Решение по делу № 12-133/2022 (12-1172/2021;) от 12.11.2021

Дело № 12-135/2022

Мировой судья 5-го судебного участка

Ленинского района города Новосибирска

Кузнецова Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об    административном правонарушении

10 января 2022 года                                                             г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.,

рассмотрел жалобу начальника Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

         Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 06.10.2021 Фоминых Владимир Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, также суд постановил, что экран с сетью из лески (мононити) размером 1х1м, ячей 25х25, хранящийся в Новосибирском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобском ТУ Росрыболовства, вернуть Фоминых В.А.

         Начальник Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания вышеуказанное постановление обжаловал, просил отменить постановление в части не применения санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ о конфискации орудий совершения правонарушения, в обоснование жалобы указал, что выводы о необходимости применения конфискации либо о неприменении ее к виновному лицу должны быть мотивированы судьей.

         Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.

         Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

         В силу ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

    Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Выводы о необходимости применения конфискации либо о ее неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы в постановлении о привлечении лица к административной ответственности.

    Как следует из постановления о привлечении лица к административной ответственности при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения Фоминых В.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудия вылова биологических ресурсов.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в постановлении мирового судьи выводы о необходимости применения конфискации либо о ее неприменении к виновному лицу не мотивированы в постановлении о привлечении лица к административной ответственности.

    Процессуальное нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Поскольку вменяемое Фоминых В.А. правонарушение датировано 06.07.2021, а срок привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ составляет 1 год, следует прийти к выводу, что на момент рассмотрения данной жалобы срок привлечения к административной ответственности не истек.

    В силу п. 4 с.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     р е ш и л :

    Постановление от 06.10.2021 мирового судьи 5-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирска, которым Фоминых Владимир Александрович признан виновным в совершении 06.07.2021 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, отменить, дело направить мировому судье 5-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирска на новое рассмотрение.

    Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья:           (подпись)            Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела об административном правонарушении №5-715/2021-6-5 мирового судьи 5-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска