих собраниях Товарищества, что значительно сокращает информирование членов и не членов товарищества о планируемом собрании, ущемляя и/или лишая их права участия в собрании и выражения своего мнения.

Устав содержит п.7.2.4. «Членские взносы могут устанавливаться в фиксированном размере, а также комбинированно, с учётом переменной части. При утверждении членского взноса с включением в неё переменной части, соответствующее решение общего собрания членов товарищества должно содержать формулу расчета размера такой переменной части (не соответствует Закону ст. 14)» и п.7.8.«Решением общего собрания членов товарищества могут быть предусмотрены льготы по уплате членского и/или целевого взноса для отдельных категорий в зависимости от их имущественного положения, а также личного участия в делах товарищества» - положения, как указывают истцы, вообще не предусмотренные Законом.

В статье 14 Закона «Взносы членов товарищества» предусмотрен лишь один вид дифференцированного подхода к членским взносам:

Пункт 7. «В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.»

А поскольку плата не членов СНТ приравнена к взносам членов СНТ, то, соответственно, и размер платы должен дифференцироваться по данным основаниям и для них.

Пункт 10.8 Устава обязывает лиц, ведущих садоводства без участия в товариществе «предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе» наравне с членами товарищества, в то время как Закон содержит статью 15.6 «В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц» - то есть это их право, но не обязанность.

В соответствии со статьёй 8 Главы 2 Закона в Уставе товарищества должен содержаться: 15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе». Однако в Уставе СНТ «Октябрьское» такой порядок не определён, что создаёт разрыв и противоречия между правами и обязанностями лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе.

И поскольку, абсолютное большинство владельцев садовых участков, ведущих самостоятельно деятельность без участия в товариществе, не были привлечены к участию в общем собрании, а следовательно к участию в обсуждении рассматриваемых вопросов, и не были заранее ознакомлены с проектами принимаемых на собрании документов, то не смогли выразить своего отношения к ним.

Текст Устава СНТ «Октябрьское» в новой редакции был размещён только в середине ноября 2019 г. Финансово-экономическое обоснование размеров членских взносов для членов СНТ и платы для лиц, занимающихся садоводством без участия в товариществе до настоящего времени не размещено нигде. Проект сметы, размещенный на вышеуказанном сайте, не имеет обозначений принадлежности к какой-либо организации и сроков реализации.

Таким образом, у большинства членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство без участия в Товариществе, отсутствовала до собрания объективная возможность изучить предлагаемые правлением документы:

-    отчёты правления и председателя правления СНТ за 2018 год (1 вопрос);

-    отчёт ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2018год (2 вопрос);

-    проект Устава в новой редакции (3 вопрос);

-    финансово-экономического обоснования размера взносов для членов СНТ и индивидуальных садоводов (4 вопрос);

-    полный проект приходно-расходной сметы на 2019 год (6 вопрос);

-    проект 2-й очереди газификации Товарищества (7 вопрос);

-    обоснование льгот по оплате членских взносов (9 вопрос),

что лишило права истцов и других садоводов участвовать в предварительном рассмотрении и объективном голосовании до начала проведения спорного собрания по, важным для каждого садовода вопросам повестки дня собрания, таким как изменение учредительных документов, сбор и расходование средств, полученных от садоводов, финансирование проектов в СНТ и др.

Кроме того, многие из лиц, владеющих либо использующих земельные участки вне зависимости от участия в товариществе, являются лицами преклонного возраста, не имеют доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ввиду чего информация, даже в случае ее размещения на сайте товарищества, не могла быть доступна для данных лиц. Иных мероприятий по ознакомлению собственников участков, расположенных в границах СНТ «Октябрьское», с документами, рассматриваемыми и принимаемыми на общем собрании, членами правления Товарищества не проводилось.

Согласно всего вышесказанного, истцы утверждают, что значительная часть собственников (либо иных лиц, имеющих право использовать земельные участки) была лишена возможности принятия участия в обсуждении и голосовании по ряду важных вопросов, напрямую затрагивающих интересы вышеуказанных лиц, в том числе правовые и финансовые.

Истцы указывают, что на собрании принимались решения по вопросам отсутствующим в повестке дня. Так, в ходе собрания, при рассмотрении шестого вопроса повестки дня об «Утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2019 г. и принятие решения о её исполнении» были включены отсутствующие в повестке дополнительные пункты и по ним были приняты решения:

-    на неиспользованные средства за 2018 год построить детскую площадку на участке с кадастровым номером: 39:15:133005:302;

-    утвердить целевой взнос на создание системы видеонаблюдения СНТ «Октябрьское» в размере 850 рублей с участка.

Так же одним из вопросов повестки дня спорного собрания был юридически значимый вопрос № об обсуждении и утверждении реализации проекта второй очереди газификации.

Так, согласно Протоколу № по седьмому вопросу выступала Воронцова С.Ф, которая сообщила присутствующим, что право на реализацию 2-й очереди газификации в Товариществе имеет прежде всего СНТ «Октябрьское», поскольку оно является заказчиком утвержденной ОАО «Калининградгазификация» схемы газоснабжения Товарищества. При этом, по мнению ФИО53, дальнейшая реализация схемы газоснабжения может быть осуществлена не СНТ «Октябрьское», а основным абонентом (ПТ «Виктория»).

Вместе с тем, ФИО53 сообщила присутствующим, что в 2017 году протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу 4 и 5 членами СНТ «Октябрьское» вынесено решение об утверждении Положения газификации СНТ и условий договора на участие в финансировании проектирования и строительства, за счет целевых взносов, газораспределительной системы СНТ «Октябрьское» и условий договора на участие в финансировании проектирования и строительства, за счет целевых взносов, газораспределительной системы СНТ «Октябрьское», которое необходимо отменить общим собранием членов Товарищества, т. к. Положение о газификации и условия договора нарушают права членов СНТ.

Однако, ФИО53 не представила законное обоснование нарушения прав членов СНТ данным решением, а также документ, либо правовой акт, свидетельствующие о том, что Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным и не пояснила членам СНТ, что ранее правление СНТ отказалось от газификации СНТ «Октябрьское» в судебном заседании, в связи с чем Товарищество утратило приоритетное право газификации.

Решение по данному вопросу также ничтожно, так как данный вопрос не входил в повестку дня собрания. Более того, решение о реализации 2й очереди газификации СНТ «Октябрьское» уже существует, а самого проекта газификации для ознакомления и изучения членам СНТ и садоводам предварительно представлено не было.

Таким образом, истцы полагают, что голосование прошло формально, так как большинство членов СНТ, которые возможно присутствовали на собрании ДД.ММ.ГГГГ в количестве 167 человек не владели информацией в полном объеме по вопросам, изложенным в повестке дня, и как следствие, принятым решениям, изложенным в Протоколе 1 по результатам общего собрания.

По 8 вопросу общее собрание принимало решение по исключению членов СНТ, уже выведенных правлением из реестра членов СНТ, тогда как последние должны быть исключены из него только после решения общего собрания, в связи с чем, истцы полагают, что в списке для исчисления кворума собрания должны присутствовать плюсом ещё 13 членов СНТ. Таким образом, в списке членов СНТ, на начало проведения спорного собрания, должно числиться 343 члена СНТ, а не 330, как в Протоколе №.

Форма протокола, размещенного на сайте sntctober.ru. для ознакомления с ним членов СНТ, по мнению истцов, также содержит ряд нарушений.

Протокол не содержит каких-либо приложений документов, рассматриваемых и утверждаемых, утверждённых на указанном собрании: нет текста Устава (он появился на сайте лишь в середине ноября 2019г), нет финансово-экономического обоснования взносов и их расчёта, утвержденной приходно-расходной сметы, отчёта правления и его председателя за 2018 год, отчёт ревизионной комиссии за 2018 год появился на сайте намного позже его принятия на данном собрании. Есть лишь проект сметы без обозначений, подписей и принадлежности документа к какой-либо организации и запланированных сроков реализации, указанных в смете, мероприятий. Дополнение к смете с указанием заработной платы председателю и членам правления было выставлено на сайт значительно позже.

Листы текста протокола собрания размещены в случайном порядке, без нумерации страниц, вперемешку: сначала повестка дня, потом вопросы №№,6,7, часть вопроса 8-го, а потом вопросы 1,2,3, часть 4-го вопроса, затем окончание 8-го вопроса и 9 вопрос, - что создает существенные затруднения при чтении и понимания представленного документа.

Подобное информирование не позволяет членам СНТ своевременно и полноценно знакомиться с, принимаемыми и принятыми в СНТ основополагающими Документами, следовательно, лишает их права быть законопослушными членами товарищества и владельцами участков без участия в товариществе.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ, истцы, с учетом уточнения исковых требований просили суд:

1.    Признать ничтожным решение членов правления по вопросу 2 (Протокола № от 16.05.2019г.) об исключении из реестра Товарищества следующих членов: ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО38 В.П., ФИО54, ФИО51, ФИО52

2.    Признать недействительным Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего очередного собрания членов СНТ «Октябрьское» в полном объёме. Признать ничтожными решения принятые на очередном общем собрании членов СНТ «Октябрьское» 16.06.2019г.

Истцы Санникова Л.Г. и Меркулова Л.В., представляющая также по доверенности интересы истцов Негиной Н.А., Москаленко С.М., Негина А.В., Полищук Т.В., Масловой В.Л., Соколовой И.Ю., Спивакова А.В., Дробизова А.П., Косолаповой Г.М., Леонова Р.О., Боровиковой О.Н., Готовцева Д.Л., Данильчева Д.В., Истомина Е.П., Медянцевой М.А., Герчу М.А., Мельник Н.В., Быкова Ю.А., Тажибаевой В.С., Тимошенко О.Г., Куртенковой В.В., Байер О.В., Деда Н.Н., Арлаускене Е.Г., Кривсун О.А., Негина Н.А., Сапелкина Я.В., Гавриленко Т.В., Коньковой Л.С., Исадченко В.Н., Карелиной А.А., Карелиной Е.Г. в судебном заседании подержали уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, привели доводы, в целом, аналогичные изложенным в иске.

Истцы Негина Н.А., Москаленко С.М., Негин А.В., Полищук Т.В., Маслова В.Л., Соколова И.Ю., Спиваков А.В., Дробизов А.П., Косолапова Г.М., Леонов Р.О., Боровикова О.Н., Готовцев Д.Л., Данильчев Д.В., Истомин Е.П., Медянцева М.А., Герчу М.А., Мельник Н.В., Быков Ю.А., Тажибаева В.С., Тимошенко О.Г., Куртенкова В.В., Байер О.В., Деда Н.Н., Арлаускене Е.Г., Кривсун О.А., Негин Н.А., Сапелкин Я.В., Гавриленко Т.В., Конькова Л.С., Исадченко В.Н., Карелина А.А., Карелина Е.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представители ответчика СНТ «Октябрьское» - Воронцова С.Ф. и Лисун В.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указали, что оспариваемое истцами собрание от ДД.ММ.ГГГГ проведено в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Гражданского Кодекса РФ. Пояснили, что собрание проведено с соблюдением закона, ДД.ММ.ГГГГ на сайте СНТ было размещено объявление о проведении собрания. Кроме того, объявления размещались на досках объявлений, оповещение началось за 16 дне до проведения собрания. В сентябре 2017 года была создана группа в мессенджере, где было размещено уведомление о проведении собрания, обсуждалась повестка собрания, на сайте СНТ был размещен проект устава, отчет председателя правления, отчет ревизионной комиссии, который также был озвучен на собрании, акт проверки ревизионной деятельности. 16 июля в 08 часов утра было дополнительно смс-уведомление о собрании. После проведения собрания садоводам правлением СНТ были розданы индивидуальные бланки опроса. 4 из истцов заполнили бланки опроса. Соколова И.Ю. указала, что ознакомлена и уведомлена о проведении собрания, участвовала в собрании, но нет ее подписи в листе регистрации, о намерении оспорить собрание, указала, что не собирается. Мельник не присутствовала, была уведомлена, узнала от «Сарафанного радио», не намерена оспаривать. Байер была осведомлена, оповещена в правлении, не участвовала в собрании, но ознакомлена, оспаривать не намерена. Кривсун была осведомлена, оповещена в правлении, не участвовала в собрании, но ознакомлена, оспаривать не намерена. Сайт, на который ссылаются истцы, используется по настоящее время Меркуловой, на нем размещает сообщения от себя и имени истцов. 08 июня были размещены отчеты на сайте и переписке, за 8 дней до проведения собрания. Информационные щиты находятся на всех улицах, на правлении имеется бегущая строка, на которой была размещена информация о собрании. Многие узнали информацию с сайта СНТ, сайт общедоступен, находится в свободном доступе. Возможность ознакомиться с документами, задать вопросы, у каждого из истцов была. 8 истцов не являются членами СНТ, в связи с чем, по мнению ответчиков не вправе оспаривать решение собрания в полном объеме, а лишь в части касающихся их вопросов. Протокол № обжалуется по истечению 6 месячного срока, количество членов СНТ было уменьшено, поскольку закон предусматривает прекращение членства в СНТ в связи с прекращением права на земельный участок в обществе, либо смертью. В день наступления события, член СНТ автоматически исключается, для этого не требуется проводить собрания. Правлением был скорректирован список членов товарищества до 330 в связи с прекращением права собственности 13 человек на земельные участки. При определении кворума, количества членов СНТ было 330 человек, 167 человек присутствовали. Кроме того, по мнению ответчика, истцами не указано, каким образом протокол № нарушает их законные права и интересы, поскольку истцов вопрос об исключении членов СНТ не касается. Правомерность или неправомерность могут оспаривать только лица, которые были исключены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решения собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (ч.1 ст. 182.2 ГК РФ).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (ч.2 ст. 181.2 ГК РФ).

Особенности принятия решений общим собранием членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ урегулированы положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, ч. 19 ст. 17 указанного закона установлено что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, то есть лиц, не являющихся членами товарищества, но ведущими индивидуальное садоводство в пределах территории товарищества, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Положениями статьи ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2)

Из положений ст. 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, 16 июня 2019 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ "Октябрьское".

Как следует из протокола № общего собрания от 16 июня 2019 года(т. 2 л.д. 126-132) общее количество членов Товарищества, на момент проведения собрания составляло 330 человек. Собрание проводилось в очной форме, путем совместного присутствия членов СНТ "Октябрьское", присутствовали 167 членов Товарищества и 29 собственников земельных участков в пределах Товарищества, не являющиеся его членами.

Решение о проведении очередного общего собрания членов Товарищества и его повестка были приняты на заседании правления 16.05.2019г. и оформлены протоколом № от указанного числа(т. 2 л.д. 157-161).

Как следует из Протокола № в повестке дня были вопросы:

1.    Разработка плана мероприятий на май, июнь 2019 года.

2.    Исключение из реестра членов СНТ «Октябрьское», на основании представленных документов.

3.    Проведение очередного общего собрания членов Товарищества» его повестка.

Из Протокола № и Протокола № следует, что в повестку общего собрания вошли следующие вопросы:

1.    Утверждение отчётов председателя правления о проделанной работе за 2018 год.

2.    Утверждение отчёта ревизионной комиссии о проверке финансово- хозяйственной деятельности Товарищества за 2018 год.

3.    Обсуждение и утверждение Устава СНТ «Октябрьское» в новой редакции, в связи со вступлением в силу Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017г.

4.    Обсуждение и утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества без участия в товариществе.

5.    Определение размера и срока внесения, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в товариществе.

6.    Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2019 г. и принятие решения о её исполнении.

7.    Обсуждение и утверждение реализации проекта второй очереди газификации Товарищества.

8.    Приём граждан в члены Товарищества, исключение граждан из числа членов Товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приёме в члены Товарищества.

9.    Обсуждение и утверждение льгот по оплате членских взносов.

По результатам проведения общего собрания были приняты следующие решения:

1. – Утвердить отчёт председателя правления о проделанной работе за 2018 год.

2.    Утвердить отчёт ревизионной комиссии о проверке финансово- хозяйственной деятельности Товарищества за 2018 год.

3.    Утвердить Устав СНТ «Октябрьское» в новой редакции, председателю Полякову Г.В. зарегистрировать Устав Товарищества в новой редакции в налоговом органе.

4.    Утвердить финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках на 2019 год.

5.    Утвердить размер членского взноса на 2019 год вы размере 600 рублей за «сотку». Утвердить срок внесения взносов дважды в год, первый раз – не позднее 30 июня, второй – не позднее 31 декабря календарного года. Утвердить порядок сбора и расходования целевых взносов: целевые взносы должны быть внесены членами СНТ на расчетный счет Товарищества не позднее 2-х месяцев, с момента вынесения решения общим собранием, поручить правлению начать работы по реализации мероприятий после сбора более 50% средств, а также определить размер и сроки внесения платы для лиц, ведущих садоводство на садовых участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в товариществе, такой же как и для членов Товарищества.

6.    Утвердить приходно-расходную смету Товарищества на 2019 г., правлению Товарищества её исполнить. На неиспользованные средства за 2018 год построить детскую площадку на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133005:302. Утвердить целевой взнос на создание системы видеонаблюдения СНТ «Октябрьское» в размере 850 рублей с участка.

7.    Отменить решение общего собрания Товарищества, оформленное протоколом № от 15.11.2017г., а именно по вопросам 4 и 5 повестки собрания. Начать реализацию проекта второй очереди газификации СНТ «Октябрьское». Избрать уполномоченным лицом для реализации второй очереди газификации СНТ – Полякова Г.В., председателя Товарищества.

8.    Принять в члены Товарищества 22 человека, согласно списка. Определить следующий порядок рассмотрения заявлений граждан по принятию в члены СНТ: заявление собственником подаётся лично, в часы работы правления. В течение месяца со дня подачи заявления и всех, необходимых документов, правление выносит решение о включении в повестку ближайшего собрания членов Товарищества вопрос о приёме в члены Товарищества нового собственника.

9.    Утвердили льготу для собственников земельных участков в пределах общества, которым исполнилось 70 лет – 30% от членского взноса, 80 лет – 50% от членского взноса, при условии отсутствия у них на участке жилого дома и предоставления правлению комплекта документов, подтверждающих право на льготу.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на отсутствие кворума, ссылаясь, что вступившими в законную силу ранее судебными актами установлено, что в Товариществе 343 члена. Кроме того, полагают, что кворум должен исчисляться не исходя из количества членов Товарищества, а из количества земельных участков в Товариществе. Суд находит такие доводы истцов не соответствующими положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и фактическим обстоятельствам дела.

Так, ч. 19 ст. 17 указанного закона ставит правомочность решения общего собрания Товарищества не от участия в нем садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а исключительно от участия в нём более 50 процентов членов товарищества. Часть 3 указанной статьи наделяет таких лиц правом участия в собрании, однако положения ч. 17 не ставят правомочность собрания в зависимость от реализации не членами товарищества своих прав на участие в собрании.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Как следует из протокола № заседания правления от 16.05.2019г.(т. 2 л.д. 157-161) из реестра членов Товарищества в связи с утратой права собственности на земельные участки, а также в связи со смертью были исключены 13 человек. Ответчиком представлены в суд документы, подтверждающие утрату исключенными членами права собственности на земельные участки в Товариществе(т. 2 л.д. 134-156). Учитывая указанные выше положения ч. 9 ст. 13 Закона, принятие решения общего собрания по данному вопросу, вопреки доводам истцов, не требовалось. В связи с чем, требования истцов о признании недействительным в данной части Решения правления СНТ «Октябрьское», оформленного протоколом № от 16.05.2019г., - удовлетворению не подлежат.

Соответственно, на момент проведения оспариваемого истцами собрания в товариществе состояло 330 членов, как указано в оспариваемом протоколе, что соответствует доводам истцов о том, что ране вступившими в законную силу решениями судов было установлено количество членов СНТ в размере 343 человека, из которых к моменту проведения оспариваемого собрания 13 человек на законных основаниях были исключены (343 – 13 = 330). Из 330 членов Товарищества на собрании присутствовало 167, то есть более 50 % членов Товарищества. Участие указанного количества членов СНТ подтверждено листами регистрации участников собрания(т. 2 л.д. 187-202) с приложенными к ним копиями доверенностей(т. 23 л.д. 203-252, т. 3 л.д. 1-6), просмотренной в судебном заседании видеозаписью прохождения собрания, и не опровергнуто истцами в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, доводы истцов об отсутствии кворума на оспариваемом ими собрании не нашли своего подтверждения и опровергнуты ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Оценивая довод истцов о том, что ответчиком был нарушен порядок уведомления участников общества о проведении собрания, суд исходит из следующего.

Как следует из представленных суду ответчиком фотоматериалов(т. 3 л.д. 87-99) извещение членов ТСН о предстоящем проведении собрания, было размещено на информационных стендах общества, на столбах вдоль улиц общества. Кроме того, как следует из пояснений представителей ответчика, не опровергнутых истцами, для своевременного доведения информации до членов СНТ и обсуждения актуальных вопросов жизнедеятельности товарищества, его членами создана группа в интернет мессенджере WhatsApp. Из представленной ответчиком переписки в указанной группе(т. 3 л.д. 50-77), следует, что членами товарищества велась активная переписка о предстоящем собрании а 01.06.2019г. в указанной группе было размещено объявление о предстоящем проведении собрания 16.06.2019г.(т. 3 л.д. 51). Кроме того, 03.06.2019г. объявление о предстоящем проведении собрания 16.06.2019г. было направлено на электронную почту истица Меркуловой Л.В. и некоторых других истцов(т. 3 л.д. 78,79). Таким образом, истица Меркулова Л.В., а также значительная часть остальных истцов, вопреки их доводам своевременно, более чем за 10 дней до проведения собрания были уведомлены о проведении оспариваемого ими собрания. Указанные способы извещения соответствуют положениям п. 11.3 Устава ТСН «Искра», в редакции, утверждённой решением общего собрания от 11.05.2009г.(т. 1 л.д. 61), и не противоречат положениям закона, обеспечивая доведение информации о предстоящем собрании до максимального количества его потенциальных участников. Фактическое участие в собрании более 50% членов товарищества подтверждает, своевременное доведения членов товарищества информации о месте, времени проведения собрания и его повестке. Учитывая изложенное, суд находит несостоятельными доводы истцов о допущенных существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявших на волеизъявление участников собрания.

Истцы указывают, что оспариваемое ими решение принято по вопросам, не включенным в повестку собрания, а именно, решения о том, что на неиспользованные средства за 2018 год построить детскую площадку на участке с кадастровым номером: 39:15:133005:302 и об утверждении целевого взноса на создание системы видеонаблюдения СНТ «Октябрьское» в размере 850 рублей с участка. Однако, как следует из оспариваемого протокола и самого искового заявления указанные решения приняты по итогам обсуждения 6 вопроса повестки собрания, а именно «Утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2019 г. и принятие решения о её исполнении». Указанные решения, которые истцами заявлены как не включённые в повестку собрания, являются как раз таки решениями входящими в вопрос Утверждения приходно-расходной сметы товарищества на 2019 г. и принятия решения о её исполнении.

Остальные приведенные истцами доводы свидетельствуют об их не согласии с принятыми в установленном законом порядке решениями, однако не подтверждают наличие предусмотренных положениями ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ оснований для признания оспариваемых ими решений недействительными в силу их оспоримости либо ничтожности. Само по себе несогласие истцов с принятыми решениями не влечет их недействительность.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как следует из оспариваемого протокола решения по всем 9 вопросам повестки собрания принимались абсолютным большинством, при этом решения по 1, 2, 3, 5, 7, 8 и 9-му вопросам приняты единогласно. По 6-му вопросу повестки собрания решения приняты абсолютным большинством голосоьв 151 против 16. Таким образом, присоединение к ним еще 31-го голоса соистцов не способно повлиять на принятые на оспариваемом собрании решения. При этом, доводов о каких либо конкретных существенных негативных последствиях оспариваемых решений непосредственно и именно для истцов, ими не приведено и судом таких последствий не установлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, а также положений ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, суд находит заявленные Истцами уточненные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО22, ФИО2, ФИО21, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО6, ФИО29, ФИО30, ФИО7, ФИО8, ФИО31, ФИО33, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО19, ФИО20, ФИО15, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ФИО34 Геннадиевны, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                        Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2020 года.