Решение по делу № 2а-1455/2022 (2а-9638/2021;) от 07.12.2021

2а-1455/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 марта 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Галюковой М.И.,

при секретаре М.В. Зинченко,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Марочкина Константина Сергеевича к Военному комиссариату Челябинской области, военному комиссару Челябинской области Максурову Андрею Геннадьевичу, Шильцыной Елене Владимировне, Марченко Светлане Анатольевне, ГУ Военному комиссариату г. Усть-Катав и г.Катав-Ивановска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Марочкин К.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области, военному комиссару Челябинской области Максурову А.Г., Шильцыной Е.В., Марченко С.А., ГУ Военному комиссариату г. Усть-Катав и г.Катав-Ивановска о возложении обязанности. В обоснование иска указано на то, что не согласен с определением категории годности к военной службе, желает проходить военную службу по контракту. Просит обязать направить на медицинское освидетельствование с целью становления категории годности для прохождения военной службы, заключить контракт о прохождении военной службы с войсковой частью 24562.

Административный истец и представитель административного истца в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Челябинской области, административный ответчик Шильцына Е.В. в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения административного иска.

Административные ответчики Марченко С.А., Воронов В.А., представитель ГУ Военный комиссариат г. Усть-Катав и г. Катав-Ивановск, заинтересованные лица представители войсковой части 24562, ГБУЗ Районная больница г. Катав-Ивановск, филиала №3 ФГКУ «ГУ ВВЭ» МО РФ, командир войсковой части 24562 Махиянов Р., врио начальника филиала №3 ФГКУ «ГУ ВВЭ» МО РФ Татарченко И.Н. при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Судом установлено, что Марочкин К.С. на первоначальный воинский учет в военном комиссариате Усть-Катавского района Челябинской области поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ итоговым заключением врача, руководящей работой врачей специалистов, Марочкину К.С. вынесена категория годности В- ограниченно годен на основании ст. 84 в, графа 8 Расписания болезней и ТДТ диагноз: рубцовая деформация шеи, верхних конечностей, грудной клетки, контрактура шеи (протокол №).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Челябинской области решение призывной комиссии Усть-Катавского района было утверждено и Марочкину К.С. была определена категория годности к военной службе «в» (ограниченно годен к военной службе) с зачислением в запас.

ДД.ММ.ГГГГ Марочкин К.С. обратился в военный комиссариат городов Катав-Ивановск, Усть-Катав и Катав-Ивановского района Челябинской области с заявлением о повторном медицинском освидетельствовании и изменении категории годности с «В» на «А».

ДД.ММ.ГГГГ военный комиссариат (муниципальный) направил письменный ответ Марочкину К.С., согласно которому обращение Марочкина К.С. со всеми медицинскими документами будет направлено для рассмотрения в Центр военно-врачебной экспертизы по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ военный комиссариат Челябинской области направил на имя военного комиссариата (муниципального) ответ по существу обращения Марочкина К.С., из которого следует, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в пункт 84 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». В соответствии с указанными изменения граждане в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе. Однако, гражданину Марочкину К.С. предоставить медицинское освидетельствование не представляется возможным, так как он достиг возраста 31 год и призыву на военную службу не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ Марочкин К.С. обратился в военный комиссариат городов Катав-Ивановск, Усть-Катав и Катав-Ивановского района Челябинской области с заявлением о повторном медицинском освидетельствовании и изменении категории годности с «В» на «А», в связи с поступлением на военную службу по контракту.

Врач-специалист хирург провел медицинское обследование, в ходе которого изучив медицинские документы, представленные Марочкиным К.С. документы, сделал вывод, что заключение эксперта ООО «Межрегионального центра экспертизы и оценки» сделано организацией, не имеющей лицензию на проведение военно-врачебной экспертизы.

Пунктом 4 ст. 52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности» предусмотрено, что гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с п. 5.1 данного федерального закона.

Исходя из п. 3 ст. 5.1 указанного Федерального закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования таких граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, согласно положения п.1 которого военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время, в том числе в Вооруженных Силах РФЮ органах федеральной службы безопасности в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, а также решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

В силу п.4 указанного Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

Порядок обследования и освидетельствования граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы, установлен в разделе VI упомянутого Положения.

Согласно редакции п. 69 Положения, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе (за исключением граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья).

В свою очередь п. 84 Положения (так же в ранее действующей редакции), находящейся в разделе VII «Обследование и освидетельствование граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья» Положения, предусматривал, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания (пересмотрен) или они признаны здоровыми.

С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе, в частности из п. 69 исключены слова «(за исключением граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья»», а п. 84 изложен в новой редакции, согласно которой граждане в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе, п. 85 утратил силу.

Следовательно, в действующей редакции Положения в силу п. 69 Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти организуют обследование и освидетельствование всех граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, независимо от того были ли они ранее признаны ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. При этом по смыслу п. 84 Положения в действующей редакции под гражданами, ограниченно годными к военной службе, понимаются только граждане в возрасте от 18 до 27 лет.

Таким образом, медицинское освидетельствование Марочкина К.С. как гражданина, освобожденного от призыва на военную службу по состоянию здоровья в целях определения категории годности к военной службе законодательством не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Марочкина К.С. в полном объеме, втом числе требований о возложении обязанности направить Марочкина Константина Сергеевича на медицинское освидетельствование с целью установления категории годности для прохождения военной службы, возложении обязанности заключить контракт о прохождении военной службы с войсковой частью 24562.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Марочкина Константина Сергеевича к Военному комиссариату Челябинской области, военному комиссару Челябинской области Максурову Андрею Геннадьевичу, Шильцыной Елене Владимировне, Марченко Светлане Анатольевне, ГУ Военному комиссариату г. Усть-Катав и г.Катав-Ивановска о возложении обязанности направить Марочкина Константина Сергеевича на медицинское освидетельствование с целью установления категории годности для прохождения военной службы, возложении обязанности заключить контракт о прохождении военной службы с войсковой частью 24562.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья М.И. Галюкова    

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ