Решение от 20.01.2022 по делу № 12-2/2022 от 13.12.2021

Дело № 12-2/2022

УИД 29RS0008-01-2021-003303-82

РЕШЕНИЕ

г. Бобров

Воронежская область                                                            20 января 2022 г.

    Судья Бобровского районного суда Воронежской области Касаткина Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Солдатовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Солдатовой Татьяны Николаевны на постановление № 18810136210761073862 от 30.07.2021, вынесенное начальником отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО7, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майором полиции ФИО7 от 30.07.2021 № 18810136210761073862 Солдатова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в связи с тем, что 13.07.2021 в 17:18:45 по адресу: Воронежская область, Бобровский район, 628 км 570 м а/д М4 «Дон» водитель, управляя транспортным средством марки ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, собственником (владельцем) которого является Солдатова Т.Н., <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, на указанном участке автодороги нарушил п.10.3 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 40 км/ч, двигаясь со скоростью 130 км/ч, при разрешенной 90 км/ч (л.д. 3).

30.08.2021 Солдатова Т.Н. обратилась с жалобой на указанное постановление в Котласский городской суд Архангельской области, в которой просит отменить постановление № 18810136210761073862 от 30.07.2021, вынесенное начальником отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО7, освободить ее от административной ответственности, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, управляла не она, а ФИО1 (л.д. 1-2,8).

Определением Котласского городского суда Архангельской области от 01.09.2021 жалоба Солдатовой Т.Н. направлена по подсудности в Бобровский районный суд Воронежской области (л.д. 9-10).

Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 06.10.2021 постановление № 18810136210761073862 от 30.07.2021 оставлено без изменения, жалоба Солдатовой Т.Н. – без удовлетворения (л.д. 41-43).

Решением судьи Воронежского областного суда от 30.11.2021 решение судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 06.10.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же районный суд (л.д. 62-67).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области назначено судебное заседание по делу с использованием системы видеоконференц-связи (л.д. 75).

Суд находит жалобу Солдатовой Т.Н. подлежащей рассмотрению, как поданную в установленный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок, поскольку обжалуемое постановление получено Солдатовой Т.Н. 20.08.2021 (л.д. 95-96), а жалоба, согласно штампу на конверте, направлена в Котласский городской суд Архангельской области 26.08.2021 (л.д. 8).

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Солдатова Т.Н., участвующая в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи, поддержала жалобу по указанным в ней основаниям, просит ее удовлетворить, также пояснила, что указанный в обжалуемом постановлении автомобиль был приобретен на ее имя в период брака с ФИО1 в кредит, поскольку была возможность взять кредит только на ее имя. Фактически автомобиль находился всегда в пользовании ФИО1 Переоформить автомобиль на его имя затруднительно, поскольку кредит еще не выплачен.

    Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 100), своего представителя в суд не направил, представил письменные возражения, в которых просит обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу Солдатовой Т.Н. без удовлетворения (л.д. 92-93).

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные возражения на жалобу, письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО7 от 30.07.2021 № 18810136210761073862 Солдатова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно указанному постановлению, 13.07.2021 в 17:18:45 по адресу: Воронежская область, Бобровский район, 628 км 570 м а/д М4 «Дон» водитель, управляя транспортным средством марки ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, собственником (владельцем) которого является Солдатова Т.Н., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, <адрес> зарегистрированная по адресу: <адрес>, на указанном участке автодороги нарушил п.10.3 ПДД РФ, двигался со скоростью 130 км/ч при максимально разрешенной 90 км/ч, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 40 км/ч (л.д. 94).

Факт совершения 13.07.2021 водителем автомобиля марки ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «КОРДОН-ТЕМП», заводской № МТ0162, прошедшим в установленном порядке метрологическую поверку, подтвердившую его пригодность к применению (поверка действительна до 20.05.2023 включительно). В соответствии с п.21 Руководства по эксплуатации комплекс «Кордон-Темп» предназначен для автоматической фото- и видеофиксации нарушений ПДД с возможностью передачи данных на централизованный сервер для дальнейшей обработки информации. Согласно Описанию типа средства измерения, являющемуся Приложением к свидетельству об утверждении типа средств измерений, комплексы измерительные с видеофиксацией «Кордон-Темп» предназначены для автоматического измерения скорости движения транспортных средств. При этом ими определяется скорость движения как непосредственно в местах установки фоторадарных блоков, так и на всей контролируемой зоне комплекса. В данном случае скорость транспортного средства, принадлежащего Солдатовой Т.Н., измерена непосредственно в зоне установки фоторадарного блока (л.д. 94). Соответственно, Солдатова Т.Н. привлечена к ответственности как собственник транспортного средства за движение транспортного средства со скоростью, значение которой превышает установленный предельный норматив в конкретный момент времени и в конкретном месте.

Оснований сомневаться в показаниях специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, не имеется, в том числе и относительно места совершения правонарушения – Воронежская область, Бобровский район, участок автодороги 628 км 570 м а/д М4 «Дон» и времени совершения правонарушения - 13.07.2021 в 17:18:45 (л.д. 94).

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч.ч. 6,7 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото– и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото– и киносъёмки, видеозаписи, изготавливается путём перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Вышеуказанные требования по настоящему делу были соблюдены.

Электронный документ переведён в документ на бумажном носителе, его копия с приложением соответствующего визуального материала была направлена Солдатовой Т.Н. 08.08.2021 и подписана начальником отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майором полиции ФИО7, статус сертификата ключа проверки электронной подписи которого на 30.07.2021 являлся действительным, а электронная подпись в электронном документе – верной (л.д. 94).

Постановление получено Солдатовой Т.Н. 20.08.2021 (л.д. 95-96).

Согласно положениям ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото–и киносъёмки, видеозаписи. Согласно указанным требованиям КоАП РФ, на собственнике автомобиля в данном случае лежит обязанность доказать свою невиновность.

          Согласно положениям статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

    Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль марки ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, с 08.12.2020 зарегистрирован за Солдатовой Татьяной Николаевной, <дата> года рождения (л.д. 35).

Как следует из копии страхового полиса серии <номер> со сроком действия с 02.12.2020 по 01.12.2021, среди лиц, допущенных к управлению вышеуказанным транспортным средством, значатся ФИО1 и Солдатова Татьяна Николаевна (л.д. 6).

Указанная копия страхового полиса надлежащим образом не заверена, в связи с чем суд не может принять ее в качестве достоверного и допустимого доказательства по настоящему делу.

ФИО1, участвующий в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи, допрошенный в качестве свидетеля, показал суду, что является бывшим супругом Солдатовой Т.Н. Автомобиль ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, был приобретен ими в период брака на имя Солдатовой Т.Н., поскольку приобретался с привлечением кредитных средств, кредит можно было оформить только на Солдатову Т.Н. Фактически указанный автомобиль находится постоянно в его владении и пользовании. 13.07.2021 он ехал на указанном автомобиле с дочерью на отдых в Крым, проезжал в том числе по территории Воронежской области, то есть именно он, а не ФИО2 управлял автомобилем ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, 13.07.2021 в 17:18:45, как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, когда было зафиксировано превышение допустимой скорости движения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 7 декабря 2010 года № 1621-0-0, от 22 марта 2011 года № 391-0-0, от 21 июня 2011 года № 774-0-0, от 25 января 2012 года № 177-0-0).

В связи с этим также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной выше норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.

Показания ФИО9. - лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, подтверждающие, что 13.07.2021 транспортное средство выбыло из пользования Солдатовой Т.Н., на настоящее время административным органом не оспоренные, позволяют сделать вывод об отсутствии вины Солдатовой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, что является основанием для ее освобождения от административной ответственности.

С учетом изложенного, в действиях Солдатовой Т.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, совершенного 13.07.2021 в 17:18:45 по адресу: Воронежская область, Бобровский район, 628 км 570 м а/д М4 «Дон» с участием транспортного средства марки ЛЕКСУС RX300, государственный регистрационный знак <номер>, в силу чего постановление (УИН) № 18810136210761073862 от 30.07.2021, вынесенное должностным лицом по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в отношении Солдатовой Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ (░░░) № 18810136210761073862 ░░ 30.07.2021, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

              ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░