Решение от 11.05.2021 по делу № 2-1-577/2021 от 19.03.2021

Дело №2-1-577/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 11 мая 2021 г.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Савковой Т.А.,

с участием истца Медведевой А.В., ее представителя Медведева В.Н.,

представителя ответчика Фроловой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Медведевой А.В. к администрации г.Ливны Орловской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Медведева А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г.Ливны Орловской области, мотивируя тем, что в годы Великой Отечественной войны трудилась в тылу: <адрес> с 1943 по 1945 годы. По незнанию законов не стала на очередь получения жилья, в котором нуждается, в связи с чем обратилась в администрацию г.Ливны, на что последовал письменный отказ в предоставлении жилья от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит предоставить ей во внеочередном порядке изолированное жилое помещение.

В судебном заседании истец Медведева А.В., ее представитель Медведев В.Н. исковые требования поддержали, просили обеспечить жилым помещением во внеочередном порядке, как труженика тыла. В дополнение пояснили, что с октября 1944 года Медведева А.В. ухаживала за своим отцом К., который на фронте получил осколочное ранение правой голени с повреждением кости, шок, множественные осколочные ранения обеих ягодиц.

Представитель ответчика администрации г.Ливны Орловской области Фролова Э.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ввиду отсутствия правовых оснований для обеспечения Медведевой А.В. жилым помещением по основаниям - труженик тыла.

Заслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст.13 Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, в том числе включающих предоставление жилых помещений.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее по тексту ВОВ), определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Медведева А.В., <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, является инвалидом 2 группы (справка серии МСЭ-№), а также тружеником тыла (удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Полагая, что на основании ст.13 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» Медведева А.В., как труженик тыла, подлежит обеспечению жилым помещением, она обратилась в администрацию г.Ливны, на что ДД.ММ.ГГГГ за № ей дан ответ об отсутствии оснований на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, ввиду того, что ветераны ВОВ-труженики тыла не входят в категорию граждан определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714.

Не согласившись с данным ответом, Медведева А.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила возложить обязанность на администрацию г.Ливны по обеспечению ее во внеочередном порядке жилым помещением.

Давая оценку доводам сторон и разрешая настоящий спор в соответствии с приведенными выше нормами права, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика администрацию г.Ливны такой обязанности, поскольку Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 определены категории граждан, подлежащих обеспечению жильем, в которые не включены ветераны ВОВ-труженики тыла, не приняты соответствующий закон, нормативный акт и на уровне органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Орловской области).

Таким образом, исходя из положений приведенных выше норм и учитывая имеющийся у Медведевой А.В. статус труженика тыла в годы ВОВ, истец не обладает правом на получение такой меры социальной поддержки, как обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета и потому оснований для возложения соответствующей обязанности на ответчика администрацию г.Ливны у суда не имеется.

Не оставляет суд без внимания и то обстоятельство, что администрацией г.Ливны еще ДД.ММ.ГГГГ были даны аналогичные разъяснения Медведевой А.В. об отсутствии оснований для принятия ее на учет в качестве нуждающихся в жилье, ввиду ее проживания в жилом доме <адрес>, общей площадью 63,9кв.м. (при учетной норме менее 12кв.м.), принадлежащем Н., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца Медведев В.Н. жилой дом по <адрес>, в котором проживает его мать Медведева А.В., принадлежит ему на праве собственности, тогда как Медведева А.В. нуждается в жилье, так как подарила ему в текущем году 1/2 долю в данном доме и земельном участке.

Суд не входит в проверку доводов истца Медведевой А.В., ее представителя Медведева В.Н. об обеспечении истца жильем по иным основаниям (как члена семьи участника ВОВ, ветерана труда, инвалида второй группы), дополненным в настоящем судебном заседании, поскольку вопрос обеспечения жильем граждан входит в круг полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», тогда как администрацией г.Ливны отказано в обеспечении Медведевой А.В. жильем как ветерану ВОВ-труженику тыла (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №г), по обращению истца Медведевой А.В. в администрацию г.Ливны от ДД.ММ.ГГГГ по иным основаниям, к моменту рассмотрения настоящего ответ не принят.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.05.2021.

░░░░░