ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2014 года п. Балахта
Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Алексейцев И.И., рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Балахтинский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, свидетелях, не указаны их фамилии, имена, отчества и адреса, отсутствует запись о разъяснении прав и обязанностей свидетелям и потерпевшим.
Также, согласно ч.4-5 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из материалов об административном правонарушении усматривается, что в отношении ФИО1 осужденного приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году ограничения свободы, используется мобильное контрольное устройство (МКУ) и электронный браслет, за его перемещением отслеживается систематизированным электронным мониторингом подучетных лиц расположенный в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>. ФИО1 ознакомленный с условиями и порядком отбывания наказания умышленно допустил разряд аккумуляторной батареи МКУ, допустив неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, выразившееся в бездействии и воспрепятствованию исполнения сотрудником служебных обязанностей.
В материалах дела в нарушение ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ отсутствуют какие-либо сведения о разъяснении прав и обязанностей ФИО1
Также в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о свидетелях и потерпевших, не указан перечень прилагаемых к протоколу документов.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения и доказательства о противоправном и виновном действии (бездействии) ФИО1, за которое установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
В связи с тем, что наказание по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает арест на срок до пятнадцати суток, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении необходимо, доставлять в суд вместе с административным материалом.
Данные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении выполнены не были.
Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО3 в ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» для устранения недостатков.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, судья -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, возвратить в филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> для устранения недостатков.
Судья И.И. Алексейцев