Решение по делу № 33-997/2020 от 19.02.2020

Судья Мамонов К.Л. № 33-997/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2020 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.,

судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.

при секретаре Тупиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-268/2020 по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 января 2020 года по иску Тарасова А.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тарасов А.А. обратился с иском к УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) № (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости в связи с недостаточным стажем работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением ответчика истец не согласен. С учетом уточненных требований истец просил возложить на ответчика обязанность включить в льготный (специальный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, работавшему непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: период службы в армии с 07.06.1988 по 04.06.1990, период обучения с 17.12.1990 по 15.07.1991, период работы в Кривецком КЛПХ в 1987 г. - 2 месяца 5 дней, в 1988 г. - 4 месяца 7 дней, в 1990 г. – 3 месяца 27 дней, в 1991 г. -14 дней, в 1992 г. - 2 месяца 9 дней, в 1993 г. - 1 месяц 12 дней, в 1994 г. - 2 месяца 20 дней, в 1995 г. - 2 месяца 3 дня, в 1996 г. - 2 месяца 20 дней, в 1997 г. - 1 месяц 19 дней, в 1998 г. - 5 месяцев 1 день, в 1999 г. - 1 месяц 4 дня, период в 1995 г. - 1 месяц, в 1996 г. - 5 дней, в 1997 г. - 1 месяц 2 дня, в 1999 г. - 3 дня; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в армии с 07.06.1988 по 04.06.1990; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период обучения с 17.12.1990 по 15.07.1991, период работы в Кривецком КЛПХ в 1995 г. - 1 месяц, в 1996 г. - 5 дней, 1997 г. - 1 месяц 2 дня, в 1999 г. - 3 дня; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера период работы в качестве тракториста - бульдозериста во время нахождения на практике на ПМК-8 в г. Медвежьегорске с 01.07.1987 по 30.09.1987; назначить досрочную страховую пенсию по старости соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда исковые требования о включении в стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве периодов с 07.06.1988 по 04.06.1990, с 17.12.1990 по 15.07.1991, а также в 1987 году - 2 месяца 5 дней, в 1988 году - 4 месяца 7 дней, в 1990 году - 3 месяца 27 дней, в 1991 году - 14 дней, в 1992 году - 2 месяца 9 дней, в 1993 году - 1 месяц 12 дней, в 1994 году - 2 месяца 20 дней, в 1995 году - 2 месяца 3 дня и 1 месяц, в 1996 году 2 месяца 20 дней и 5 дней, в 1997 году - 1 месяц 19 дней и 1 месяц 2 дня, в 1998 году - 5 месяцев 1 день, в 1999 году 1 месяц 4 дня и 3 дня, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.07.1987 по 30.09.1987, а также в 1995 году - 1 месяц, в 1996 году - 5 дней, в 1997 году - 1 месяц 2 дня, в 1999 году - 3 дня и о назначении пенсии выделены в отдельное производство.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд возложил на УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязанность учесть Тарасову А.А. для целей назначения страховой пенсии по старости периоды с 07.06.1988 по 04.06.1990 в стаж работы в районах Крайнего Севера и с 17.12.1990 по 15.07.1991 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части удовлетворения требования истца о зачете в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода обучения с 17.12.1990 по 15.07.1991, в указанной части в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, а также ранее и ныне действующее пенсионное законодательство не содержали и не содержат положений о включении периодов обучения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. На основании указанного Положения время обучения засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закон № 400-ФЗ). До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что Тарасов А.А. (...) обратился в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от (...) № (...) Тарасову А.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из указанного решения ответчика, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период службы в армии по призыву с 07.06.1988 по 04.06.1990; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с 17.12.1990 по 15.07.1991.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 29 лет 04 месяца 11 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 05 месяцев 01 день, стаж работы на лесозаготовках составляет 11 лет 10 месяцев 25 дней; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Как следует из трудовой книжки Тарасова А.А., содержащей, в том числе спорные периоды, 26.10.1987 истец был принят в Кривецкий КЛПХ объединение «Кареллеспром» в качестве тракториста, 02.06.1988 уволен в связи с призывом в Советскую армию; в период с 07.06.1988 по 07.06.1990 проходил службу в рядах Советской армии; 20.08.1990 принят в Кривецкий КЛПХ «Кареллеспром» в Колодозерский лесопункт-лесничество слесарем 3 разряда, 19.09.1990 переведен трактористом, 17.12.1990 направлен на курсы машинистом трелевочных машин, 16.07.1991 по окончании курсов направлен машинистом трелевочной машины ЛП-30Б.

Как следует из архивной справки от (...) № (...), выданной МБУ «Районный культурно-досуговый центр», Тарасов А.А. находился на курсах в декабре 1990 г. - 11 дней, в 1991 г.: январь – 25 дней, февраль – 24 дня, март – 17 дней, апрель – 26 дней, май – 20 дней, июнь – стажер 19 дней, июль – стажер 10 дней.

Архивной справкой, выданной ФГКУ Центральный архив от (...) № (...), подтверждается, что войсковая часть 63312 в период с 07.06.1988 по 04.06.1990 дислоцировалась в п. Роста Мурманской области.

Решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности учесть истцу период с 07.06.1988 по 04.06.1990 в стаж работы в районах Крайнего Севера ответчиком не обжалуется, в связи с чем в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Разрешая заявленные требования в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 17.12.1990 по 15.07.1991 суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Соглашаясь с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями, Пудожский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Статьями 184, 186 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2002, было предусмотрено, что для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией).

Представленными доказательствами (трудовой книжкой, личной карточкой формы Т-2, справкой, выданной ГБУ Шуйско-Виданская Лесотехническая Школа от (...) № (...), архивной справкой от (...) № (...)) подтверждается, что истец, будучи принятым на работу в Кривецкий КЛПХ «Кареллеспром», проходил обучение по специальности - машинист трелевочной машины ЛП-30Б, тракторист на трелевке и вывозке леса трактором ТДТ-55А. По окончании курсов направлен машинистом трелевочной машины ЛП-30Б, что свидетельствует о продолжении истцом работы на данном предприятии. Проходил стажировку с сохранением среднего заработка.

Таким образом, период работы с 17.12.1990 по 15.07.1991 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения. Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и сводятся к иному толкованию законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 января 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи