Решение по делу № 2а-228/2020 от 14.04.2020

Дело № 2а-228/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Анадырь 11 июня 2020 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Кодеса А.В.,

при секретаре судебного заседания Пананто Т.А.,

с участием и.о. Анадырского межрайонного прокурора Пономарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Анадырского межрайонного прокурора к Келевекет Н.К. о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

и.о. Анадырского межрайонного прокурора обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.

По результатам изучения материалов доследственной проверки Анадырского МСО СУ СК России по Чукотскому автономному округу установлено, что в социальных сетях «Друг Вокруг» и «Facebook» Келевекет Н.В. размещены материалы, направленные на возбуждение ненависти и вражды по признакам национальности.

На день подачи административного искового заявления в суд размещенная Келевекет Н.В. информация не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информации указанной категории приводит к увеличению преступлений экстремистской направленности, что создает угрозу национальной безопасности государства.

По изложенным обстоятельствам и.о. Анадырского межрайонного прокурора просил суд признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, следующие информационные материалы, размещенные в социальной сети Facebook на странице пользователя Nadenka Keleveket <данные изъяты>

1) публикацию от 19.02.2015 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

2) публикацию от 25.06.2015 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

3) публикации от 26.12.2015 в рубрике «Стена»

по адресу <данные изъяты>

по адресу <данные изъяты>

публикацию от 12.01.2016 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

публикацию от 19.03.2016 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

Возражений на данное административное исковое заявление Келевекет Н.В. суду не представила.

Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, представило отзыв на административный иск и.о. Анадырского межрайонного прокурора, в котором заявило, что указанные прокурором страницы пользователя Nadenka Keleveket имеют свободный доступ, а сайт, на котором они размещены, не является зарегистрированным средством массовой информации. В этой связи размещенная на указанных страницах информация не может быть включена в реестр запрещенной к распространению информации на основании решения Роскомнадзора во внесудебном порядке (л.д. 154-156).

В судебном заседании и.о. Анадырского межрайонного прокурора Пономарев А.В. поддержал требования административного искового заявления в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Келевекет Н.К. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала (л.д. 230)..

Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о его времени и месте уведомлено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении судом дела в отсутствие своего представителя (л.д. 230-232).

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Частью 1 и 4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 ст. 10 названного выше Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ, согласно которым не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

В соответствии с положениями ст. 12 и 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В силу ч. 1 ст. 9 названного выше Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 2 этого же Федерального закона определено, что сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет»; сетевой адрес – идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При рассмотрении дела судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах пользователя Nadenka Keleveket <данные изъяты> размещены следующие публикации:

1) от 19.02.2015 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

2) от 25.06.2015 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

3) от 26.12.2015 в рубрике «Стена»

по адресу <данные изъяты>

по адресу <данные изъяты>

от 12.01.2016 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

от 19.03.2016 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

Данные публикации имеют свободный доступ в сети «Интернет»; в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, они не включены.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом составленным прокурором актом от 07.03.2019, снимками с экрана компьютера («скриншотами») страниц пользователя Nadenka Keleveket и отзывом Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (л.д. 140-144, )

Согласно заключению психолого-лингвистической экспертизы ФБУ Курская ЛСЭ Минюста России от 26.10.2018 № 1410/20.1-5; 1411/26.1-5, упомянутые выше публикации в рубрике «Стена» от 19.02.2015, от 25.06.2015, от 26.12.2015 и от 12.01.2016 содержат лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности. Публикация в той же рубрике от 19.03.2016 содержит лингвистические и психологические признаки унижения достоинства группы лиц по признаку национальности – русских (л.д. 13-54).

Аналогичные выводы содержит заключение специалиста Центра специальной техники института криминалистики ФСБ России от 04.09.2017 № 3/351 (л.д. 58-85).

Согласно справке старшего оперуполномоченного оперативного отдела Службы в г. Анадыре от 17.01.2017, упомянутые выше страницы пользователя Nadenka Keleveket принадлежат Келевекет Н.К. (л.д. 86-87).

Указанное обстоятельство подтвердили дочери ответчицы – ФИО5 и ФИО6 при их опросе следователем Анадырского МСО СУ СК России по Чукотскому автономному округу на стадии проверки сообщения о преступлении, которые также пояснили следователю, что именно их мать – Келевекет Н.К. размещала эти публикации в социальной сети Facebook (л.д. 10-11, 55-56).

В ходе судебного разбирательства ответчица приведенные выше фактические обстоятельства дела не оспаривала, самоустранившись от участия в административном деле и реализации своих процессуальных прав и обязанностей.

Всесторонне оценив все собранные по делу и указанные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд признает достоверно доказанным по делу факт размещения Келевекет Н.К. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикаций экстремистского характера, направленных на возбуждение ненависти, вражды, унижение достоинства группы лиц по признаку национальности.

В силу положений приведенных выше норм действующего законодательства распространение указанной информации запрещено в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить в полном объеме административное исковое заявление исполняющего обязанности Анадырского межрайонного прокурора к Келевекет Н.К. о признании информации запрещенной к распространению.

Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, следующие информационные материалы, размещенные в социальной сети Facebook на странице пользователя Nadenka Keleveket <данные изъяты>

1) публикацию от 19.02.2015 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

2) публикацию от 25.06.2015 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

3) публикации от 26.12.2015 в рубрике «Стена»

по адресу <данные изъяты>

по адресу <данные изъяты>

публикацию от 12.01.2016 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

публикацию от 19.03.2016 в рубрике «Стена» по адресу <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 ,             А.В. Кодес

,

,

,